2024年1月11日，《关于开展特种设备安全生产“百日护安”行动的通知》（铜官市监〔2024〕2号），以下简称《通知》）印发实施。现将主要内容解读如下：

一、制定背景和依据

为深刻汲取宁夏银川液化气瓶爆炸及云南弥勒市货梯事故教训，结合习近平总书记二〇二四年新年贺词和关于安全生产的重要指示批示精神、铜陵市安委会《铜陵市安全生产“百日护安”行动方案》《关于开展商业综合体安全专项整治的紧急通知》，我局决定于2024年1月至4月在全区范围内开展特种设备安全生产“百日护安”行动，并制定本通知。

二、制定意义和总体考虑

特种设备领域风险隐患交织叠加，关乎人民生命安全。市场监管部门安全工作责任重大，只有强化底线思维，压紧压实责任，落细安全措施，才能有效防范遏制特种设备安全事故发生，保障特种设备安全平稳运行。根据《铜陵市安全生产“百日护安”行动方案》等要求，铜官区市场监管局结合我区实际，起草制定本通知。

三、研判和起草过程

为加强保障我区“百日护安”行动落地落实落细，铜官区市场监管局于2023年1月4日成立编写工作小组，1月5日召开全局“百日护安”专项行动工作动员部署推进会，铜官区市场监管局质量监管股及相关人员参会。会后，根据会议内容起草了《关于开展特种设备安全生产“百日护安”行动的通知》初稿。

1月10日，铜官区市场监管局召开《关于开展特种设备安全生产“百日护安”行动的通知》审定工作会议，铜官区市场监管局副局长崔飞鹉主持会议，正式审定了该文件。1月11日正式印发《关于开展特种设备安全生产“百日护安”行动的通知》，并召开全局工作部署会，动员各市场监管所认真贯彻落实。

四、工作目标

（一）核心目标

根本上消除隐患，根本上解决问题。

（二）预期成效

防患于未然，坚决遏制较大以上事故、减少一般事故，保障春节、“两会”等重要时段特种设备安全稳定，为安全生产治本攻坚三年行动营造良好开端。

五、主要内容

特种设备主体单位加大自查自纠，市场监管所常态化开展执法检查。将部门检查和企业自查贯穿本次行动全过程。

（一）商业综合体特种设备专项整治（2024年1月11日-3月15日）

重点整治内容：

1、特种设备未按要求办理使用登记，未将使用标志设置在设备显著位置:

2、特种设备未按规定进行定期自行检查和维护保养;

3、叉车作业人员未持有有效证件;

4、电梯、叉车等安全装置存在故障；

5、特种设备未经定期检验或者检验不合格仍在使用;

6、现场发现的其他特种设备安全隐患问题。

各所于2024年3月10日前报送本次行动工作总结及工作统计表。

（二）重点设备和单位隐患整治（2024年1月-4月）

1.检查重点设备（锅炉、燃气热力管道、压力容器、电梯、游乐设施、物流园区场(厂)车、起重机械等）隐患排查，检查设备使用登记、定期检验、维护保养、安全附件、人员持证等情况。

2.检查重点单位（燃气充装单位、危化品企业、游乐场等）《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》落实情况，督促落实“日管控、周排查、月调度”机制。

六、保障措施

（一）强化责任落实

严格落实领导班子成员“一岗双责”的安全生产责任制，建立常态化督导督办机制，各所于每月4日前填写报送《安全生产“百日护安”行动统计表》。

（二）强化隐患整改

1.市场监管所建立整改台账，实行闭环管理，及时跟踪督办，做到边排查边整改。

2.特种设备生产、使用单位深入开展自查自纠，建立问题隐患清单台账，制定具体整改措施，明确责任时限，及时落实整改。

（三）强化宣传教育

利用报纸、广播、微信等媒体，以案释法、以片释法，开展警示宣传，提高特种设备生产、使用单位做好特种设备安全生产工作的自觉性，增强全民特种设备安全意识。

（四）强化问责问效

加大执法力度，重点查处各类非法违法违规行为。对严重非法违法行为，实施停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任。

七、下一步工作考虑

常态化开展特种设备检查，以安全防范要到位、监督检查要到位、主要领导带头检查要到位为准则，抓好特种设备安全生产检查工作落实落地，筑牢安全防线。

解读部门：铜官区市场监管局质监股 

咨询电话：0562-2213991