2023年6月27日，铜官区人力资源和社会保障局副局长方圆就《铜官区2023年劳动保障年审工作方案》作以下解读：

一、决策背景和依据

劳动保障年审制度，简称“劳动年审”，是劳动保障行政部门依法按年度对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督、检查的一项措施。

二、制定意义和总体考虑

通过年审督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，规范用人单位的用工行为，及时发现和纠正用人单位的违法行为，切实维护劳动者的合法权益。

三、研判和起草过程

按照铜人社秘〔2023〕49号文件精神要求，结合我区根据工作实际，为便于工作推进，区劳动监察大队广泛向社会团体和辖区企业征求意见建议，于2023年6月中旬拟定《铜官区2023年劳动保障年审工作方案》初稿。同时前往用人单位进行交流座谈，收集意见和建议；通过镇办社区协助宣传及有针对性的走访，了解企业需求和意愿。将收集的意见建议整理汇总上会研讨，及时调整开展年审的范围和方向，经过多次修改，于2023年6月26日形成区人社〔2023〕33号文正式印发，旨在规范用人单位的用工行为，构建和谐稳定劳动关系。

四、工作目标

2023年6月至8月底，完成本辖区责任范围内的各类企业、事业单位、个体经济组织、民办非企业单位、劳务派遣机构、社会团体等（以下称用人单位）的劳动保障年审工作。

五、主要任务

按照《劳动保障监察条例》等规定，对2022年度用人单位制定内部规章制度;与劳动者订立劳动合同；遵守禁止使用童工规定;遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定；遵守工作时间和休息休假规定;支付劳动者工资和执行最低工资标准；参加各项社会保险和缴纳社会保险费；职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定；劳务派遣单位与用工单位遵守劳务派遣规定；法律、法规规定的其他劳动保障监察事项等十个方面实施书面审查。

并于今年起将用人单位实行事务公开、民主管理情况纳入书面审查内容（详见文件）。

六、创新举措

进一步简化手续，优化流程，提高书面审查质量和效率，全部通过网上申报的方式进行书面审查，区人力资源和社会保障行政部门按照《安徽省用人单位劳动保障守法诚信等级评价实施办法》的规定，根据用人单位申报的材料，结合日常巡查、举报投诉、专项检查以及其他相关工作，认真组织开展对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行综合评价，分别按 A、B、C 三个等级进行分类评定并向社会公布。

七、保障措施和下一步工作计划

在年审过程中，发现用人单位有违反劳动保障法律、法规和规章的行为，综合运用法制宣传、限期改正、行政处罚（处理）等措施，督促用人单位整改，对失信或违法的企业，要在日常执法中进行重点检查和监控；对严重失信、侵害劳动者合法权益的用人单位，要纳入“黑名单”或对社会公布，并追究法律责任。

年审工作结束后，区劳动保障监察大队将对年审评价为C级或未参加年审的用人单位开展“回头看”督查活动，对整改情况进行综合评估，未能按要求改正到位的，继续跟踪督办，并依法依规作出处理决定。

为切实做好2023年度劳动保障年审工作，方便用人单位对年审工作有关问题的咨询，区劳动保障监察大队在年审期间将安排专人值班，值班电话：0562-6861023。

八、政策咨询渠道

解读人：铜官区人力资源和社会保障局 副局长 方圆

咨询科室：铜官区劳动保障监察大队

联系方式：0562-6861023