各镇办社区：

为积极应对人口老龄化，推动医养结合高质量发展，更好地满足老年人的健康养老服务需求，根据《安徽省加强新时代老龄工作实施方案》、《安徽省“十四五”老龄事业发展规划》、省市老龄办《关于深入开展“银龄行动”的通知》、《铜官区创建〈安徽省优质医养结合示范单位（2021-2025）〉工作方案》，决定在全区加强医疗机构健康教育，结合银龄行动相关要求，现将有关事项通知如下。

一、重要意义

加强医疗机构健康教育，深入开展“银龄行动”，有助于进一步拓展我区老年教育资源，提升基层医疗机构健康教育水平，促进优质医养结合示范区建设，提升我区老年人幸福感和获得感，是积极应对人口老龄化的重要举措。

二、工作任务

围绕提升老年健康教育水平，培育老年生活新业态重点开展六项工作。到2025年，力争实现老年健康教育有一定水平，老年人社会参与工作机制基本建立、医养结合服务能力稳步提升、优质医养结合示范区建设卓有成效的老龄健康事业新格局。

（一）健康服务行动。各镇办社区要组织基层卫生服务机构及辖区退休老医生（师）、老护士 （师）、老药师，面向公众开展巡诊、义诊等志愿健康服务，开展老年健身、老年保健、老年疾病防治与康复、营养膳食等内容的宣传教育活动，积极宣传适宜老年人的中医养生保健方法，引导广大群众不断提高健康素养，践行健康生活方式。

（二）科普宣传行动。各镇办社区要组织基层卫生服务机构及老教师、老科技工作者编撰通俗易懂的健康科普宣传材料，组建科普报告团，深入老年大学和社区养老服务中心，积极开展健康知识宣讲等志愿服务活动提升广大市民科学素养。充分利用老年健康宣传周、食品安全宣传周、重阳节和敬老月等节点，大力开展健康科普宣教活动，促进老年营养健康宣教活动常态化。

（三）老年互助行动。各镇办社区要注重党建引领，组织社区低龄、健康老党员、低龄活力老人成立老年互助志愿服务团队，以孤寡、空巢、失能、留守等困难老年人作为重点帮扶对象，通过结对帮扶、定期探视等形式，开展老年互助志愿服务和互助关爱等活动。鼓励低龄、健康老年人参与社会治理、文明创建等志愿服务。

（四）老年营养改善行动。各镇办社区要充分认识老年营养改善行动的重要性，组织基层卫生服务机构面向老年人及其照护者开展营养健康教育，倡导健康文明的生活方式。参照《中国居民膳食指南（2022）》，广泛宣传“三减三健”健康生活方式以及膳食平衡搭配、烹调技巧和中医药膳食食疗等营养健康知识。利用老年助餐点、社区老年大学、社区养老服务中心等阵地，通过电子屏、宣传栏、发放宣传手册、开展讲座、微信公众号等方式，送老年营养健康知识进社区、进家庭、进医院、进养老机构。鼓励基层卫生服务机构为65岁以及以上老年人开展老年人维护口腔健康、保持合理体重、预防骨质疏松等老年健康服务，指导养老服务机构、医养结合机构、老年助餐点等提供适合老年人的营养配餐。各镇办社区要积极主动推动多部门协作机制，提升老年营养健康服务能力，营造有利于老年人营养健康的社会氛围，实现营养工作与医养结合服务内容的有效衔接。

（五）家庭医养服务行动。创新医养结合工作思路，结合《铜陵市家庭养老照护床位试点工作工作方案》（铜民发〈2022〉15号），试点开展老年人居家养老医疗服务工作。通过养老服务机构与符合条件的基层医疗机构签约合作，医疗机构按照有关规定派出注册或执业在本机构的医师、护士、康复治疗专业技术人员及药学专业技术人员等医务人员，以有居家医养服务需求的行动不便的高龄或失能老年人为重点服务对象，参考《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》（国卫办医发〔2020〕24号），并根据老人意愿和需求上门提供专业的诊疗服务、医疗护理、康复治疗、药学服务、安宁疗护、中医服务等医疗服务内容。

（六）心理健康关爱行动。2023年在鹞山社区实施老年人心理健康预防和干预计划，依托老年心理关爱点，为贫困、空巢、失能、失智、计划生育特殊家庭和高龄独居老人提供日常关怀和心理支持服务。加强对老年严重精神障碍患者的社区管理和康复治疗，鼓励老年人积极参与社会活动，促进老年人心理健康。

三、严密组织实施，确保取得实效

（一）高度重视，精心组织。镇办社区要建立起基层医疗卫生机构参加，社区老年教育机构全力支持，涉老社会组织和老年志愿者共同参与的协调工作机制。要加强组织领导、细化任务分工、压实工作责任，建立各司其职、条块协同、上下联动、覆盖城乡的工作格局。要加强监管和指导，确保老年健康教育和银龄行动合法合规开展。  

（二）加强宣传，营造氛围。镇办社区要充分发挥各级各类媒体作用，协调主流新闻媒体跟踪报道活动中涌现出的先进人物和典型事迹，不断加强医疗机构健康教育与“银龄行动”的社会影响力和美誉度，积极营造老年人参与社会发展的良好氛围。

镇办社区年度工作开展情况，请于每年12月20日前书面报区老龄办。

    联 系 人：区老龄办张伟

    联系电话：6861016

    电子邮箱：1770295463@ qq.com

   附件：《医疗机构健康教育与银龄行动联络机制信息表》

铜官区卫生健康委员会

                                                    2023年3月8日

送：区教育局、区民政局