序号

权力类型

权力名称

子项

实施依据

责任事项

追责情形

1

行政许可

食品生产许可

1.《食品安全法》第三十五条第一款：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
第三十九条第一款：国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。
2.《食品生产许可管理办法》第七条：省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可，由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。
第十五条第一款：从事食品添加剂生产活动，应当依法取得食品添加剂生产许可。
3.《安徽省食品安全条例》第三十六条：实行食品小作坊登记制度和小餐饮、食品摊贩备案制度。登记和备案不得收取费用。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

2

行政许可

食品经营许可

1.《食品安全法》第三十五条第一款：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
2.《食品经营许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令2015年第17号）第二条第一款：在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。
第六条第二、三款：县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。
第十五条：县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人提出的申请决定予以受理的，应当出具受理通知书；决定不予受理的，应当出具不予受理通知书，说明不予受理的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

3

行政许可

计量标准器具核准

《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

4

行政许可

承担国家法定计量检定机构任务授权

《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。”

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

5

行政许可

企业登记注册

1.1公司（含分公司）设立、变更、注销登记

1.《公司法》第六条第一款：设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。
第十四条第一款：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
第一百七十九条第一款：公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。
2.《公司登记管理条例》第七条：省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖区内下列公司的登记：（一）省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司；（二）省、自治区、直辖市工商行政管理局规定由其登记的自然人投资设立的公司；（三）依照法律、行政法规或者国务院决定的规定，应当由省、自治区、直辖市工商行政管理局登记的公司；（四）国家工商行政管理总局授权登记的其他公司。
第八条 设区的市（地区）工商行政管理局、县工商行政管理局，以及直辖市的工商行政管理分局、设区的市工商行政管理局的区分局，负责本辖区内下列公司的登记：（一）本条例第六条和第七条所列公司以外的其他公司；（二）国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局授权登记的公司。前款规定的具体登记管辖由省、自治区、直辖市工商行政管理局规定。但是，其中的股份有限公司由设区的市（地区）工商行政管理局负责登记。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

1.2非公司企业法人（含营业单位）设立、变更、注销登记

1.《企业法人登记管理条例》第五条　经国务院或者国务院授权部门批准的全国性公司、经营进出口业务的公司，由国家市场监督管理总局核准登记注册。中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业由国家市场监督管理总局或者国家市场监督管理总局授权的地方市场监督管理部门核准登记注册。全国性公司的子(分)公司，经省、自治区、直辖市人民政府或其授权部门批准设立的企业、经营进出口业务的公司，由省、自治区、直辖市市场监督管理部门核准登记注册。其他企业，由所在市、县(区)市场监督管理部门核准登记注册。
第十七条　企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限，以及增设或者撤销分支机构，应当申请办理变更登记。
第二十条　企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。
第三十四条　企业法人设立不能独立承担民事责任的分支机构，由该企业法人申请登记，经登记主管机关核准，领取《营业执照》，在核准登记的经营范围内从事经营活动。根据国家有关规定，由国家核拨经费的事业单位、科技性的社会团体从事经营活动或者设立不具备法人条件的企业，由该单位申请登记，经登记主管机关核准，领取《营业执照》，在核准登记的经营范围内从事经营活动。具体登记管理参照本条例的规定执行。
2.《企业法人登记管理条例施行细则》第六条  市场监督管理部门是企业法人登记和营业登记的主管机关。登记主管机关依法独立行使职权，实行分级登记管理的原则。对外商投资企业实行国家市场监督管理总局登记管理和授权登记管理的原则。上级登记主管机关有权纠正下级登记主管机关不符合国家法律、法规和政策的决定。
第八条  省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责以下企业的登记管理：（一）省、自治区、直辖市人民政府批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由政府各部门以及科技性社会团体设立的公司和企业；（二）省、自治区、直辖市人民政府授权部门审查同意由政府各部门设立的经营进出口业务、劳务输出业务或者对外承包工程的公司；（三）国家市场监督管理总局根据有关规定核转的企业或分支机构。
第九条  市、县、区（指县级以上的市辖区，下同）市场监督管理部门负责第七条、第八条所列企业外的其他企业的登记管理。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

