| 索引号： | 11340705MBOT827009/202209-00013 | 组配分类： | 部门文件 |
| 发布机构： | 铜官区经济和信息化局 | 主题分类： | 国民经济管理、国有资产监管 / 其他 / 其他 |
| 名称： | 铜官区人民政府关于印发铜陵横港化工园区 产业发展规划（2021-2030）的通知 | 文号： | 无 |
| 发布日期： | 2022-09-07 | 有效性： | 有效 |
| 成文日期： | 2022-09-07 | 咨询电话： | 2201076 |
区政〔2022〕32号
铜官区人民政府关于印发铜陵横港化工园区
产业发展规划（2021-2030）的通知
高新区管委会，各镇办社区，区政府各部门，各有关单位：
经区政府同意，现将《铜陵横港化工园区产业发展规划（2021-2030）》印发给你们，请认真组织实施。
2022年9月7日
铜陵横港化工园区产业发展规划
（2021-2030）
目 录
前 言
为推动铜陵市化工产业转型升级，铜陵市政府于2014年2月，设立铜陵市横港化工集中区，集中区位于横港扫把沟区域内，重点发展精细化硫磷产业链、高档涂料产业链和工程塑料产业链。2021年4月，省政府发布《安徽省人民政府关于同意认定第一批安徽省化工园区的批复》（皖政秘〔2021〕93号），铜陵横港化工园区（以下简称横港化工园）被重新认定。与此同时，为推进化工园区规范化管理，铜陵市委市政府决定铜陵横港化工园区划转至铜官区管理，并成立铜陵横港化工园区管理处。
当前，铜官区委区政府正全力推进化工园区各项建设，着力在空间优化、产业布局、基础设施等领域补短板，推进园区在“十四五”期间高质量发展，为打造铜官区域发展新能级奠定坚实基础。为此，在立足化工园区现有产业基础上，科学分析国内外宏观经济环境，全面梳理现有产业行业发展现状，明确产业结构调整方向和重点，提出环境保护、资源节约、安全管控及产业协作的对策和措施，编制化工园区产业发展规划。
第一章 化工园区外部环境分析
第一节 化工行业发展趋势分析
（一）化工行业经济运行基本情况
“十三五”以来，我国化工行业保持高速发展，行业收入与利润规模快速增长。随着我国化工产业的不断调整和升级，化工产品结构将进一步优化，行业供需格局有望持续改善。
2020年由于新冠肺炎疫情突发，全球经济急剧恶化，产业链供应链遭受重挫。在国内疫情稳定后，呈现稳定恢复态势经济结构明显改善，增长动力不断集聚，市场逐步回暖，但国际宏观经济环境依然严峻复杂。
2020年，石油和化工行业规模以上企业工业增加值增长2.2%，营业收入下降8.7%，下降13.5%；全国油气总产量3.32亿吨（油当量），增长5%；原油加工量6.74亿吨，增长3%；主要化学品总产量增长约3.6%。在化学工业中，基础化学原料、合成材料营业收入分别下降5.2%、6.7%，专用化学品制造营业收入增长1.6%，农药制造营业收入增长6.1%，肥料制造营业收入下降5.6%，涂（颜）料和煤化工产品制造营业收入分别下降4.2%和14.7%，橡胶制品和化学矿采选营业收入分别下降0.8%和14.2%。
2021年，行业增加值增速回升，石化全行业规模以上企业实现工业增加值同比增长5.3%，增速比2020年回升3.1个百分点。其中，油气开采业增加值同比增长2.2%，增速由负转正，比上年回升5.5个百分点；化工行业增加值同比增长7.5%，回升3.9个百分点。2021年，全行业营收利润率为8.04%，为2010年以来最高水平，同比上升3.43个百分点，比全国规模工业高出1.23个百分点。同时，投资恢复全面增长，化学原料和化学制品制造业完成投资同比增长15.7%，超出全国工业平均水平。
2022年2月17日，中国石油和化学工业联合会公布2021年我国石化行业经济运行情况。数据显示，2021年，我国石油和化工行业规模以上企业累计实现营业收入14.45万亿元，实现利润总额1.16万亿元，双双创出历史新高，同比分别增长30%和126.8%，两年平均分别增长9%和40.1%。
（二）我国化工行业存在的主要问题
1、结构性矛盾仍然突出。我国化学工业经过多年迅速发展，大多数产品产能快速增加，产品供应已由“整体数量短缺”转变为“结构性短缺”。化工产品结构性短缺，其原因主要包括：原料供应受到多重制约，行业集中度仍然较低，落后产能仍占有较大比重，产业竞争力不强；部分行业缺乏有力的监督和引导，产业盲目发展，产能过剩严重；产业布局仍存在原料与生产分割、产品与市场分割等不合理之处等。
2、技术研发实力不足。目前，国内化工企业规模小、技术水平低、产品档次低为主要特征，多数中小规模企业只注重产品销售而不注重技术开发和产品升级，对技术开发投入不足或较少，同时缺乏高素质的科研创新人才，导致行业整体研发和创新能力仍然较弱，很多科研成果难以实现生产应用，以企业为核心的创新体系尚未建立。
3、产业关联度较低。目前，我国部分化工工业园区仍缺乏对产业分工的具体原则和关联产业经济效应的规划和考虑，未重视新进企业的质量和产业关联度，只关心招商资金的数额，造成园区内企业产业集群不集中、优势不明显等现象。园区企业主体之间竞争和协作的动力不足，部分工业园区内企业间缺少有关循环经济的产业联系。
4、服务保障体系亟需加强。随着入园项目越来越多，园区内工业企业发展越来越快，在土地厂房攻击、清洁能源供应、化工专业仓储物流保障、关键技术研发和转会、产业信息资源共享、现代金融服务、专业人才教育培训、工程资源与工业设计等方面仍显不足。园区的循环化改造离不开经济发展性服务业与工业的有机融合、互动发展，物流、信息、金融、科技、商务等方面的公共服务平台建设仍需完善。
（三）化工行业未来发展趋势
1、行业持续平稳发展。化工行业是国民经济的支柱产业之一，其发展状况与国民经济形势密切相关。自改革开放以来，我国宏观经济持续增长，工业化和城市化进程不断加快。国民经济的快速发展，有效保证了我国居民消费水平和消费能力的提升，为我国化工行业的迅速发展提供了良好的经济环境。虽然2020年受疫情影响，总体水平较去年有所降低。随着国内疫情逐渐平稳，经济日趋活跃，可以预见疫情后化工行业依然可以继续保持稳步发展的势头。
2、现代化、园区化、绿色化发展。在国家相关产业政策引导下，随着科技水平的不断进步，先进的技术、大型国产化装备、现代化控制系统、高效绿色生产技术将越来越多应用在现代化工项目生产中。化工项目入园，吸引大量下游产业集聚发展，形成资源综合化利用、项目规模化发展、产业一体化延伸的现代化发展格局。现代化、园区化、绿色化已经成为化学工业的崭新发展模式。特别是“双碳”政策下，推动发展方式和生产方式深刻变革，持续改善生态环境质量，实现绿色发展、生态良好，实现人与自然和谐共生。
3、产业布局更趋合理。随着全球经济一体化进程的加快，在国际产业分工格局清晰的环境下，我国完整的产业链布局和配套设施以及相对较低的原材料成本和劳动力成本在国际上具有明显的比较优势，世界精细化工产业进一步向中国转移与集中。从区域布局看，中西部煤化工在过去十多年突飞猛进，发展精细化工的原料配套条件大为改善，下游相关产业也形成相当规模，发展精细化工的市场条件已经具备；东部地区将进一步优化和建设大型石化基地，未来发展重点将集中在化工新材料和高端专用化学品，继续引领我国化学工业转型升级。
4、化工循环经济发展模式逐渐成熟。发展循环经济，实现环境与发展协调的最高目标是实现从末端治理到源头控制，从利用废物到减少废物的质的飞跃。循环经济的根本目的是要求在经济流程中尽可能减少资源投入，并且系统地避免和减少废物，废弃物再生利用只是减少废物最终处理量。近年来，我国化工行业充分发挥政府的主导作用，大力推进循环经济的发展，先后建立一批发展新型工业化的化工工业园区。通过在节能降耗、清洁生产、综合利用、“三废”治理等方面积极探索，行业内已开发和推广了一大批节约资源、降低污染的新工艺和新技术，为我国化工行业重构循环经济发展模式积累了宝贵经验，具有良好的示范作用和指导意义。
5、智慧化工园区日臻成熟。长期以来，化工园区的管理方式过于粗放；过于片面追求发展规模和发展速度，园区对于企业的管理大多局限于安全、环境等方面，没有覆盖到节能管理、空间管理、运营管理等领域，在管理方式上处于被动状态。随着信息化技术的快速发展，如何利用好信息化技术支撑园区的发展战略、满足园区内企业智能化发展需求、进一步提升园区的管理效率，是化工园区未来发展所面临的共同课题。以新一代信息技术为手段，以智慧应用为支撑，全面整合园区内外资源，实现园区基础设施智能化、公共管理精细化、公共服务便捷化、资源利用绿色化、产业发展智能化，促进园区发展向产业集聚型、生态环保型转变具有重要的作用。
第二节 安徽化工发展态势分析
“十三五”期间，全省大力实施“365”工程，充分利用我省丰富的煤炭、原盐、水等自然资源，依托现有重点企业和产业基础，进一步提高产业集中度，加快产业升级，积极发展石油化工、煤化工、盐化工、生物化工、精细化工、化工新材料六大化工产业，目前已经形成10多个子行业的产业体系和数十个产品产量全国领先。同时，依托两淮煤炭及淮河、长江两大水系资源条件，统筹规划，错位发展，发挥氯碱、化肥、轮胎、基础化学传统产业优势；转型升级，延伸产品链，发展新材料、精细化工、医药及中间体产业，力争逐步打造数个国内先进的新型化工产业基地。
目前省内主要的化工园区有：
安庆高新技术产业开发区，规划面积21.8平方公里，其中凤凰片6.8平方公里、山口片15平方公里，远期规划皖河片100平方公里。主要以石油化工、煤化工和生物化工为重点，把新材料和精细化工作为主攻方向。
铜陵经济技术开发区，规划面积54.27平方公里（西部园区40平方公里，东部园区14.27平方公里）。铜基新材料产业为主导，新能源汽车、电子信息材料、先进装备制造业、精细化工产业为支撑的五大特色产业集群。
