区人社〔2023〕33号

关于印发《铜官区2023年劳动保障年审工作方案》的通知

高新区管委会，各镇、办、社区，各有关单位：

现将《铜官区2023年劳动保障年审工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

2023年6月26日

铜官区2023年劳动保障年审工作方案

根据国务院《劳动保障监察条例》规定和铜人社秘〔2023〕49号文件精神，结合我区实际情况，特制定铜官区2023年用人单位劳动保障年度审查和诚信评价（以下简称年审）工作方案。

一、年审目的

通过年审督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，提高依法用工和守法诚信意识，构建和谐稳定劳动关系，切实维护劳动者的合法权益。

二、年审的时间、对象、内容和方式

（一）年审时间：2023年6月至8月底，7月31日前为用人单位申报阶段，8月1日至8月31日为审查评价及总结阶段。

（二）年审对象：本辖区责任范围内的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下称用人单位）。建筑施工、物业管理、保安服务类企业全部纳入审查范围。

（三）年审内容：按照《劳动保障监察条例》等规定，对用人单位2022年度遵守劳动保障法律法规情况实施书面审查。主要内容包括：

（1）制定内部规章制度的情况；

（2）与劳动者订立劳动合同的情况；

（3）遵守禁止使用童工规定的情况；

（4）遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（5）遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（6）支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

（7）参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

（8）遵守劳务派遣规定的情况；

（9）实行事务公开、民主管理情况；

（10）其他遵守劳动保障法律法规和规章情况。

（四）书面审查方式：按照《安徽省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（皖政〔2017〕25号）要求，实行用人单位自查自纠、网上申报和劳动保障监察机构网上审查的方式进行。区人力资源和社会保障行政部门按照《安徽省用人单位劳动保障守法诚信等级评价实施办法》的规定，根据用人单位申报的材料，结合日常巡查、举报投诉、专项检查以及其他相关工作，认真组织开展对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行综合评价，分别按 A、B、C 三个等级进行分类评定并向社会公布。各用人单位于7月31日前登录安徽省人力资源和社会保障厅网上办事大厅劳动保障书面审查模块（http://61.190.31.166:10001/ggfwwt/home/index/）进入劳动保障书面审查系统进行申报。

三、开展省、市级诚信示范单位评比表彰工作

守法诚信等级评价工作结束后，从连续三年被评为劳动保障诚信 A 级且申报的用人单位中，向省人社厅择优推荐参评“安徽省劳动保障诚信示范单位”；从连续两年被评为劳动保障诚信 A 级且申报的用人单位中，评选“铜陵市劳动保障诚信示范单位”。评选按照以下程序开展：用人单位 9 月 1 日前申报，市人社局按照有关程序进行复核、公示，根据公示的结果决定上报省人社厅评选“安徽省劳动保障诚信示范单位”。对符合条件的候选单位认定为“铜陵市劳动保障诚信示范单位”称号，并向社会公布。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各镇、办、社区要以优化营商环境、构建和谐劳动关系为出发点，结合各自工作实际，制定切实可行的工作方案，落实年审工作分管领导和具体工作人员责任，加强宣传和指导工作。各用人单位要高度重视劳动保障年审工作，加强与所在镇、办、社区的协调配合，明确专人负责，认真准备年审资料，按要求做好申报工作。

（二）明确分工，落实责任。按照“属地管理，分级负责”的原则，各镇、办、社区结合年审工作实际情况，合理安排分工，做好对辖区用人单位的宣传发动、电话通知催办等工作。进一步扩大年审覆盖面，除确保上一年度参审企业全覆盖以外，还要将新增用人单位纳入本次年审范围，实现应审尽审。

（三）强化结果运用。建立健全守信激励和失信惩戒机制，积极促进诚信评价结果的社会运用，完善用人单位信用信息记录和社会公开制度，强化信用监管。在日常监察工作中，对用人单位实行分类监管、动态管理，并建立守信激励和失信惩戒机制。

    （四）监督检查。

1、在年审过程中，发现用人单位有违反劳动保障法律、法规和规章的行为，综合运用法制宣传、限期改正、行政处罚（处理）等措施，督促用人单位整改，对失信或违法的企业，要在日常执法中进行重点检查和监控；对严重失信、侵害劳动者合法权益的用人单位，要纳入“黑名单”或对社会公布，并追究法律责任。

    2、年审工作结束后，区劳动保障监察大队将对年审评价为C级或未参加年审的用人单位开展“回头看”督查活动，对整改情况进行综合评估，未能按要求改正到位的，继续跟踪督办，并依法依规做出处理决定。

3、为切实做好2023年度劳动保障年审工作，方便用人单位对年审工作有关问题的咨询，区劳动保障监察大队在年审期间将安排专人值班，值班电话：0562-6861023。