6

行政许可

个体工商户登记注册

  《个体工商户条例》第三条：县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。
第八条：申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。
第十条第一款：个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。
第十二条：个体工商户不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。 2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

7

行政许可

农民专业合作社登记注册

1.《农民专业合作社法》第十六条：设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交下列文件，申请设立登记：……农民专业合作社法定登记事项变更的，应当申请变更登记。
第四十九条：清算组自成立之日起接管农民专业合作社，负责处理与清算有关未了结业务，清理财产和债权、债务，分配清偿债务后的剩余财产，代表农民专业合作社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束时办理注销登记。
2.《农民专业合作社登记管理条例》第四条第二款：农民专业合作社由所在地的县（市）、区工商行政管理部门登记。
第二十一条：农民专业合作社变更业务范围涉及法律、行政法规或者国务院规定须经批准的项目的，应当自批准之日起30日内申请变更登记，并提交有关批准文件。农民专业合作社的业务范围属于法律、行政法规或者国务院规定在登记前须经批准的项目有下列情形之一的，应当自事由发生之日起30日内申请变更登记或者依照本条例的规定办理注销登记：（一）许可证或者其他批准文件被吊销、撤销的；（二）许可证或者其他批准文件有效期届满的。 

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）

 2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。 
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

8

行政确认

股权（基金份额、证券除外）出质登记

《股权出质登记办法》第三条：负责出质股权所在公司登记的市场监督管理部门是股权出质登记机关（以下简称登记机关）。各级市场监督管理部门的企业登记机构是股权出质登记机构。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

9

行政裁决

企业名称争议裁决　

1.《企业名称登记管理规定》第二十一条　企业认为其他企业名称侵犯本企业名称合法权益的，可以向人民法院起诉或者请求为涉嫌侵权企业办理登记的企业登记机关处理。
企业登记机关受理申请后，可以进行调解；调解不成的，企业登记机关应当自受理之日起3个月内作出行政裁决。
2.《企业名称登记管理实施办法》第四十二条：企业因名称与他人发生争议，可以向工商行政管理机关申请处理，也可以向人民法院起诉。第四十三条：企业请求工商行政管理机关处理名称争议时，应当向核准他人名称的工商行政管理机关提交以下材料：（一）申请书；（二）申请人的资格证明；（三）举证材料；（四）其他有关材料。申请书应当由申请人签署并载明申请人和被申请人的情况、名称争议事实及理由、请求事项等内容。委托代理的，还应当提交委托书和被委托人资格证明。
第四十四条：工商行政管理机关受理企业名称争议后，应当按以下程序在6个月内作出处理：（一）查证申请人和被申请人企业名称登记注册的情况；（二）调查核实申请人提交的材料和有关争议的情况；（三）将有关名称争议情况书面告知被申请人，要求被申请人在1个月内对争议问题提交书面意见；（四）依据保护工业产权的原则和企业名称登记管理的有关规定作出处理。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