淮南现代煤化工基地，规划面积12.7平方公里，园区主导产业分为煤基石化板块、替代燃料板块和精细化工、新材料板块。目标是建设全国重要的现代煤化工基地。
定远盐化工基地，规划面积33.8平方公里，安徽省重点发展的盐化工业园，煤化、盐化一体化项目重要组成部分，发展耗氯有机及精细化工产品，形成国内具有影响力的环境友好型氯碱产业基地。
安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地，规划面积34平方公里。打造三个主要产业方向：以甲醇，烯烃、纯苯、煤焦油等产品为主的基础化工原料；以聚醚多元醇、己内酯、特种炭黑、电子化学品等产品为主的精细与专用化学品；以高性能树脂、特种橡胶及弹性体、高性能纤维及复合材料、功能性膜材料等产品为主的化工新材料。
安徽省精细化工产业基地，位于马鞍山市和县乌江镇，规划面积10.31平方公里。产业定位是农药、医药及中间体产品为龙头，高分子化工产品、生物化工产品、基础化工产品协同发展的精细化工特色产业基地。
安徽固镇经济开发区，规划面积为20平方公里。产业定位为生物医药化工、建材、机械加工制造、玻璃制造业、农副产品精深加工、服装纺织、生物质产业及服务业，鼓励和扶持研发型高技术产业发展。
安徽省东至经济开发区，规划面积55.55平方公里，主要建设煤、石油化工、硝基产业链、精细化工产业链。
第三节 相关化工行业发展分析
铜陵市是全国重要的硫磷化工生产基地，是安徽省“十三五”期间重点打造的5个特色化工园区之一。近年来，以化工新材料、精细化工为主要方向，重点培育打造涂料、精细磷化工、碳酸二甲酯和工程塑料四大核心产业群，“十三五”期间，一批重点项目相继建成投产，同时围绕铜、硫、石灰石三大产品，打造特色鲜明的循环经济产业链，化工产业地位更加突出。“十四五”期间，科学分析硫磷产业及相关的钛铁产业发展现状及态势，并有针对性地实施延链补链势在必行。
（一）硫产业链
硫矿是一种基本化工原料，以自然硫、金属硫化物、硫化氢及硫酸盐等多种形式存在，硫铁矿是一种重要的化学矿物原料，别名黄铁矿、白铁矿，中国主要以硫铁矿和伴生硫铁矿为主要硫源，2018年我国硫铁矿矿石查明储量为63亿吨。硫是很多含硫化学品以及精细化工产品的重要原料，主要用于制造硫酸、硫化染料、二硫化碳、农药、火柴、火药、橡胶、人造丝、亚硫酸钠、焦亚硫酸钠等，其中生产中常把硫磺加工成胶悬剂用于防治病虫害。
从行业需求来看，下游主要消费领域是磷复肥、硫酸、钛白粉、染料中间体及食品等领域，其中磷复肥工业是拉动需求量增长的主要力量。2015—2018年中国硫需求量基本平稳，进入2019年硫磺需求数据为1877.8万吨，较2018年有相对明显的增加，同比增长9.44%。
（二）磷产业链
1、上游（磷矿石）
磷是一种重要化工原料，工业用磷主要从磷矿中提取，而磷矿是一种不可再生资源。以磷矿石为原料，通过化学方法提取其中的磷元素并加工成众多化工产品，这一产业链被称为磷化工行业。磷矿资源深加工前景广阔，全世界磷化工初级及其终端产品多达数千种。磷矿石的下游主要为磷酸，用量约占总量的80%，磷酸的下游主要为磷肥，约占磷酸总量的87%，因此磷肥是磷矿石的最大的终端需求。磷化工以磷矿石为起点，磷灰石是工业上用于提取磷元素的主要磷矿石。磷化工产品磷肥、农药、磷酸盐、磷酸等，广泛应用于农业、食品、阻燃剂、洗涤剂、电子等行业。
我国磷矿石资源分布集中，我国共有26个省拥有磷矿资源，集中分布在鄂、湘、川、黔、滇五省内，即华中地区和西南地区，形成了湖北荆襄、保康、宜昌，贵州瓮福、开阳，云南滇中，四川马边-雷波、德阳等八大磷矿生产基地，P2O5含量大于30%的高品位矿也集中于这五省。鄂川黔滇四省的磷矿供给满足了全国大部分需求，形成了“南磷北运，西磷东运”的格局。由于西南山区地形原因，该地区磷矿石运输成本较高。
2020年国内磷矿石企业格局则较为分散，CR4仅30%，而随着各地收紧磷矿生产开发，小型矿山逐步退出将推动行业资源集中化。
2、中游（磷酸、磷酸盐）
磷酸：磷化工产业链最重要的中间体，根据纯度及含杂质量不同，可分为电子级、工业级、食品级等。湿法磷酸下游主要应用于磷肥、工业级磷酸和磷酸盐（磷酸铁锂等）；热法磷酸下游主要应用于电子级、食品级磷酸和磷酸盐。
电子级磷酸：电子级磷酸纯度要求最高，杂质含量以ppm计。主要应用于超大规模集成电路、大屏幕液晶显示器等微电子工业，用于芯片的清洗和蚀刻。研发电子级磷酸新技术，提高国内电子级磷酸产品质量，使产品应用于IC、LED、TFT-LCD等行业，摆脱长期依赖进口，将是我国电子级磷酸发展的方向。
工业级磷酸：工业级磷酸对纯度要求低，含约0.06%的铁、砷等重金属。主要应用于金属表面处理剂，磷酸盐原料制品，有机反应催化剂，耐火材料添加剂等。
食品级磷酸：食品级磷酸对重金属元素尤其是砷含量要求严格，要求砷低于0.00005%。主要用于食品行业及其他日用工业中的添加剂；用于生产牙膏级磷酸氢钙、医药级的磷酸盐等产品。
磷酸盐是几乎所有食物的天然成分之一，数据显示，磷酸盐主要应用在陶瓷工业，占比达55%。工业级磷酸盐广泛应用于合成洗涤剂的助剂，水质软化及金属选矿的浮选剂等；食品级磷酸盐主要用于持水剂，食品保鲜剂等。
3、下游（磷肥、农药、食品添加剂、新能源汽车领域）
磷肥是三大单元素肥料之一，广泛适用于水稻、玉米、棉花、水果、蔬菜等粮食作物及经济作物。根据中国磷复肥工业协会数据，国内磷肥产量中44%是磷酸二铵，41%是磷酸一铵，其他磷肥包括聚磷酸铵、新型复合肥、中微量元素肥等。全球磷肥出货量在过去十年以2.2%的复合增速稳步增长，中国磷肥需求于2020年结束了近几年下滑的趋势，2020年增长了5.6%。另一方面，因为全球磷肥库存处于低位，补库需求拉动增长，到2021年，美国磷肥库存将减少60万吨，印度将减少130万吨，中国将减少多达70万吨。2021年全球磷肥出货增长2.6%，中国磷肥需求继续增长1.1%。
磷在下游农药行业应用主要有以草甘膦为代表的有机磷农药。草甘膦，化学名称为N-甘氨酸，化学式为C3H8NO5P，是一种有机膦类除草剂，是一种内吸传导型广谱灭生性除草剂。国内草甘膦受到供给侧改革和环保监督措施双重影响，行业整体开工率在不断上升。2019年国内草甘膦产能为72.5万吨，产量为58.19万吨，年度开工率达到80.3%。
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图1 硫磷产业链 |
食品添加剂是为改善食品色、香、味等品质，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。饲料添加剂是指在饲料生产加工、使用过程中添加的少量或微量物质，在饲料中用量很少但作用显著。数据显示，近几年，由于国家对食品添加剂的管理力度加强，2019年中国食品添加剂产量838万吨，同比下降24.9%。饲料添加剂产量逐渐增加，2020年饲料添加剂产量达1258.3万吨。中商产业研究院预测，2021年我国食品添加剂和饲料添加剂产量分别可达1080万吨和1331.2万吨。
新能源汽车领域：磷酸铁、磷酸铁锂、六氟磷酸锂。
全球新能源汽车产业正进入加速发展的新阶段，不仅为各国经济增长注入强劲新动能，也有助于减少温室气体排放，应对气候变化挑战，改善全球生态环境。
图2 我国和世界新能源汽车销量
自2021年起，欧盟境内新乘用车的平均二氧化碳排放量不得高于每公里95克，到2025年和2030年，则需要在这一基础上再分别降低15%和37.5%。国务院规划至2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。
磷酸铁锂是主要的正极材料之一。正极材料是决定锂离子电池性能的关键材料之一，也是目前商业化锂离子电池中主要的锂离子来源，其性能和价格对锂离子电池的影响较大。目前研制成功并得到应用的正极材料主要有钴酸锂、磷酸铁锂、锰酸锂、三元材料镍钴锰酸锂（NCM）和镍钴铝酸锂（NCA）等。
磷酸铁锂的属性良好，其循环性能稳定，安全性好，可大电流充放电，内阻小发热少，安全，原材料来源广泛，价格便宜，环保无毒、无污染。磷酸铁锂目前在储能设备、电动工具类、轻型电动车辆、小型设备等都有应用，随着新能源汽车行业的快速发展，磷酸铁锂的需求有增长趋势。
图3 磷酸铁锂产业链
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图4 硫磷下游综合利用产业 |
（三）高性能钛白粉产业
钛白粉是一种主要成分为二氧化钛（TiO2）的白色颜料，学名为二氧化钛（titanium dioxide）是一种多晶化合物，常用的钛白粉有两种，金红石型钛白粉和锐钛型钛白粉。
我国钛白粉总产能占世界的30%，是世界最大的钛白粉生产国。据统计，2017年全国41家能维持正常生产的全流程型钛白粉企业（集团）的综合产量为287万吨，同比增加27万吨，增幅为10.49%。其中金红石型为22.8万吨，锐钛型为44.3万吨，非颜料类为15万吨，占比分别为79.33%、15.45%、5.22%。
根据海关总署提供统计数据，2017年上半年我国钛白粉总共出口钛白粉39.6万吨，同比增长13.74%，主要出口到印度等东南亚国家，出口产品属于低端产品；由于我国产品同质化严重、低端过剩的劣势，我国高端下游产品的制造每年尚需要进口大量的钛白粉，2017年上半年进口钛白粉总量11.5万吨，同比增长29.46%。
钛白粉下游应用的主要应用领域：涂料、塑料、油墨、造纸，其中涂料占60%，塑料占20%、造纸占14%，其它（含化妆品、化纤、电子、陶瓷、搪瓷、焊条、合金、玻璃等领域）占6%。
1、涂料。
