部门解读：《关于印发铜官区违法建设工作考核办法、铜官区违法建设举报奖励办法的通知》

一、政策出台背景和依据

近年来，我区文明创建工作取得了巨大成果，城区人居环境得到进一步改善和提升。优美的环境需要我们的悉心呵护，违法乱建行为不仅破坏了城市形象，也严重违反了法律法规规定，严厉打击、坚决遏制违法建设行为不仅是巩固文明城市创建工作成果的有效举措，也是维护法律严肃性和权威性的必然要求。违法建设的治理和防控不仅需要职能部门的积极查处，也有赖于广大市民群众对工作的支持和积极参与，最大限度动员市民群众参与违建防控工作，制定完善的政策制度势在必行。近期，根据《城乡规划法》《铜陵市违法建设认定处理办法》《铜官区违法建设治理实施条例》等法律条例相关要求，制定并出台了《关于印发铜官区违法建设工作考核办法、铜官区违法建设举报奖励办法的通知》。

二、制定意义和总体考虑

进一步构建违法建设防控体制机制，落实镇办社区违法建设治理属地管理第一责任人责任，提高违法建设治理和防控的技术水平，努力提升城市规划管理秩序化，改善城市人居环境。

三、研判和起草过程

学习外地违法建治理先进经验，研读最新法律法规，并结合我区实际，深入调研并广泛征求意见和建议。

四、工作目标

构建高新区管委会、镇办社区和城管部门为主体，互为支撑、密切配合、高效合理的控违治违机制。进一步完善我区防治违法建设长效管理机制，维护我区城乡规划建设管理秩序，有效防治各类违法建设行为，形成全区违法建设防控网格，做到“责任共担，联防联控”。鼓励人民群众积极参与违法建设防治工作，坚持“早发现、早制止、早拆除”原则，促进违法建设巡查工作制度化。

五、主要任务

一是落实镇办社区违法建设治理第一责任人责任，逐步实现违法建设治理和管控协同性、系统性和规范性。二是构建科学高效、依法治理、公众参与的违建治理体系。

六、创新举措

一是强化依法行政力度，高标准贯彻落实违法建设治理和防控各项管理制度。二是强化存量违建治理力度，逐步实现违建清零目标。三是建立违法建设治理和防控举报奖励机制。

七、保障措施及下一步工作计划

成立全区违法建设治理工作领导小组，建立违建治理考核和监督制度、建立违建治理举报奖励资金制度。

1.建立联防联控机制，形成全区违法建设防控网络，促进违法建设治理工作制度化。

2.实行目标考核机制。实行违法建设防控考核与单位年度目标考核挂钩制度，并实行一票否决，进一步提高高新区及各镇办社区的工作意识。

3.严格督察督办。建立督查制度及督查组织，加强违建防治工作的重点环节的督促，并将督查情况纳入年度考核，确保工作有力有效。

4.提供经费保障。区财政安排专项资料，用于违建考核工作和举报奖励。

八、政策咨询渠道

    解 读 人：吴礼智

    解读部门：局政策法规股

解读电话：0562—2867255