我市明确7项村（社区）应出具证明事项，60项村（社区）不应出具证明事项——

为基层减负赋能 为群众办好实事

“我就住在这个社区，为啥证明开不了？”家住人民新村的李先生说，父亲过世后，他想要办理房屋产权变更，却被告知需要开具相关证明。为了办成这件事，李先生没少往社区服务中心跑，这让他内心多多少少有些怨言。

“没有证明老百姓很多事就办不成，但出了不该出的证明，社区也有风险。”铜官区人民社区居委会副主任王其胜说，群众的一些需求往往超出了社区的服务能力和审核范围。以李先生的事情为例，这类证明需将当事人配偶、子女、父母等亲属关系以及被继承人的信息都调查清楚，有些亲属远在外地联系不上，社区没有能力一一核实，很难开出证明。最终，在社区帮助下，李先生在公安部门开到了证明。

“证明开具的主体不明，既影响了群众办事体验，又给基层干部带来了负担。”市民政局社区办主任鲍宝盆日前告诉记者，针对这一情况，2022年安徽省出台《村（社区）依法履职事项指导清单》等四个清单，我市根据省级“四个清单”修订了市级“四个清单”，其中明确了7项村（社区）应出具证明事项，60项村（社区）不应出具证明事项。

清单发布后，居民办事方便，社区工作者肩上的担子也减轻了不少。“该出具的证明，我们及时准确开具；不应出具的，清单一目了然，老百姓也能理解支持。”王其胜表示，对暂未列入指导清单但涉及老百姓工作、学习、生活等仍需出具证明的需求，他们本着便利百姓办事创业的原则，以据实说明有关事实的方式帮其出具证明。“四个清单”出台以来，社区出具证明大幅减少，社区工作者也有更多精力投入到其他社区工作中。

2022年以来，我市开展“无证明”城市建设试点，推动数据共享、落实告知承诺、实施部门核验、健全完善“帮办代办”“自助办”工作机制，取消了一批证明材料。同时，为了实现让数据多跑路、群众少跑腿的目标，我市还依托“铜陵We社区”智慧应用，将村（社区）证明出具流程搬到网上。居民通过关注“铜陵We社区”微信公众号，可以向社区（村）提交证明出具需求，村和社区工作人员会及时响应。“清单内的及时出具，按居民需求提供纸质版或PDF文件；清单外的及时解释说明，让居民不要跑空。”鲍宝盆表示，该平台还可以通过后台掌握仍在索要不合理证明的部分单位，针对不合理情况采取函告方式提醒其及时整改。“如今，越来越多的老百姓感受到去社区办事的方便快捷，而基层工作者也有更多精力投入到服务群众工作中。”（路璐）