涂料行业是钛白粉的最大用户，特别是金红石型钛白粉，大部分被涂料工业所消耗。用钛白粉制造的涂料，色彩鲜艳，遮盖力高，着色力强，用量省，品种多，对介质的稳定性可起到保护作用，并能增强漆膜的机械强度和附着力，防止裂纹，防止紫外线和水分透过，延长漆膜寿命。
根据国家统计局和中国涂料工业协会的统计，2016年涂料行业全年规模以上工业企业产量达1,899.78万吨，以全球涂料总产量约6,457.5万吨计算，占全球总产量的比重接近29.42%，稳居全球第一。
虽然中国已经是全球最大的涂料生产国，但由于我国涂料产业起步较晚，目前全球前十大涂料生产企业仍然集中在北美、欧洲及日本。
2、塑料。
在塑料中加入钛白粉，可以提高塑料制品的耐热性、耐光性、耐候性，使塑料制品的物理化学性能得到改善，增强制品的机械强度，延长使用寿命。
当今，塑料合成树脂与合成橡胶、合成纤维三大类合成高分子材料已与钢铁、木材、水泥一起构成现代社会中的四大基础材料，是支撑现代高科技发展的重要新型材料之一。据统计，2017年上半年我国初级形态的塑料产量为4223.95万吨，同比增长4.2%，2017年上半年中国初级形态塑料销售量累计为4160.6万吨，同比增长9.54%，产销率为98.5%，同比去年下降0.5%。
3、造纸。
钛白粉作为纸张填料，主要用在高级纸张和薄型纸张中。在纸张中加入钛白粉，可使纸张具有较好的白度，光泽好，强度高，薄而光滑，印刷时不穿透，质量轻。造纸用钛白粉一般使用未经表面处理的锐钛型钛白粉，可以起到荧光增白剂的作用，增加纸张的白度。但层压纸要求使用经过表面处理的金红石型钛白粉，以满足耐光、耐热的要求。
近年来我国造纸行业产销量不断增长，但增速整体下滑。2017年，受宏观经济企稳以及物流行业快速发展等因素影响，纸及纸板产量增速明显上升，行业营业收入和盈利能力均有所回升，但整体需求增长仍较疲软。据国家统计局统计，2017年1-8月份国内纸及纸板生产量为6534.42万吨，同比增长6.06%，增速明显回升。1-9月，全行业累计完成主营业务收入1.1767万亿元，同比增长14.28%；全行业累计利润总额739.31亿元，同比增长41.06%。2017年前9个月，制浆造纸及纸制品全行业整体生产情况基本稳定，经济指标完成情况明显好于2016年，利润大幅提升，尤其是造纸业利润增长高达72.37%。
4、橡胶。
钛白粉在橡胶行业中既作为着色剂，又具有补强、防老化、填充等作用。在白色和彩色橡胶制品中加入钛白粉，在日光照射下，耐日晒、不开裂、不变色，伸展率大于耐酸碱。橡胶用钛白粉，主要用于汽车轮胎以及胶鞋、橡胶地板、手套、运动器材等，一般以锐钛型钛白粉为主。常在汽车轮胎生产中加入一定量的金红石型钛白粉，以增强抗臭氧和抗紫外线能力。涂料作为一种用于涂装在物体表面形成涂膜的材料，广泛用于各行各业。由于其可以增强金属结构、设备、桥梁、建筑物、交通工具等产品的外观装饰性，延长使用寿命，具有使用安全性以及其他特殊作用（如电绝缘、防污、减阻、隔热、耐辐射、导电、导磁等），是国民经济配套的重要工程材料。
（四）高性能涂料产业链
涂料主要包括建筑涂料、木器涂料、工业涂料等，下游空间广阔。涂料行业的上游产业包括成膜物质、颜填料、溶剂等化工原材料制造业，其中乳液、树脂、钛白粉等化工产品为建筑涂料的上游。原材料成本为上游主要成本。下游市场相对广阔，有着巨大的市场空间，对产品有持续稳定的需求。其中建筑涂料的下游主要是地产行业、建筑工程行业等；木器涂料的下游主要包括木质家具行业、木地板行业、装修装饰行业等。
图5 涂料行业上下游产业
建筑涂料在涂料生产中占比最大，占亚太总产量的43%。建筑涂料作为可以建设房屋内外部的低成本材料在相对不发达地区的应用更加广泛。其中涂料产量也比较大有一般工业涂料占比15%，粉末涂料占比9%，木器涂料占比9%，防护涂料占比7%。
2020年全国1968家规模以上涂料企业实现总产量2459.10万吨，同比增长2.6%，产量由初期的高增速转入末期的中低增速。根据《我国涂料行业2020年经济运行情况分析及2021年发展趋势分析》报告，全国1968家规模以上涂料企业总产量略有增长。2012年至今，全国涂料产量呈现稳定增长的态势。
图6 各行业涂料占比
第二章 化工园区内部发展环境分析
第一节 铜陵市产业发展现状
铜陵地处中国华东地区，安徽省中南部、长江下游，北接合肥，南连池州，东邻芜湖，西临安庆，是长江三角洲中心区27城之一、长江经济带重要节点城市、皖江城市带主轴线城市和皖中南中心城市。被称为“中国古铜都，当代铜基地”，是典型的因铜而生、因铜而兴的资源型城市。经过多年转型发展，形成了以铜产业为主体，化工、钢铁、建材、电力产业以及新材料、先进装备制造、电子信息、节能环保等新兴产业快速发展的多元格局，是全国重要的有色金属工业基地、全国最大的硫磷化工基地、国家级电子材料产业基地、长江流域重要的建材生产基地、安徽重要的能源生产基地，也是国家节能减排和循环经济“双示范市”、工业绿色转型试点市。
通过城市老工业区的改造搬迁和新区的规划建设，铜陵市产业发展布局目前形成了“一带一廊、一主三副、联动发展”的城镇空间结构。“一带”是指沿江发展带，“一廊”是指合铜发展走廊，“一主三副”是指一个中心即主城区和三个副中心即枞阳县城片区、东部片区、临江片区（含南部城区和江北港新区），“联动发展”即市区与枞阳县以沿江发展带为轴产业融合、协调互动。
2021年，全年全市地区生产总值（GDP）1165.6亿元，比上年增长7.2%。分产业看，第一产业增加值59.2亿元，增长6.7%；第二产业增加值577.1亿元，增长8.0%，其中工业增加值增长9.1%；第三产业增加值529.3亿元，增长6.5%。三次产业结构由上年的5.6：45.4：49.0调整为5.1:49.5:45.4。
第二节 铜陵市化工发展现状
化工是铜陵市第三大产业，基础雄厚，全市共有2家化工类上市公司，化工产业的骨干企业为铜化集团、金泰化工等。铜陵市化工主导产品为化学肥料、硫酸、碳酸二甲酯、染料、苯酐、合成氨等产品，大部分属于资源依赖型、低附加值、高耗能的产业类型，随着环境资源的要素制约日渐加大，面临可持续性发展的严峻挑战，急需转型升级。
铜陵也是全国硫磷化工基地，为我国化工重镇，具有良好的化工产业基础和人才技术储备。目前，已规划建设了两个化工产业片区，即铜陵市循环经济产业片区（含东部园区）、横港化工产业片区。
其中，循环经济产业片区主要入驻企业以铜陵金泰化工股份有限公司和铜冠冶化分公司为主，重点发展碳酸二甲酯、涂料及工程塑料等产业；横港化工产业片区主要入驻企业以六国化工、华兴化工、安纳达钛业和瑞莱科技等化工规模企业为主，重点发展精细硫磷化工、钛白粉等产业。
第三节 横港化工园区发展现状
（一）发展基础
铜官区现有国家级狮子山高新区、铜陵横港化工园区两个产业载体，两大园区之间按照规划引领、差异化发展、联动耦合的思路，横港化工园区将逐步规范发展壮大，并成为全区经济发展的重要增长极。
产业规模逐步壮大。“十三五”以来，园区以铜化集团化工产业链为龙头，培育和招引了六国化工、安纳达钛业等上市企业，同时以纳铜陵纳源科技为代表的新型化工企业异军突起。截至2021年底，园区共有规模以上企业17家，其中产值超亿元企业11家、十亿元以上企业2家，累计完成产值81亿元，增长36%，占全区规模工业比重达14.3%。
集聚态势初步形成。经过多年的建设和发展，横港化工园基本形成了铜陵化学工业集团有限公司为发展主体，以上市公司六国化工（含子公司国星化工、鑫克化工）为龙头的包括华兴化工（含子公司华兴精细）、绿阳建材的硫磷产品链组团；以上市公司安纳达钛业（含子公司纳源科技）为龙头的包括有机化工、瑞莱科技（现为中节能下属子公司）的无机颜料钛铁产品链组团。
创新能力不断增强。园区共有省级以上工程技术（研究）中心、企业技术中心等研发机构3家，市级以上研发机构3家，初步形成以企业为主体、高校院所高效协同、高端人才鼎力支撑的技术创新体系。同时围绕园区生产性服务业配套支撑，园区内已经建设嘉尚能源（热电联产蒸汽）、威立雅（工业水处理）等项目。
承载能力持续增强。成立了横港化工园区管理处，与铜化集团等大型企业高效协同，政企联动推进园区污水处理、管网建设等基础设施补短板，园区智慧化智慧平台加速建设。同时，强力开展“双招双引”行动，坚持高位推动，着力引进一批龙头型、高成长性项目，总投资120亿元的新能源-新材料一体化基地等一批项目正加速建设。
（二）发展短板
产业链条延伸不足。由于历史原因，产业发展较为缓慢，企业数量较少，企业下游产业链延伸不足，资源优势没有得到充分发挥。
产业配套亟需完善。支撑产业转型升级的生产性服务业培育滞后，研发、物流等产业配套服务能力整体较弱，园区基础设施有待完善，影响产业基础能力提升。
创新能力有待提升。由于在区域内没有形成上下游良好创新互动和促进，化工园区内高新技术企业和产品数量比例偏小，缺乏代表发展方向的企业和产品引领，创新创优创效能力有待提高，不利于整体竞争力和水平提升。
管理水平亟需提高。化工园区虽成立了专门的管理机构外，但专业人才队伍建设有待加强。同时，发展空间受限，公用工程和安全、环保配套设施建设与新型化工高质量发展要求尚有一定差距。
第三章 横港化工园区SWOT分析
通过结合国内外宏观经济发展走向及化工行业未来区域，立足全省、全市、园区的产业导向、资源禀赋、市场情况，对横港化工园区进行比较分析。
第一节 发展优势
（一）区域优势显著
铜陵紧靠长江三角洲经济区，具备与长三角地区进行产业梯度分工和转移，实现优势互补，共同发展的良好条件。由于东部沿海地区能源缺乏，因而一些高耗能化工原材料产业发展受到限制。我国西部内陆地区具有比较丰富的资源及能源优势，但远离东部大市场，大规模生产受交通运输条件限制。而铜陵既具有丰富的硫磷资源和产业基础优势，又紧邻高速成长的华东大市场，具有得天独厚的区位竞争优势。同时，铜陵处在中国发达地区与发展中地区的交汇地带，在我国发展战略重心由东部沿海逐步向中西部转移过程中，铜陵可以起到独特的承东启西、连南接北的作用。因而立足铜陵的资源和区位优势，突出江浙沪、主攻长三角、吸引珠三角，大力发展新型化工产品，具有显著的区位优势。
