2021年11月18日，铜官区人力资源和社会保障局印发《关于建立健全公益性岗位管理制度的通知》。区人社局主要负责同志就《实施方案》作以下解读：

一、发布背景和依据：

    为进一步加强全区公益性岗位规范管理，促进就业困难人员稳定就业，根据《关于印发<安徽省公益性岗位开发管理办法>的通知》（皖人社发〔2020〕4号）文件精神，结合工作实际，现就建立健全公益性岗位管理制度。

二、制定意义和总体考虑：

    为做好公益性岗位的科学开发，凸显“托底线、救急难、临时性”属性，合理安置岗位，科学控制公益性岗位规模，适时调整安置对象范围，更好促进就业困难人员就业，为广大困难群众谋福祉，为改革发展稳定做贡献。

三、研判和起草过程：

结合工作实际、按照省、市相关文件要求，形成该文件。

四、工作目标：

各用人单位加强公益性岗位管理，明确公益性岗位工作职责、公益性岗位人员的工作岗位、工作内容和工作要求，对未按要求进行的，2022年元月1日起将暂停公益性岗位开发及补贴审核。

五、主要任务：

    1、用人单位要严格按照市人社局《关于开展公益性岗位人员考核工作的通知》要求，对公益性岗位人员加强监督和考核。每年对公益性岗位人员就考勤情况、服务态度、工作能力、遵纪守法等情况进行年度考核，对协议期满考核不称职的，不予签订下一年度就业援助协议。每年要组织公益性岗位人员进行政治理论和业务知识培训，培训内容自定。

    2、用人单位加大对公益性岗位人员的考勤管理，对公益性岗位人员进行不定期的明查暗访，每次明查暗访比例不少于公益性岗位人数的20%。

    3、各镇办社区审核公益性岗位开发时，需做到认真审查，按照谁核查、谁签字、谁负责原则，由用人单位将公益性岗位申报表报区人社局。

4、区人社局、各镇办社区加强日常监督管理，对发现的安置非就业困难人员、虚报冒领骗取补贴、“吃空饷”等违法违规情形，及时纠正查处，清退违规在岗人员，实施失信惩戒，并严肃追究相关工作人员责任。

六、创新举措。

多种渠道宣传，确保政策落实到位。我们以线上线下相结合的方式进行了全方位全覆盖式的宣传。线上利用新媒体、电话连线等方式，线下实地走访、上门送政策等形式了解就业困难人员工作环境、考察企业安置就业困难人员岗位的科学性。

七、保障措施和下一步工作计划：

严格执行先申报岗位后安置就业困难人员的前置程序。用人单位公益性岗位开发计划和人员安置确定为其享受相关补贴政策的前置程序，切不可颠倒执行。下一步我们也将严格执行补贴审核程序，加强审核力度。要求用人单位加大对公益性岗位人员的考勤管理，对公益性岗位人员进行不定期明察暗访。完善相关规章制度，保证合理安置人员。

八、政策咨询渠道：

  解读负责人：张曾娜 副局长

  咨询科室：民生办

  联系方式：0562-6861510