10

行政裁决

专利侵权纠纷处理

1.《专利法》第六十五条　未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部门应当事人的请求，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解不成的，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。
2.《专利法实施细则》第八十一条：当事人请求处理专利侵权纠纷或者调解专利纠纷的，由被请求人所在地或者侵权行为地的管理专利工作的部门管辖。第八十五条：除专利法第六十条规定的外，管理专利工作的部门应当事人请求，可以对下列专利纠纷进行调解：（一）专利申请权和专利权归属纠纷；（二）发明人、设计人资格纠纷；（三）职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；（四）在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；（五）其他专利纠纷。
3.《安徽省专利条例》第二十五条：未经专利权人许可实施其专利的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院提起诉讼，也可以请求县级以上人民政府管理专利工作的部门处理。第三十条： 应当事人请求，管理专利工作的部门可以就下列专利纠纷进行调解：（一）侵犯专利权的赔偿数额；（二）专利申请权和专利权归属纠纷；（三）发明人、设计人资格纠纷；（四）职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；（五）在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷。对于前款第五项所列的纠纷，当事人请求管理专利工作的部门调解，应当在专利权被授予之后提出。经调解达成协议的，管理专利工作的部门应当制作调解书；不能达成协议的，管理专利工作的部门应当告知当事人可以向人民法院提起诉讼。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

11

行政裁决

计量纠纷的仲裁检定

《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局发布，国务院令第666号修订 2018年国务院令第698号修订） 第三十四条县级以上人民政府计量行政部门负责计量纠纷的调解和仲裁检定，并可根据司法机关，合同管理机关、涉外仲裁机关或者其他单位的委托，指定有关计量检定机构进行仲裁检定。《仲裁检定和计量调解办法》（国家计量局1987年发布） 第六条申请仲裁检定应向所在地的县（市）级人民政府计量行政部门递交仲裁检定申请书，并根据仲裁检定的需要提交申请书副本。 司法机关、合同管理机关、涉外仲裁机关或者其他单位委托有关人民政府计量行政部门进行仲裁检定的，应出具仲裁检定委托书。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。 
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

12

其他权利

市场主体备案

公司章程修改未涉及登记事项备案

《公司登记管理条例》第三十六条：公司章程修改未涉及登记事项的，公司应当将修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登记机关备案。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。 
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

公司董事、监事、经理变动备案

《公司登记管理条例》第三十七条：公司董事、监事、经理发生变动的，应当向原公司登记机关备案。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

公司清算组成员及负责人备案

《公司登记管理条例》第四十一条：公司解散，依法应当清算的，清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

非公司企业法人备案

《企业法人登记管理条例施行细则》第三十三条：企业法人因主管部门改变，涉及原主要登记事项的，应当分别情况，持有关文件申请变更、开业、注销登记。不涉及原主要登记事项变更的，企业法人应当持主管部门改变的有关文件，及时向原登记主管机关备案。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

13

其他权利

个人独资企业备案

《市场主体登记管理条例》第九条　市场主体的下列事项应当向登记机关办理备案： （一）章程或者合伙协议； （二）经营期限或者合伙期限； （三）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴的出资数额，合伙企业合伙人认缴或者实际缴付的出资数额、缴付期限和出资方式； （四）公司董事、监事、高级管理人员； （五）农民专业合作社（联合社）成员； （六）参加经营的个体工商户家庭成员姓名； （七）市场主体登记联络员、外商投资企业法律文件送达接受人； （八）公司、合伙企业等市场主体受益所有人相关信息； （九）法律、行政法规规定的其他事项

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

14

其他权利

合伙企业备案

合伙企业清算人成员名单备案

《合伙企业登记管理办法》第二十一条 合伙企业解散，依法由清算人进行清算。清算人应当自被确定之日起10日内，将清算人成员名单向企业登记机关备案。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

15

其他权力

农民专业合作社（联合社）备案

1.农民专业合作社成员名册备案

《农民专业合作社登记管理条例》第二十二条第一款 农民专业合作社成员发生变更的，应当自本财务年度终了之日起30日内，将法定代表人签署的修改后的成员名册报送登记机关备案。其中，新成员入社的还应当提交新成员的身份证明。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

2.农民专业合作社章程备案

《农民专业合作社登记管理条例》第二十三条 农民专业合作社修改章程未涉及登记事项的，应当自做出修改决定之日起30日内，将法定代表人签署的修改后的章程或者章程修正案报送登记机关备案。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