（二）产业基础雄厚
铜陵地阜物华，自然资源丰富，素有“八宝之地”美誉，尤以矿产资源储量丰富、矿种全而闻名，其中，铜、金、硫铁矿、水泥用灰岩为四大优势矿产，其资源储量分别占全省的70%、77%、32%、31%，铜、金、银、水泥用灰岩储量居全省第一位，硫铁矿居全省第二位，可为化工产业发展提供必不可少的重要资源。依据资源优势，铜陵市大力发展特色经济，现已发展成为全国重要的有色金属、硫磷化工、电子基础材料和建材工业基地，成为皖江地区一座新兴的工贸港口城市。
（三）要素成本优势凸显
辖区工业用地出让均价，低于安徽省内一线城市35%，是杭州、南京的二分之一，上海的三分之一，劳动力成本比长三角地区中心城市低近30%。随着园区四至范围进一步明确，结合园区产业转型升级加快，增量土地资源将不断释放，为深度融入长三角一体化、拓展园区发展空间、提升城市能级提供了良好的基础条件。
（四）政策优势
“长江经济带”“长三角一体化”等国家战略，规划了沿江产业发展方向和布局，提出了长江经济带产业转移新梯度。安徽省已确立并正在大力实施“东向发展”战略，迫切需要以更快的速度融入长三角地区，有序承接产业转移，打造区域高质量发展新的增长极，重点发展有色金属冶炼和铜基新材料、电子信息、非金属材料、机械、节能环保、化工、现代物流和文化旅游产业，培育壮大装备制造业。铜陵市承接长三角地区产业转移的条件较好，横港园区依托铜陵有色金属产业、化工产业的发展基础，具备了承接电子信息材料、精细化工等产业的独特优势，这为横港园区的产业发展提供了重大战略机遇。
第二节 发展劣势
（一）产业链条短，资源优势没有发挥。由于历史原因，产业发展较为缓慢，企业数量较少，企业产出规模偏小，产业链空缺明显，下游产业链延伸短，资源优势没有发挥，同时与全市兄弟化工园区未能形成同步协调发展。
（二）综合服务发展水平低，产业配套亟需完善。支撑产业转型升级的生产性服务业培育滞后，研发、物流等产业配套服务能力整体较弱，园区基础设施历史欠账较多，影响产业基础能力提升和现代化水平。
（三）创新创优创效能力有待提升。由于在区域内没有形成上下游良好创新互动和促进，化工园区内高新技术企业和产品数量比例偏小，缺乏代表发展方向的企业和产品引领，整个化工园区创新创优创效能力不足，不利于整体竞争力和水平提升。
第三节 发展机遇
（一）国内经济发展形势总体趋好
2021年以来，我国经济反弹势头良好，宏观指标稳步复苏，消费潜力稳步释放，投资平均增速持续回升，劳动力市场持续回暖，进出口增速持续攀升。以信息、智能、新材料、绿色低碳等为先导的新一轮科技革命不断取得重大突破，国际制造业分工格局正在重塑，战略性新兴产业已成为引领科技革命、拉动经济复苏、抢占竞争高地的决定性力量。在产业基础基本具备、国家和省各项政策部署密集出台、综合交通条件基本完备、“拥江发展”新格局全面启动等利好因素的共同作用下，铜陵战略性新兴产业将迎来大发展的“黄金时期”，这给东部园区的发展提供了良好的大背景。
（二）多重叠加的国家战略及政策优势
“十四五”规划提出，加快发展现代产业体系，巩固壮大实体经济根基。加强产业基础能力建设，实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板。依托行业龙头企业，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，加快工程化产业化突破。提升产业链供应链现代化水平，坚持经济性和安全性相结合，补齐短板、锻造长板，分行业做好供应链战略设计和精准施策，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。推进制造业补链强链，强化资源、技术、装备支撑，加强国际产业安全合作，推动产业链供应链多元化。推动制造业优化升级，改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整，扩大轻工、纺织等优质产品供给，加快化工、造纸等重点行业企业改造升级，完善绿色制造体系。深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用。此外，“中国制造2025”、国家创新驱动发展战略、长江经济带区域发展战略、创新型试点省市建设、省调转促“4105”行动计划、省战略性新兴产业“三重一创”重大部署等一系列发展战略和政策带来了产业发展的新红利和新机遇。
（三）安徽省打造新型产业聚集地的战略机遇期
根据《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，深入推进“三重一创”建设，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，构筑战略性新兴产业高质量发展的战略优势。完善战略性新兴产业梯次推进格局，建立省重大新兴产业基地竞争淘汰机制，重点培育新型显示、集成电路、新能源汽车和智能网联汽车、人工智能、智能家电5个世界级战略性新兴产业集群，建设先进结构材料、化工新材料、生物医药、现代中药、机器人、核心基础零部件、高端装备制造、云计算、网络与信息安全等30个左右在全国具有较强影响力和竞争力的重大新兴产业基地，争取更多基地跻身国家级战略性新兴产业集群。
（四）承接长三角地区的产业溢出机遇
当前，区域经济一体化深入发展，国内产业分工加速调整，产业跨区域转移的趋势日益明显。我国东部沿海地区受劳动力、能源、土地等一系列要素成本持续上升、资源环境压力明显加大、成本优势下降等因素的影响，迫切需要加快经济转型，推动结构升级，促进产业转移，给东部园区承接产业溢出带来了机遇。
按照产业转移梯度理论，安徽省将是首先接受产业转移的地区，未来将成为我国东部地区梯度发展的新增长点。近年来，长三角地区的产业转移不仅仅局限于传统低端产业，已经逐步扩展到电子信息、装备制造、新能源等高端产业，同时更加注重对转移承接地区综合制造成本的考量、对产业配套能力的要求及对转移承接地区消费市场的考察。
横港园区化工产业发展基础较好，具备了承接电子信息材料、精细化工等产业的独特优势，这为园区的产业发展提供了重大战略机遇。
第四节 面临挑战
（一）长江沿岸生态及环保形势严峻。铜冶炼、铜产业为主导的产业结构注定铜陵工业发展的重型化，也导致铜陵城区污染严重，主城区空气质量长期为III类标准。横港尽管拥有良好的水环境空间以及绵长的长江岸线资源，但生态开发建设相对滞后，且由于土地、长江岸线以及水域等资源的稀缺性，其相应储备将逐年减少，在很大程度上制约了一些投入较大、能耗较高的临港工业发展。园区开发注重生态环境、提升品质，产业发展注重节能环保、优化结构是园区今后发展中需重点关注的问题。
（二）产业转移的负面效应。产业转移具有“粘性”特点，使得产业在区域间的转移不能按照区域经济梯度循序进行。因此能转移出去的产业，大多也是对本地发展不利的产业，对承接地有可能造成不利的影响。因此园区的产业发展不仅对经济方面要提出高要求，对环境方面也要提出更高要求。随着长三角地区高耗能、高排放企业逐渐在皖江城市带落户，城市的扩张及工业用地的增加将会对青山绿水构成威胁，使生态环境破坏的代价有可能超过产业转移带来的收益，从而影响园区的可持续发展。
（三）周边城市群产业竞争激烈。在国家“中部崛起”、安徽省“向东发展”战略推动下，中部地区各城市群均提出了自己的发展战略，并出台了促进本地区产业发展的优惠政策，城市之间竞争日益激烈。特别是在战略性新兴产业领域，由于各地纷纷希冀通过发展战略性新兴产业实现弯道超车、跨越发展，导致对优质项目、核心技术、高端人才、投资资金等产业发展关键要素的争夺不断加剧，竞争已达到白热化程度。
（四）世界经济形势出现一定程度的不明朗挑战。近2年受疫情的影响，世界经济形势普遍动荡，主要经济体普遍下滑，因疫情导致的全球供应链中断、国际贸易停滞等仍在发酵，整体形势不明朗，对国内医药化工的发展存在一定威胁。由于新冠疫情、种族矛盾导致的社会危机，不停的甩锅中国，制造政治和贸易摩擦，推出贸易保护主义政策，导致两国关系紧张，中美之间的贸易摩擦和美国越来越反全球化倾向给世界经济带来负面影响。
第四章 现实意义及战略选择
基于以上分析，铜陵市横港化工园区的未来发展关乎全市、全区经济发展大局，科学梳理产业发展定位、走向对于支撑全市先进结构性材料基地建设和区域转型升级具有重要现实意义。
第一节 现实意义
（一）符合国家重大战略及安徽化工发展的要求
根据《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，深入推进“三重一创”建设，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，构筑战略性新兴产业高质量发展的战略优势。完善战略性新兴产业“专项—工程—基地—集群”梯次推进格局，建立省重大新兴产业基地竞争淘汰机制，重点培育新型显示、集成电路、新能源汽车和智能网联汽车、人工智能、智能家电5个世界级战略性新兴产业集群，建设先进结构材料、化工新材料、生物医药、现代中药、机器人、核心基础零部件、高端装备制造、云计算、网络与信息安全等30个左右在全国具有较强影响力和竞争力的重大新兴产业基地，争取更多基地跻身国家级战略性新兴产业集群。
（二）资源型城市转型及化工产业升级的需要
