一、请问制定的政策背景和依据是什么？

铜官区卫健委主任梁菁：围绕“健康安徽2030”规划纲要，积极实施“妇幼健康进行动”，全面推进出生缺陷综合防治工作;为育龄妇女提供健康安全、优质有效的孕前优生检查、增补叶酸和产前筛查服务，加快推进出生缺陷防治体系的建立健全;降低出生缺陷发生风险，逐步提高出生人口素质，促进我区经济和社会可持续发展。根据铜陵市卫健委、铜陵市财政局关于印发《铜陵市2024年妇幼健康工作部分项目实施方案的通知》（铜卫妇幼〔2024〕5号）等文件要求，结合我区实际，制定了《铜官区2024年妇幼健康工作部分项目的实施方案》。

   二、请问制定意义和总体考虑有哪些？

铜官区卫健委主任梁菁：为全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以妇女儿童健康为中心，聚焦高质量发展目标，突出目标导向、问题导向，不断强化妇幼健康服务体系建设，持续提升妇幼健康全程服务水平。以科学发展观为指导，坚持以人为本的优质服务理念，以提高出生人口素质，促进群众生殖健康和家庭幸福为目标，大力开展妇女两癌筛查，孕前优生、生殖健康检查、免费产前筛查项目、增补叶酸项目，不断提高广大群众生殖健康和家庭保健水平，进一步提高出生人口素质，为构建幸福健康铜陵创造良好的人口环境。

三、请问研判和起草过程                          

铜官区卫健委主任梁菁：经过多方论证确保工作科学有序开展，邀请专家对项目工作方案、工作流程进行多次论证，最终以提高全区妇幼健康水平为重点。

项目文件起草，根据《关于印发安徽省母婴安全行动提升计划实施方案和安徽省健康儿童行动提升计划实施方案的通知》（皖卫妇幼秘〔2022〕127号）、《关于印发2024年妇幼健康工作部分项目实施方案的通知》（皖卫函〔2024〕64号）等文件精神，结合我区实际，形成文件初稿。

在国家、省、市卫生健康委员会统一指导下进行，提供相关技术支持与指导等；省级项目办公室制定全省项目工作方案，并组织专家组开展妇幼健康项目技术培训推广；地市区项目办公室根据省级项目工作方案制定本地项目工作的具体实施计划，并在卫健委、妇计中心、基层医疗单位通力合作下开展各项实际工作。

   四、请问工作目标是什么？

铜官区卫健委主任梁菁：

（一）总目标：进一步提高我区妇女儿童健康水平，促进社会经济协调发展，有效降低出生缺陷发生，逐步提高人口素质。

（二）年度目标：计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上，目标人群覆盖率达到80%以上；目标人群增补叶酸知识知晓率达到90%，叶酸服用率达到90%；产前筛查率达到80%以上(其中筛查人数占符合筛查条件建册孕妇的90%以上)，孕妇咨询随访率达到90%以上。

    加强组织领导与监督；将项目相关指标纳入相关责任单位绩效考核中，定期组织督导、开展项目调度会，确保项目任务落到实处。
    保证项目质量；将项目质量工作放在重中之重，确保项目科学有序进行。

  五、请问主要任务有哪些？

（一）2024年全区孕前优生健康检查不少于600对，参加育龄妇女生殖健康检查780人、宫颈癌检查5800人次、乳腺癌检查5800人次。

（二）2024年全区产前筛查任务数2000人，产前筛查率达到75%以上（其中筛查人数占符合筛查条件建册孕妇的90%以上），孕妇咨询随访率达到80%以上。

（三）为准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸，在孕前3个月至孕早期3个月服用，预防神经管缺陷。

   六、请问创新举措有哪些？

铜官区卫健委主任梁菁：

    婚检项目全市通办；实行免费婚前健康检查全市通办，避免异地办理人员漏查，提高铜官区免费婚前检查覆盖率及筛查人数，让更多的人群享受到这两项惠民政策，提高群众的幸福感，获得感，提高出生人口素质。

广泛开展宣传活动；利用线上线下多种渠道，积极开展妇幼健康项目宣传活动，提高群众的知晓率和参与度。

七、请问保障措施和下一步工作计划

铜官区卫健委主任梁菁：铜官区将根据省市级文件要求，以及《铜官区2024年妇幼健康工作部分项目的实施方案》（区卫〔2024〕27 号）区级文件规定落实我区城乡居民适龄妇女“两癌”免费筛查项目、费孕前优生和城乡妇女生殖健康检查项目、免费产前筛查项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。将以上项目相关指标纳入相关责任单位绩效考核中，定期组织督导、开展项目调度会，将年度工作任务落实到实处。

进一步做好项目宣传工作，提高群众的认知度，引导辖区内服务对象积极参与筛查工作。更要将项目质量工作放在重中之重，保证项目有序进行。

八、方案的实施效果预期

铜官区卫健委主任梁菁：通过实施这些妇幼健康项目，铜官区将逐步提高“两癌”检查目标人群覆盖率，有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质和城乡居民妇女生殖健康水平。同时，这将促进全区产前筛查率稳步提高，从而稳步提升全区妇女儿童健康水平，提升妇女儿童的幸福度和满意度。

九、请问政策咨询渠道有哪些？

解读负责人：梁菁（铜官区卫健委主任）

咨询科室：铜官区卫健委妇幼科

咨询电话：0562-6867193