16

其他权利

个体工商户备案

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

17

其他权利

歇业备案

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

18

其他权利

经营异常名录和严重违法企业名单列入、移出

1.《企业信息公示暂行条例》第十七条：有下列情形之一的，由县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统向社会公示，提醒其履行公示义务；情节严重的，由有关主管部门依照有关法律、行政法规规定给予行政处罚；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息的；（二）企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。被列入经营异常名录的企业依照本条例规定履行公示义务的，由县级以上工商行政管理部门移出经营异常名录；满3年未依照本条例规定履行公示义务的，由国务院工商行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。企业自被列入严重违法企业名单之日起满5年未再发生第一款规定情形的，由国务院工商行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门移出严重违法企业名单。
2.《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条：县级以上工商行政管理部门应当将有下列情形之一的企业列入经营异常名录：（一）未按照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告的；（二）未在工商行政管理部门依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定责令的期限内公示有关企业信息的；（三）公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；（四）通过登记的住所或者经营场所无法联系的。
第十五条：工商行政管理部门应当在企业被列入经营异常名录届满3年前60日内，通过企业信用信息公示系统以公告方式提示其履行相关义务；届满3年仍未履行公示义务的，将其列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

19

其他权利

食品经营（仅销售预包装食品）备案

2021年新修正《食品安全法》第三十五条第一款规定：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

20

其他权力

小餐饮、食品摊贩备案

1.《食品安全法》第三十六条：食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，食品药品监督管理部门应当对其加强监督管理。 县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理，加强服务和统一规划，改善其生产经营环境，鼓励和支持其改进生产经营条件，进入集中交易市场、店铺等固定场所经营，或者在指定的临时经营区域、时段经营。食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
2.《安徽省食品安全条例》第三十六条： 实行食品小作坊登记制度和小餐饮、食品摊贩备案制度。登记和备案不得收取费用。
3.《安徽省食品安全条例》第四十五条第一款：小餐饮、食品摊贩经营者应当向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门的派出机构备案，提供经营者的身份证、联系方式和经营场所的地址、经营食品的品种等信息。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

21

其他权利

农村集体聚餐厨师备案

1.《安徽省食品安全条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2017年第56号）第二十五条：农村集体聚餐的食品安全责任，由举办者和承办者承担。县级人民政府食品药品监督管理部门应当按照国家和省有关规定，指导和监督农村集体聚餐活动，完善管理制度，加强宣传教育，告知举办者和承办者食品安全注意事项和相关责任，防范食品安全事故。 2.《国务院食品安全办关于进一步强化农村集体聚餐食品安全风险防控的指导意见》（食安办〔2015〕22号）：农村集体聚餐的举办者和承办者应自觉履行农村集体聚餐的报告义务。在集体聚餐举办前，举办者和承办者要主动、及时、如实地将聚餐菜单、举办地点、预期参加人数等内容提前向本村食品安全信息员报告，并签订食品安全承诺书。 3.《安徽省食品药品安全委员会办公室关于加强农村集体聚餐食品安全风险防控的指导意见》（皖食药安办〔2017〕56号）：乡（镇、街道）人民政府负责农村集体聚餐信息收集、报告和备案管理，组织开展食品安全知识宣传和培训，负责对农村集体聚餐厨师进行备案，落实“四员”工作职责，及时报告并协助处置农村集体聚餐食品安全突发事件。农村集体聚餐实行备案制度。凡农村集体聚餐就餐人数50人以上的，举办者应在举办前3日内，向所在的村（居）民委员会申报备案，填写《安徽省农村集体聚餐备案表》（附件1），领取《安徽省农村集体聚餐食品安全告知书》（附件2），并签订《安徽省农村集体聚餐食品安全承诺书》（附件3）。申报地正在流行传染病的，禁止举办集体聚餐活动。加强农村集体聚餐厨师管理。各乡（镇、街道）人民政府食品安全管理机构要加强农村集体聚餐厨师管理，督促农村集体聚餐厨师到其所在的乡（镇、街道）食安办进行备案，按规定进行健康检查，组织开展食品安全知识培训。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