铜陵市是一个因铜而立，依铜而兴的工业城市，建立了以铜的“采、选、炼”为主的铜工业生产系统，使铜陵成为我国铜生产的一个重要基地，同时造成了铜陵市的产业结构单一，依托资源发展重型工业的典型特征。虽然近两年淘汰了一部分产值的高耗能、高污染企业，但目前铜陵万元GDP能耗仍较高，给城市可持续发展带来了一系列问题，当前迫切需要发展新型产业实现资源型城市转型。铜陵市化工主导产品为化学肥料、硫酸、碳酸二甲酯、染料、苯酐、合成氨等产品，大部分属于资源依赖型、低附加值、高耗能的产业类型，随着环境资源的要素制约日渐加大，面临可持续性发展的严峻挑战，急需产业转型升级。
（三）符合铜化集团等企业自身转型要求
铜化集团为铜陵地区大型龙头企业，在铜陵地区发展化工项目，同时结合当前企业退城进园等发展契机，将有力促进铜化集团由原有传统化工产品（硫酸酸、磷酸和合成氨等）转型发展现代新型化工产品，符合铜化集团等化工企业自身结构转型要求。不仅有利于提升企业未来发展空间和行业竞争力，也有利于提升企业履行社会责任。
（四）有利于理顺化工产业发展空间
经过多年的发展，铜陵横港化工园区由于历史原因，存在装置与生活辅助设施共建，仍有一些较大的居民区、生活服务设施分布其中，构成一个较错综复杂的居住生活、工业生产相互影响的格局，一方面限制了化工产业的发展空间；另一方面，由于化工生产存在的污染也影响了其间的居民生活的环境质量。同时，一些公辅设施建设存在滞后现象，大多数企业各自为政，公辅资源没有系统规划和建设，未能形成共享和统一。因此，为理顺企业后续发展的空间和布局，有必要对园区产业进行合理布局规划，加速基础设施补短板，提升园区综合承载能力。
第二节 总体战略
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记对安徽工作的重要指示要求，紧紧围绕铜陵市“四创两高”和铜官“三区”建设，以新型化工行业高质量发展为目标，抢抓全市建设先进结构性材料产业基地的契机，突出创新驱动发展、产业集聚发展、绿色安全发展和要素优化配置，聚焦硫磷钛铁产业和化工新材料产业链，强龙头、补链条、聚集群，加快传统产业转型升级，突破发展新型化工新材料、高端精细和专用化学品，不断提升园区产业发展质量和综合竞争力，着力打造安全园区、绿色园区、智慧园区，为全区经济高质量发展贡献力量。
（二）基本原则
创新发展。加大引进技术消化、吸收、创新力度，积极应用新产品、新工艺、新设备推动产业技术进步。强化技术改造，推进技术装备研发、产业化和推广应用。
绿色发展。大力发展循环经济，强力推进节能减排，加强资源和能源的合理循环和梯级使用，切实提高资源和能源的利用效率。
集约发展。规范化工园区建设，提升园区发展水平和承载能力，加快传统产业提升，大力发展高端产品，提高差异化、高附加值产品比重。
（三）发展目标
规模总量持续攀升。到2025年，园区累计完成固定资产投资200亿元；规模以上工业产值达300亿元，年均增速高于全区工业增速；战略性产业占比达30%以上，打造一个省级重大工程或专项；园区亩均税收达50万元/亩，亩均投资达300万元/亩。
创新能力持续提升。到2025年，高水平培育一批省级以上研发机构，各类高能级创新载体达20家，培育“专精特新”和单项冠军企业5家以上；R&D经费支出占营业收入比重达到2.8%，各类高新技术企业达15家。
产业链条更趋优化。新能源电池、电子化学品等细分领域基本完成从基础通用化工材料向高端化工新材料转型，相关材料产业加速产业化发展，绿色涂料实现水性涂料、无溶剂、高固分涂料等绿色涂料成为行业主流。
承载能力持续增强。到2025年，园区产品项目、公用工程设施、物流传输、环境保护、管理服务五个一体化服务能力进一步增强，各类基础设施短板基本完成，数字化、智慧化管理与高效运行。
碳排目标稳步落实。稳步推进碳达峰各项工作，重点耗能产品单位能耗指标达到国内先进水平，化工行业万元工业增加值综合能耗强度及万元工业增加值需氧量、氨氮和二氧化硫排放强度持续下降，完成节能减排目标任务。
第三节 编制依据
《中华人民共和国环境保护法》（主席令第九号，2015年1月1日起施行）
《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第三十二号，2018年10月26日第二次修正）
《中华人民共和国水污染防治法》（人大常务委员会第三十二次会议通过，2017年6月27日修正）
《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）
《产业结构调整指导目录》（2019版）
《绿色产业指导目录》（2019年版）
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发〔2016〕67号）
《2015年循环经济推进计划》（发改环资〔2015〕769号）
《中国石油和化工行业绿色发展六大行动计划》中国石油和化学工业联合会《市场准入负面清单（2020年版）》（发改体改规〔2020〕1880号）
《长江经济带发展规划纲要》（中共中央政治局于2016年3月25日审议通过）
《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（中共中央 国务院）
《中华人民共和国长江保护法》（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》（升级版）
安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》（2019年7月15日安徽省第十届委员会第九次会议通过）
《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要》（2021年2月1日安徽省第十三届人民代表大会第四次会议批准）
《全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带铜陵实施方案》（铜发〔2018〕19号）
《安徽省人民政府关于同意认定第一批安徽省化工园区的批复》（皖政秘〔2021〕93号）
《铜陵市城市总体规划（2016-2030年）》（铜陵市商务局）
《铜陵市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《铜官区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》
《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》
《安徽省化工园区认定办法（试行）》（皖发改产业〔2022〕355号）
《关于进一步规范化工项目建设管理的通知》（皖经信原材料〔2022〕73号）
第五章 产业规划及空间布局
坚持以延伸产业链、提升价值链为方向，瞄准国际同行业领先水平，引导企业走创新型、效益型、集约型、生态型的发展模式，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化、服务化转型发展，促进传统产业上层次、提技术、创品牌、增效益，实现从低端生产向高端制造转型。基于园区内资源和产业优势，聚集发展，补链强链，高端延伸，提高发展质量，重点发展硫磷钛铁产业链和化工新材料产业链。
第一节 主要产品方案
（一）提质增效硫磷产业链
1、市场前景。
随着国内硫酸和磷肥产能进一步扩张，下游需求增长缓慢，今后硫酸磷肥行业竞争将更为激烈。对产品单一且处于产业链低端的硫酸磷肥企业而言，拓展产品链，特色化、精细化发展，将是提升竞争力的唯一出路。国际化、精细化、高端化和绿色化已成为世界硫磷化工发展新方向，并呈现新业态。一是资源大国兼并重组、产业结构和布局调整加快，发展高附加值硫磷化工产品成为趋势；二是硫磷化工大国发展趋于多联产、循环化，在同产业或企业间进行耦合共生，拓宽产业领域，无机、有机、盐肥联合生产；三是大型公司发展趋于精细化、专用化，产品链逐步向特种精细化工和医药中间体发展。
精细硫化工、精细磷化工、工业级精细硫磷化学品、食品级硫磷化学品、食品级含磷化学品、电子级硫磷化学品等六大系列有市场前景的精细硫磷化工产品都具有很高的技术含量，需采用绿色清洁工艺，且同样面临巨大的国内外市场竞争压力。
2、发展思路。
依托园区现有产业基础条件，积极推进整体硫磷产业链的提质增效。重点围绕磷铵、双氧水、磷酸、磷酸铁、液氨等产品向下游功能化和高端化延伸产业链，提升产品价值链。以硫铁矿生产硫酸、煤为原料制备合成氨，硫酸分解磷矿石生产湿法磷酸，以肥料为基础，延伸发展工业级磷化工产品，并相继开发了车用尿素、氨水和液体二氧化碳等产品。
3、主攻方向。
（1）工业级通用硫磷化工产品。立足铜陵现有的资源和产业优势，做大做强传统的工业用硫酸、磷酸、磷肥等大宗硫磷化工产品。
（2）精细硫化工产品。向硫磷产业的高端化，精细化延伸产业链，发展精细硫化工、精细磷化工、工业级精细硫磷化学品、食品级硫磷化学品、食品级含磷化学品、电子级硫磷化学品等六大系列精细硫磷化工产品。充分利用好企业周边的资源、能源和市场优势，形成适合企业发展的网络式产品链。发展延伸产品也是企业循环经济的一部分。通过产业链延伸，将原料、能源、中间产品、副产物充分利用起来转变为最终产品，做到对资源和能源的“吃干榨尽”，将有助于提升企业核心竞争力。
（二）耦合延伸钛铁产品链
1、市场前景。
磷石膏是湿法磷化工生产过程中的废渣，主要成分为二水硫酸钙。磷石膏中含有部分杂质，如磷、氟等。磷石膏的堆存泄漏会对生态环境有一定影响。2020年，我国磷石膏利用率为30%左右，目前已经堆存了2亿多吨，现已成为制约磷化工企业发展的瓶颈。为了践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，磷石膏的利用迫在眉睫。磷石膏作为一种可以重复利用的材料，可将其应用于水泥、石膏建材、农业等领域。
钛石膏是硫酸法钛白粉生产时采用石灰或电石渣中和处理酸性废液所产生。钛石膏因含有Fe、Al、Mg等杂质，又被称为红石膏和黄石膏，一般生产1t硫酸法钛白粉就会产生6～10t钛石膏。近年来，我国钛白行业呈现出稳步增长的趋势，与此同时，随着我国硫酸法钛白粉产量的增加，钛石膏的堆积量也显著增加。
在当前可持续发展思想指导下，“三石膏”在多个领域都得到了应用。近年来，由于优质天然石膏资源的日渐枯竭，石膏原料由天然石膏向工业副产石膏的转变是必然的趋势，因此工业副产石膏的综合利用成为石膏行业关注的重点。但是工业副产石膏中由于杂质含量较高，以及现有的技术手段能力不足等原因，在很大程度上制约了工业副产石膏的综合利用发展。因此，提高工业副产石膏的综合利用率，高效利用副产石膏，显得尤为重要。
2、发展思路。
按照资源利用全生命周期管理理念，以产业发展能力提升为支撑，推动资源高效利用、减少工业固废产生，推动工业生产过程产生的工业固废综合利用，推动废旧产品资源循环再生利用的资源利用，构建资源循环利用管理闭环，着力提升资源利用效率和水平。
（1）积极开拓具有市场前景的石膏建材品种，提高工业副产石膏资源化利用率。同时积极探索节能高效的化学法利用石膏技术创新和大规模工业化推广，以及水泥、石膏建材外的其他利用，进一步消纳历史堆积的工业副产石膏。
（2）加大产学研用协同攻关，提升石膏原料品质和产品附加值。工业副产石膏改性处理，需要开展产学研协同技术攻关，开发出适应不同来源废石膏且低成本的除杂改性工艺，以利于废石膏生产高附加值的产品。
3、主攻方向。
（1）建材类。主要包含石膏建材（α石膏、β石膏）、水泥缓凝剂、路基填料等。
制水泥缓凝剂：工业副产石膏的主要成分是二水硫酸钙，对废石膏进行改性处理，中和废石膏中的酸性组分，除去可溶性磷、氟、氯等杂质，降低石膏中水含量，工业副产石膏可以生产出合格的水泥缓凝剂。
α型高强石膏：α型高强石膏被广泛应用于陶瓷模具、各类玻璃纤维增强石膏制品、异型装饰、精密铸造、医疗医药、航空、船舶电缆、汽车摩擦片、塑料添加、建筑装饰、工艺美术、自流平石膏、3D打印等领域。
β 型建筑石膏：β型建筑石膏是制备其他石膏产品如石膏板、石膏砌块、石膏砂浆的原料。近年随着我国建筑市场需求的不断增长，建筑石膏产量呈现增长态势。
石膏条板：石膏条板是以建筑石膏为基材，掺以无机轻集料、无机纤维增强材料而制成的空心条板，主要用于建筑的非承重内墙。近几年国内石膏条板行业发展势头迅猛，成为少数几个发展最快的石膏建材产品之一。
（2）化工类产品。主要包含硫酸联产水泥、硫酸铵联产碳酸钙等。在碳达峰碳中和的背景下，二氧化碳矿化工业副产石膏技术可同时实现“以废治废”和资源化利用双重目的。
（3）土壤调理剂。主要是利用磷石膏中的酸性磷、氟调节土壤的酸度，改善土壤质量，但鉴于我国土壤南酸北碱的特性，而磷石膏主要集中在长江以南，所以存在磷石膏作为土壤调整剂使用范围小等问题。
（三）培育壮大化工新材料产业链
1、市场前景。
涂料作为一种用于涂装在物体表面形成涂膜的材料，广泛用于各行各业。涂料主要包括建筑涂料、木器涂料、工业涂料等，下游空间广阔。建筑涂料用于保护和美化建筑内部和外部表面，与下游市场相关度较高，主要是建筑、装饰装修行业，需求驱动均来自地产投资和二次装修。在亚太地区，建筑涂料在涂料生产中占比最大，占亚太总产量的43%。
根据涂料行业“十四五”发展总体目标，2025年，涂料行业总产值增长到3700亿元左右，产量按年均4%增长计算，总产量预计增长至3000万吨左右。我国涂料细分市场中，建筑涂料和工业防护涂料占比最高，2019年分别达41%和36%。以规模以上的企业及建筑涂料的占比测算，2019 年我国规模以上企业的建筑涂料产量达1,008.04万吨，同比增长13.26%。
涂料工业是建筑和工业领域的配套工业，按照用途分为建筑涂料、工业涂料和特种（功能性）涂料三大类。当今世界涂料正朝着水性化、粉末化、无溶剂化、高固体化和辐射固化等低污染、无公害的方向发展。一是水性涂料。世界各工业发达国家都十分重视水性涂料的新产品开发，因而水性涂料有望成为未来涂料的主力军。目前水性涂料占世界涂料总量的三成以上。美日等工业发达国水性涂料在总涂料用量中的占比较高，其中在建筑领域，水性涂料占比70%～90%；在工业领域用量最大的汽车涂料中，底漆水性化已达92%；在特种涂料领域，由于转相乳化、接技共聚和高分子共混等技术进步，水性涂料以前所未有的速度向着汽车修补涂料、防腐蚀涂料和道路标志涂料等方面发展。二是粉末涂料及其它无溶剂型、高固体分涂料。近年来，粉末涂料朝着薄膜化、低温固化和快速换色技术方向的发展，可用于金属制作、家电、建筑、汽车、特种钢筋及管道、木制品、无机器材、卷材等领域，发展前景广阔；无溶剂涂料在重防腐涂料、船舶涂料等领域一直被视为极重要的发展方向；以高分子量、低粘度的聚酯、聚氨酯等树枝状聚合物为主成分的高固体涂料，是汽车、船舶、集装箱、重防腐、钻井平台和木器等重要涂料应用领域的发展方向。三是其它功能性涂料。随着军事民用领域迅猛发展，绿色环保高性能涂料需求持续增长，功能性涂料在传统的保护和装饰作用基础上，赋予了涂料包括绝缘、防腐、防水、耐高温和防辐射等多种特殊性能，我国功能性涂料发展较为缓慢，除装饰型、防腐型、耐候性粉末涂料外，其它功能性粉末涂料均发展基础相对薄弱，发展空间较大。
六国化工目前在新材料产业方面刚刚起步发展，具有一定的基础条件，没有形成完整的产业体系。依据化工新材料行业的发展趋势和公司现有的基础条件，公司拟转型发展化工新材料产品为市场前景好、国内供应量不足的工程塑料中的聚碳酸酯、聚苯硫醚新材料品种。
2、发展思路
铜陵有比较完善的涂料产业上游原材料产业群。横港化工园区的安纳达钛白粉与瑞莱科技铁系颜料在国内位于行业第一方阵，钛白粉、氧化铁颜料是目前应用最广、产量最大、发展最迅猛的两大无机颜料。组成涂料的主要原材料除颜料外，还有树脂，填料、助剂共四大类；循环经济产业片区的铜陵金泰化工碳酸二甲酯、丙烯酸及酯、丙二醇下游产品可生产绿色环保型的树脂、乳液、填料、助剂等。此外，提升铁系颜料档次升级；培育铜基颜料、珠光颜料、MMO颜料、云母氧化铁灰等特种颜料产品，填缺补全涂料上游原材料品种，强化产业集聚效应，积极向下游最终产品拓展，引入涂料行业龙头企业，打造全产业链，快速形成产业群。
3、主攻方向。
园区目前现有硫酸法钛白粉8万吨/年。随着国内钛白粉企业不断兼并重组，钛白粉企业规模化优势在产品议价、原料成本、市场占有率等方面主导效应愈发明显。园区钛白粉产业重点围绕绿色化、高端化、定制化方向发展，适度提升钛白粉产业规模效应。
在提质增效方面，提升钛白粉产能。一方面满足我国对钛白粉产业工艺绿色、生态环保的要求；另一方面适度提升园区钛白粉产业规模水平，提升行业影响力与话语权。同时，进一步向下游生产高性能、功能化涂料品种，如汽车和先进装备用环境友好型涂料；围绕船舶、集装箱、高铁装备、新能源、石油石化、海洋工程等领域用重防腐涂料；同时发展长效功能军工涂料和粉末涂料。如低VOC排放的水性或高固分丙烯酸聚氨酯涂料；高端含氟丙烯酸聚氨酯涂料；聚氨酯、丙烯酸等粉末涂料；纳米改性涂料；聚苯胺和石墨烯改性的新型防腐涂料；复合型隔热涂料、风电旋翼用涂料、高性能阻燃涂料、抗菌涂料、隔音涂料、导电涂料等功能性涂料品种。
第二节 重点项目规划
结合园区现有企业现状及企业规划，横港化工园区重点建设下列项目：
（二）在建项目
1、年产5万吨电池级磷酸铁纳米化提升工程
铜陵纳源材料科技有限公司总投资16491.4万元，提升5万吨/年电池级磷酸铁产品品质，生产电池级纳米磷酸铁。以硫酸亚铁为铁源、磷酸为磷源，先用双氧水将硫酸亚铁氧化，再加入磷酸，利用液碱调节体系pH，在一定温度下合成出二水磷酸铁料浆，再经叶滤机洗涤、闪蒸干燥、回转窑脱水和粉碎包装后得到无水磷酸铁产品。
2、年产8万吨颜料工业绿色化、高值化升级改造工程
安徽安纳达钛业股份有限公司总投资8050万元，升级8万吨/年金红石型钛白粉项目。以钛铁矿、硫酸为主要原料，采用硫酸法工艺，通过酸解、水解、煅烧、表面处理等过程，生产金红石型钛白粉。
3、液体二氧化碳产品质量提升技改项目
安徽六国化工股份有限公司总投资2315万元，液体二氧化碳产品质量提升技改项目。年产5万吨食品级二氧化碳，年产2万吨食品级干冰。
4、硫酸生产线技术改造项目
铜陵市华兴化工有限公司总投资900万元，优化提升硫酸生产线技术，工业硫酸60万吨/年，铁精粉32.4万吨/年。
5、环保绿色工艺升级改造项目
铜陵国星化工有限责任公司总投资1800万元，优化提升生产工艺，采用氨酸法复合肥、物理挤压法肥料生产复合肥、肥料20万吨/年。
（6）循环利用技改和环保升级改造
铜陵千衍新材料科技有限公司总投资2000万元，对现有工艺进行循环利用技改和环保升级改造，采用连续化分离提纯生产工艺生产PCMX10000吨/年。
（二）规划项目
1、新能源材料-年产50万吨电池级磷酸铁一体化提升工程
安徽安纳达钛业股份有限公司总投资518257万元，新增50万吨磷酸铁生产能力。以“双碳”目标为宗旨，以循环经济理念为指导，以钛铁矿和硫酸为原料得到的硫酸亚铁为铁源、以园区湿法磷酸为磷源、通过苯酐装置升级改造产生的蒸汽为能源制备电池级磷酸铁，采用装置大型化、智能化、数字化设计理念，建设50万吨/年电池级磷酸铁（分三期建设），用于新能源汽车和储能等领域。
2、磷肥生产线节能降碳技术升级改造项目
安徽六国化工股份有限公司总投资29692万元，优化产品结构与品质，形成电池级磷酸（44%磷酸）产能20万吨/年（产能置换）。对磷肥生产线进行技术改造，对现有R-P磷酸萃取装置进行节能改建升级；改建2*12万吨/年高效节能磷酸浓缩装置；采用湿法净化磷酸技术，改建升级电池级磷酸（44%磷酸）20万吨/年装置，对肥料级磷酸进行深加工。