22

其他权力

网络食品交易平台备案

1.通过自建网站交易的食品生产经营者备案

1.《食品安全法》第六十二条：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。 网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品安全监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。
2.《网络食品安全违法行为查处办法》第八条：网络食品交易第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级食品药品监督管理部门备案，取得备案号。通过自建网站交易的食品生产经营者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地市、县级食品药品监督管理部门备案，取得备案号。省级和市、县级食品药品监督管理部门应当自完成备案后7个工作日内向社会公开相关备案信息。备案信息包括域名、IP地址、电信业务经营许可证、企业名称、法定代表人或者负责人姓名、备案号等。
3.《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第五条：网络餐饮服务第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级市场监督管理部门备案。自建网站餐饮服务提供者应当在通信主管部门备案后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。备案内容包括域名、IP地址、电信业务经营许可证或者备案号、企业名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。网络餐饮服务第三方平台提供者设立从事网络餐饮服务分支机构的，应当在设立后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。备案内容包括分支机构名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。市场监督管理部门应当及时向社会公开相关备案信息。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的； 
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

2.网络餐饮服务第三方平台提供者设立从事网络餐饮服务分支机构备案

1.《食品安全法》第六十二条：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。 网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品安全监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。
2.《网络食品安全违法行为查处办法》第八条：网络食品交易第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级食品药品监督管理部门备案，取得备案号。通过自建网站交易的食品生产经营者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地市、县级食品药品监督管理部门备案，取得备案号。省级和市、县级食品药品监督管理部门应当自完成备案后7个工作日内向社会公开相关备案信息。备案信息包括域名、IP地址、电信业务经营许可证、企业名称、法定代表人或者负责人姓名、备案号等。
3.《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第五条：网络餐饮服务第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级市场监督管理部门备案。自建网站餐饮服务提供者应当在通信主管部门备案后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。备案内容包括域名、IP地址、电信业务经营许可证或者备案号、企业名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。网络餐饮服务第三方平台提供者设立从事网络餐饮服务分支机构的，应当在设立后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。备案内容包括分支机构名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。市场监督管理部门应当及时向社会公开相关备案信息。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

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其他权力

专利纠纷调解

1.《专利法》第六十五条　未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部门应当事人的请求，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解不成的，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。
2.《专利法实施细则》第八十一条：当事人请求处理专利侵权纠纷或者调解专利纠纷的，由被请求人所在地或者侵权行为地的管理专利工作的部门管辖。第八十五条：除专利法第六十条规定的外，管理专利工作的部门应当事人请求，可以对下列专利纠纷进行调解：（一）专利申请权和专利权归属纠纷；（二）发明人、设计人资格纠纷；（三）职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；（四）在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；（五）其他专利纠纷。
3.《安徽省专利条例》第二十五条：未经专利权人许可实施其专利的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院提起诉讼，也可以请求县级以上人民政府管理专利工作的部门处理。第三十条： 应当事人请求，管理专利工作的部门可以就下列专利纠纷进行调解：（一）侵犯专利权的赔偿数额；（二）专利申请权和专利权归属纠纷；（三）发明人、设计人资格纠纷；（四）职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；（五）在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷。对于前款第五项所列的纠纷，当事人请求管理专利工作的部门调解，应当在专利权被授予之后提出。经调解达成协议的，管理专利工作的部门应当制作调解书；不能达成协议的，管理专利工作的部门应当告知当事人可以向人民法院提起诉讼。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

2、审查阶段责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4、送达阶段责任：制作并送达许可证照，信息公开。
5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管，对伪造、涂改、出租、出借、转让许可证照等行为作出处理。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的；
2、对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的；
3、未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；
4、因监管不力而造成国家财产重大损失的；
5、泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的；
6、在许可过程中发生腐败行为的；
7、工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。