3、5万吨/年高压实磷酸铁产业化升级改造工程
铜陵安伟宁新能源科技有限公司总投资25167万元，新增5万吨磷酸铁。用安纳达已有基础设施，淘汰落后装置产能，采用大型化、连续化、智能化设计理念，建设应用于新能源产业的电池级磷酸铁装置。
4、高性能磷酸铁绿色化提升工程
铜陵安轩达新能源科技有限公司总投资31610万元，新增5万吨磷酸铁生产能力。为响应国家“碳达峰、碳中和”政策要求，积极发展新能源产业，通过拆除安钛公司锅炉装置，利用大型化、连续化、智能化设计理念，以废副硫酸亚铁为铁源，磷酸为磷源，建设年产5万吨高性能磷酸铁生产装置，在提升产品性能的同时，进一步节能减排。
5、合成氨装置绿色低碳技术升级项目
安徽六国化工股份有限公司总投资5789万元，在六国化工氮肥厂尿素车间，利用合成氨装置低温甲醇洗尾气排放的二氧化碳为原料，采购二氧化碳压缩机、氨压缩机、脱硫塔、液化器、精馏塔、球罐等设备，通过加压、液化等技术，形成20万吨/年液体二氧化碳生产能力，其中工业级液体二氧化碳10万吨/年和食品级液体二氧化碳10万吨/年。项目建成后每年可减少二氧化碳排放量20万吨。
6、硫酸生产装置绿色制造体系建设技术改造
铜陵市华兴化工有限公司总投资5270万元，围绕硫酸生产装置绿色制造体系建设，全体系包含五个子项，分别是303高压配电室开关柜改造、硫酸二期电除雾器升级改造、硫酸厂排渣系统改造、尾气深度治理、企业美化亮化。
7、化工园区（北部片区）污水处理设施提标升级工程
安徽安纳达钛业股份有限公司总投资4967万元，采用高效沉淀+臭氧催化氧化+次氯酸钠氧化处理工艺，针对以安钛公司为主的横港化工园区北部片区工业企业排放的废水，建设一座处理规模为30000吨/天污水装置进行深度处理。具体包括：进水缓冲水池、高效沉淀池、臭氧催化氧化池、清水池/反洗排水池、综合间及配套设施建设等。
8、1.5万吨磷酸铁产业化研发基地建设项目
安徽天泰环保科技有限公司总投资4500万元，对磷酸铁进行大型化、连续化、智能化升级生产，改造完成后将提高动力电池正极材料磷酸铁锂的循环性能和倍率性能，从源头解决电动汽车的续航里程焦虑问题。本项目装置达产后，将形成1.5万吨电池级磷酸铁生产能力。
9、钛白烟气深度治理（离子束减排）工程
安徽安纳达钛业股份有限公司总投资3500万元，在钛白生产酸解工序，采用离子束技术，在酸解厂房屋面新增降温塔、预处理塔、板式换热器、凉水塔和离子束除雾器等主要设备，最终形成3套处理量分别为40000m3/h酸解尾气离子束减排处理设施，对酸解反应过程中产生的烟气进行深度处理。在钛白生产煅烧工序，同样采用“离子束技术”，在煅烧窑尾厂房屋面新增喷淋塔、换热器、循环冷却塔和离子束净化装置等主要设备，最终形成1套处理量为68000Nm3/h、4#煅烧窑窑尾烟气深度治理装置和1套处理量为44000Nm3/h、2#和3#煅烧窑窑尾烟气深度治理装置，进一步实现减排。
10、萘法苯酐装置尾气催化分解项目
铜陵化工集团有机化工有限责任公司总投资1800万元，该项目拟建设3套4万Nm3/h萘法尾气催化分解装置，分两期建成：一期改造4#苯酐装置，建设4万Nm3/h萘法尾气催化分解装置1套；二期改造2#、3#苯酐装置，建设4万Nm3/h萘法尾气催化分解装置2套。
11、华兴自动化改造提升项目
铜陵华兴精细化工有限公司总投资1120万元，该围绕自动化技术改造提升，包含三个子项，分别是包装自动化改造、蒸发釜自动化控制、过钠投料釜、干燥机移位安装。项目全部利用现有厂房内的预留空地进行设备及工艺更新提升、部分利旧设备移建安装，无新增工业用地，不对区域环境构成重大改变。
第三节 空间布局
结合现有企业分布和地形条件，园区空间解开形成“一带两区七组团”的空间结构，其中一带：为沿铜官大道的产业发展带；两区：以隆门路为界线，形成南北两个片区。七组团：分别为仓储物流组团、市政公用配套组团、硫磷产业组团、4个化工新材料组团。
图7 园区区域位置
图8 “一带两区七组团”空间布局
第一节 主要原材料资源
铜陵作为安徽省重要的工业城市之一，目前已经形成了有色、化工、电子、建材等四大支柱产业，拥有铜、硫磷化工、电子基础材料三个国家级产业基地，工业基础较为雄厚，工业体系较为完备，融资渠道较为通畅，初步实现了经济主体多元化、优势行业集群化、骨干企业大型化、主导产业规模化、产业发展园区化等特征。化工园区的硫磷产业、化工新材料产业所需要原材料大部分可有当地上游产业供应，部分从省内或邻近省份采购。
第二节 水资源
横港化工园区所在地供水现状：化工园区生活用水来自三水厂；工业供水来自北部的化工总厂水厂和南部的威立雅水厂。
（一）用水量预测。
根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-1998），采用用地指标法进行预测。根据用水量预测表，规划区最高日用水量达到11.22万立方米。按照规划期末水资源重复利用率达80％的目标，中水回用率按30%计算，则可回用中水11.22×0.8（污水排放系数）×0.3（中水回用率）=2.69万吨/天，则需新增水量为11.22-2.69=8.53万吨/天。
（二）供水管网布置。
园区内生活用水和生产用水有两套供水系统。园区内生活用水由市政水厂供水，从滨江水厂（新三水厂）由铜官大道给水主干管引入，沿区内铜港路、隆门路次干路敷设DN300mm～DN600mm的给水次干管。化工园区生产用水分别由两个企业水厂提供，隆门路北侧区域的生产用水由化工总厂水厂提供。隆门路南侧区域的生产用水由威立雅水厂提供。化工园区内生活用水给水次干管、支管与给水主干管相联通，给水管网呈环状布置，确保供水安全可行，保证消防用水的要求。
第三节 交通资源
铜陵地处中国华东地区，安徽省中南部、长江下游，是长江经济带重要节点城市、皖中南中心城市、皖南国际旅游文化示范区城市。铜陵处于国家东西和安徽南北交通大动脉的“十字”交汇点，京福高铁与宁安高铁、京台高速与沪渝高速在此交汇，坐拥长江岸线142.6公里，境内的铜陵港是国家一类开放口岸、国家首批对台直航港口和万吨级海轮进江终点港。
第四节 电力资源
园区由皖能电厂供电，近期由周冲220kV变电所、西郊1100kV变电所、中心110kV变电所和110kv古圣变电所供电。保障园区内企业实现双电源供电，同时化工园区内涉及重大危险源、危险工艺的危化品生产企业均实现双电源供电。
1、用电负荷指标。参考《城市电力规划规范》（GB/T50293-2014）标准、市政工程规划设计规程及有关产业标准，对化工园区区域内部分用地采用的用电指标为：
表1 用电指标表
|
土地类型 |
用电量指标（W/m2） |
|
工业用地 |
20~80 |
|
公用设施 |
40~60 |
|
仓储设施 |
~10 |
|
道路广场等 |
~5 |
2、用电负荷预测。化工园区用电采用分类指标法进行负荷预测。总用电负荷同时率按0.7计算，预测2030年横港化工园区总用电负荷约为12.43万千瓦，横港化工园2035年规划用地为431.15公顷，负荷密度将达2.88万千瓦/平方公里。
表2 化工园区用电负荷表
|
用地分类 |
用地面积 （公顷） |
综合用电指标 （千瓦/公顷） |
合计（千瓦） |
|
三类工业用地 |
333.33 |
500 |
166665 |
|
仓储用地 |
26.71 |
100 |
2671 |
|
道路广场用地 |
40.51 |
150 |
6076.5 |
|
公用设施用地 |
11.9 |
100 |
1190 |
|
绿地与广场用地 |
18.7 |
50 |
935 |
|
总计 |
431.15 |
|
124276.25 |
3、供电电源规划。园区由皖能电厂供电，近期由周冲220kV变电所、西郊1100kV变电所、中心110kV变电所供电。
4、供电网络规划。出于节约投资和提高输电网容量的考虑，110kV及以上线路采用架空线为主，预留高压走廊，宽度15-25米。并尽可能从化工园区边缘地带经过。区内高压走廊基本上分布在滨江大道、铜官大道、隆门路附近，主要高压走廊有以下几条：沿滨江大道设置20米宽高压走廊，隆门路设置15米宽高压走廊，铜官大道设置20米高压走廊，架设1条220kv高压线从滨江变至周冲变，架设1条110kv高压线从滨江变至西郊变。架设1条110KV高压线从中心变到周冲变。
第五节 燃气供应
燃气气源以天然气为主，液化石油气为辅，天然气来自国家“西气东输”、“川气东送”工程。
主要的供气管网由港华燃气供气管网组成。通过金山路高中调压站、隆门路中中调压站向本区供气。规划在区内根据需要新设提供大用户服务的专用调压站。高压管线使用钢管，中低压燃气管道采用PE管或钢管。规划区内燃气管线埋设于道路东侧或南侧。输气主干管环形布置，支干管枝状布置，室外中压管采用无缝钢管或PE管，室外低压管道采用PE管或水煤气焊接钢管。管道最小埋深为：车行道下时≥0.8m，非车行道下时≥0.6m。
第六节 供热工程
园区依靠皖能电厂实现集中供热。热力网采用枝状管网，形式简单，造价较低，运行管理方便，其管径根据离热源距离的增加、热用户的减少而减小。主要工业热用户处均设热力站。热力管道沿铜港路、铜官大道、隆门路敷设，道路敷设，管径为DN200－DN500。为节省投资，热力管网采用直埋的方式敷设为主，过桥、过路需设置高支架时，必须保证道路畅通和市容美观，可采用网架结构并作美化处理。
规划采用枝状管网，架设管廊、支柱支架敷设为主，根据就近自愿的原则设局部热力站。南部城区热网工程覆盖了横港化工园区区域内的主要用能企业，满足生产要求。供热管网利用皖能铜陵发电厂发电机组作为主要热源，六国氮肥厂、华兴化工、有机化作为补充，为区域内的安纳达钛业、瑞莱科技等集中提供动力蒸汽和热力蒸汽。
第七节 道路照明
沿产业园道路设置照明灯具，采用钢杆高压钠灯，灯杆高8米左右。并沿道路设置照明设备专用配电装置，分段配电，就地控制。各段道路照明配电装置，电源就地引自各区域变电所。道路照明设置手动及自动（光控/时控）两种控制方式，电压等级均为0.4/0.23kV。同时，道路照明配套园区空间绿化系统，重点在主要路口及各企业的主要出入口处两旁、建构筑物周围，设置景观照明。配合各企业围墙亮化工程，实现分层照明，以达到亮化美化的效果，进而使本园区形成点、线、面相结合的空间立体照明系统。
第七章 重点任务
第一节 强化创新赋能，推进产业高质量发展
以新型化工产业发展需求为导向，以绿色发展为技术创新方向，建立健全以企业为主体、市场为导向和产学研相结合的技术创新体系，推动园区产业向精细化、绿色化、高端化方向发展。
（一）强化创新载体建设。增强企业自主创新能力引导企业加大技术研发投入，充分发挥六国化工、安纳达钛业等龙头骨干企业创新资源优势，谋划建设一批科创中心工程技术研发中心，扶持一批创新型中小企业。大力推进产业创新服务综合体等科技创新平台建设，以行业需求为牵引，重点开展共性技术研究、应用技术研究、国际合作研究，培育综合性服务平台，着力为中小企业创新发展和转型升级提供全链条服务。
（二）加强重点领域攻关。聚焦行业关键技术、瓶颈技术进行集中突破。加强初级化学品深加工与新产品的研制与开发，高效与安全可靠性装备的研制与更新，以及节能降耗、资源综合利用等方面的工作。努力发展高新技术，重点发展新催化技术、新分离技术、精细加工技术、生物技术、新型节能和环保技术。加快化肥、农药、基础有机原料、氯碱、精细化工、化工新材料等新技术的应用推广。
（三）优化创新发展环境。加强科技创新生态建设，积极营造创业创新的社会氛围、公平高效的政策环境、健全完善的科技服务体系，激发创新人才的创造力、增强创新链条的协同力。加强创新链、资金链、产业链的高效协同，形成推进科技创新发展的强大合力。严格落实知识产权保护制度，加强对新业态新模式创新成果的支持。
第二节 强化企业培引，推进集聚集群发展
按照“育龙头、铸链条、建集群”的发展思路，培育具有竞争力的行业龙头骨干企业，推动产业链上中小微企业“专精特新”发展，形成大中小企业分工协作、互利共赢的产业发展格局。
（一）做大做强龙头骨干企业。做大做强硫磷化工、钛铁化工产业链，强化龙头企业核心引领带动作用，鼓励龙头企业带动上下游关联企业协同发展，构建以龙头企业为骨干，中小企业为基础，共赢共生、多链联动的化工新材料产业生态网络。支持龙头骨干企业提升关键技术研发与创新能力，开发高价值新材料产品，节能环保型化工新工艺。鼓励龙头骨干企业走出去，加快国内外顶尖企业引进来，实现强强联合，战略互补，顺应长三角一体化背景下化工产业区域协同、错位发展的大趋势，大力推进资源整合。
（二）培育专精特新企业。扶持创新型中小企业发展，深入实施单项冠军培育行动，加大对创新型中小化工新材料企业的扶持力度，通过制定“一企一策”培育方案，打造一批“专精特新”的中小型创新企业。鼓励引导中小企业实施技术改造升级，调整优化新材料产品结构；推动创新型中小企业与六国化工、安纳达钛业、中节能长江公司等大型龙头企业协同创新，产业链协作，不断做专做精，着力提升供应链稳定性和竞争力。
（三）加快重大项目招引。按照强链、补链、延链要求，依托现有铜化集团等“链主”企业，围绕主导产品及配套，精准选择能够有效与本地产业链互补或驱动上下游协同发展的优质企业和项目落户。进一步加强与专业招商和投资机构、化学材料学会等行业协会和研究机构之间的合作联系，借智借力，带动引进优质项目落地。推进重点项目建设，实施项目落地建设全周期服务机制，实现全生命周期动态管理，推进安纳达钛业磷酸铁联产等重大项目建设，积极做好土地、能耗、环境容量等要素争取，加速项目建成达效。
第三节 狠抓园区提升，促进有序规范发展
认真贯彻落实国家、省、市关于化工园区安全管理、环境提升等领域工作部署，聚焦化工行业关键问题和薄弱环节，深入排查整治隐患，推进园区安全、绿色、高质量发展。
（一）打造平安生产环境。完善安全生产和应急管理专职机构，建立化工园区管委会领导带班制度。加强化工企业安全整治，推进企业安全整治提升，完善应急指挥体系。开展企业对标整改和智能化改造提升，实现“安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援”等“五个到位”，系统性风险、规律性风险基本化解。严格执行控制性详细规划、落实“三线一单”管控要求，明确园区规划四至边界。严格落实工业项目准入，坚持以安全环保为底线，选择符合区域产业定位、安全环保风险低、发展潜力大的高端化工产业项目，对不符合法律法规规定的化工项目，实行“一票”否决。
（二）推进绿色环保提升。落实“碳达峰、碳中和”工作，严控“两高”项目上马，实施亩均综合效益评价，积极推动落后和低效产能退出，为各化工园区优质项目引进腾出资源要素空间。推广绿色清洁生产工艺，推动企业开展清洁生产审核，积极支持绿色设计产品、绿色工艺、减排技术研发和科技成果产业化。推广新型节能技术，推动重点用能单位加强能源管理，严格执行重点行业、产品、设备等节能规范和标准。强化危险废物监管治理，严格危险废物从产生、贮存、转运到利用处置全过程监管，确保园区工业危险废物利用处置率提升至98%以上。推进园区循环化发展，推行循环化生产方式，促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享。
（三）完善园区管理机制。建立完善与辖区重点联动管理机制，充实园区人员编制，建立绩效考核体制，着力提升园区整体服务水平。强化与市级层面联动，扎实做好省级化工园区认定复核工作。规范园区各项建设，加强和完善各化工园区基础和公用工程建设，统筹考虑产业发展、安全生产、环境保护、公用设施、物流输送、维修服务、应急救援、公用管廊、危废处置等各方面需求，配套完善基础设施和公用工程，保障双电源供电，建设危险化学品车辆专用停车场，实行封闭化管理，健全管理机构，具有较高的智能化水平和较强的公共服务能力。
第四节 实施智能制造，加速园区数字化转型
贯彻落实“制造强省”战略，利用现代信息技术，加快实施智能制造工程，加速推进“两化”深度融合，促进全行业提质增效、转型发展、绿色化发展。
（一）提升智能制造水平。持续推进化工行业的数字化改造赋能，加快两化深度融合发展，打造面向化工生产全流程、价值链、产业链和创新链的智能制造“人机物”协同体系。积极开展数字化改造试点工作，支持六国化工扩大应用场景，推动“化工产业大脑+未来工厂”建设，持续提升化工生产装置的自动化、智能化水平和工艺流程的数字化、智能化控制。关注化工行业物料、生产和本质安全水平提升，推进数字化车间建设，提升生产效率和稳定性。
（二）推进智慧园区建设。推动园区搭建化工行业数字化平台，建立面向化工产业智能车间、智能工厂和智慧园区的标准应用体系，提高园区内上下游企业之间原料、产品输送等环节综合利用水平。推进危险化学品全生命周期信息监管系统建设，对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危化品来源可循、去向可溯、状态可控。
（三）培育生产性服务支撑。面向化工行业数字化服务发展需求，推动装备、软件、仪器仪表、系统集成、安全防护等不同领域企业的紧密协同合作，加快培育一批针对化工行业的智能设备生产供应商、智能生产方案解决商、平台运营服务提供商。优选能源、设备、运营和安全管理方面的云服务商，强化服务能力和安全评价，支持龙头骨干企业开展上云行动，降低数字化转型成本。
第八章 规划实施效果分析
第一节 经济效益分析
规划的铜陵横港化工园区，位于铜陵市铜官区，占地446.95公顷。横港化工园区的发展将加快区域产业资源的整合，有利于解决区域高端产品缺乏的局面，促进产业优化升级。投资强度不低于申请扩区的省级开发区工业用地投资强度的要求。本规划要求园区内工业用地园区亩均税收达50万元/亩，亩均投资达300万元/亩。
第二节 社会效益分析
1、国家重要战略的重要实践。本开发区建设紧抓“皖江城市带承接产业转移示范区”建设，“安徽东向发展”战略的历史机遇，积极承接长三角和国际产业资本转移，合理配置资源，带动并深化产业参与泛长三角区域发展分工，形成与长三角联动发展的优势产业体系。随着皖江地区的开发开放，将成为带动经济发展的“引擎”。
2、带动相关产业发展，促进稳定就业。随着化工园区内项目的落地，将带来前沿的管理理念、高新的技术、清洁的生产工艺、崭新的创新机制。招商引资和项目的逐步实施，带来资金、就业机会、增加当地的纳税和财政收入的同时，也会带来一些先进的管理经验、创新理念和一些新的生活方式，也促使本区域相关产业群高速发展。提高了本地人民的生活质量，推动区域经济与社会的和谐快速发展。
第三节 环境效益分析
化工园区在项目落地实施过程中严格项目准入，需引进先进工艺、清洁生产水平高的项目，同时加强循环经济理念，综合利用“三废”产物，从源头上减少“三废”排放。本化工园区对不同性质的装置，设施也根据环保要求在布局上进行合适的安排。生态环境治理从局部治理发展到区域整体治理，从单项治理发展到综合治理，对区域进行综合考虑。改善园区的生态环境。
第九章 保障措施
（一）加强组织领导。成立由区领导领衔、发改、经信、财政、环保、国土、住建、应急管理、科技等部门为成员的支持横港化工园区高质量发展领导小组，统筹做好园区产业发展及规划工作的实施，领导小组下设办公室在园区管委会，具体负责产业发展推进相关工作的协调和落实，协调市级相关部门按职责分工密切配合共同加快推进园区产业发展。
铜官区人民政府办公室 2022年9月7日印发
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