公共服务清单

序号

事项名称

类别

办理依据

实施机构

1

企业质量技术方面守法状况公示

主动服务类

1.《首次公开发行股票并上市管理办法》(中国证券监督管理委员会令第32号)第二十五条第二项：发行人最近36个月内不得有违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规，受到行政处罚，且情节严重。

区市场监管局质量监管股

2.《安徽省人民政府办公厅关于印发企业上市（挂牌）相关政务服务事项办理规程的通知》(皖政办秘〔2016〕2号)之附件《企业上市（挂牌）相关政务服务事项办理规程（十四）》：负责指导和协调全省质监系统为符合相关要求上市（挂牌）后备企业出具质量技术方面的守法状况证明。

3.《关于质监政务窗口增设企业上市（挂牌）服务点的函》（皖质函〔2015〕240号）：今后，凡企业在改制上市申报材料及材料审核阶段，需要办理质量技术方面守法状况证明的，可由质监政务窗口企业上市（挂牌）服务点统一受理、审查、办结，以解决企业“不知找谁”的问题，提高服务企业上市（挂牌）工作的质量。

2

证照遗失补领、换发申请

依申请类

1.《企业法人登记管理条例》第二十五条：企业法人遗失《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，应当在国家企业信用信息公示系统声明作废，申请补领。2.《合伙企业登记管理办法》第三十四条 合伙企业营业执照遗失或者毁损的，应当在国家企业信用信息公示系统声明作废，并向企业登记机关申请补领或者更换。3.《个人独资企业登记管理办法》第二十九条 个人独资企业营业执照分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。营业执照遗失或者毁损的，应当在国家企业信用信息公示系统上声明作废，并向企业登记机关申请补领或者更换。4.根据《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发〔2018〕28号）关于取消“营业执照作废声明”权力事项，对营业执照遗失或损毁申请补领的，不再要求申请人委托媒体刊登作废声明，改为在审批部门官方网站免费发布公告。5.《个体工商户登记管理办法》第二十七条：营业执照遗失或毁损的，应当在国家企业信用信息公示系统上声明作废，并向登记机关申请补领或者更换。

区市场监管局公共服务大厅、各市场监督管理所

3

申请增加（减少）营业执照副本

依申请类

1.《企业法人登记管理条例施行细则》第四十二条 《企业法人营业执照》、《营业执照》分为正本和副本，同样具有法律效力。登记主管机关根据企业申请和开展经营活动的需要，可以核发执照副本若干份。2.《合伙企业登记管理办法》第三十三条　合伙企业根据业务需要，可以向企业登记机关申请核发若干营业执照副本。3《个人独资企业登记管理办法》第二十九条 个人独资企业营业执照分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。个人独资企业根据业务需要，可以向登记机关申请核发若干营业执照副本。

区市场监管局公共服务大厅

4

消费者投诉受理

依申请类

《消费者权益保护法》第三十七条：消费者协会履行下列公益性职责：（五）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解。

区市场监管局法规股

5

消费者诉讼支持服务

依申请类

《消费者权益保护法》第三十七条：消费者协会履行下列公益性职责：（七）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼。

区市场监管局法规股

6

12315市场监管投诉举报服务

主动服务类

《市场监管总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》（国市监网监〔2019〕46号）：二、工作任务 （一）统一热线号码，实现一号对外。整合原工商、质检、食品药品、物价、知识产权等投诉举报热线电话，即将12315、12365、12331、12358、12330等统一整合为12315热线，以12315一个号码对外提供市场监管投诉举报服务。市场监管总局统筹全系统12315话务管理工作，统一管理全国12315热线数据，强化对各地12315热线的业务指导，确保各地号码段合法规范使用，推进各地统一接听顺利通畅。

区市场监管局法规股、各市场监督管理所

7

食品小作坊登记证遗失、损坏补（换）发

依申请类

1.《安徽省食品安全条例》第三十六条：实行食品小作坊登记制度和小餐饮、食品摊贩备案制度。登记和备案不得收取费用。2.《安徽省市场监督管理局关于印发安徽省食品小作坊登记管理办法的通知》（皖市监食生[2020]2 号）第三十五条 食品小作坊登记证遗失、损坏的，应当向原登记机关申请补办，并提交下列材料：（一）食品小作坊登记证补办申请；（二）食品小作坊登记证损坏的，应当提交损坏的食品小作坊登记证原件。材料符合要求的，原登记机关应当在受理后 5 个工作日内予以补发。因遗失、损坏补发的食品小作坊登记证，登记证编号不变，登记日期和有效期与原证书保持一致。

区市场监管局注册登记股

8

“企业注册基本信息书式档案资料查询”和“企业注册基本信息机读档案资料查询

依申请类

1.《企业登记档案资料查询办法》第六条：各组织、个人均可向各地工商行政管理机关进行机读档案资料查询。
2.《企业登记档案资料查询办法》第七条:各级公安机关、检察机关、审判机关、国家安全机关、纪检监察机关,持有关公函,并出示查询人员有效证件,可以向各级工商行政管理机关进行书式档案资料查询。律师事务所代理诉讼活动,查询人员出示法院立案证明和律师证件,可以进行书式档案资料查询。书式档案资料中涉及的机密事项,须经工商行政管理机关批准方可查阅。工商行政管理机关内部审批文书,在办理涉及工商行政管理机关的案件时方可查阅。

区市场监管局公共服务大厅

9

拟上市（挂牌）企业遵守工商行政管理法规情况公示

主动服务类

《安徽省人民政府办公厅关于印发企业上市（挂牌）相关政务服务事项办理规程的通知》( 皖政办秘〔2016〕2号)：企业上市（挂牌）相关政务服务事项办理规程 （十三）服务事项 2.为拟上市（挂牌）企业出具企业遵守工商行政管理法规情况证明。

区市场监管局法规股

10

企业信用信息公示

主动服务类

1.《企业信息公示暂行条例》第六条：工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统，公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息：（一）注册登记、备案信息；（二）动产抵押登记信息；（三）股权出质登记信息；（四）行政处罚信息；（五）其他依法应当公示的信息。前款规定的企业信息应当自产生之日起20个工作日内予以公示。
2.国务院办公厅《关于政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的复函》（国办函〔2016〕74号）：五、企业信息的应用（三）企业信息服务。以降低社会交易成本为目标，开放公示的企业信息资源。优化搜索引擎功能，开发便捷查询工具，实现多种条件模糊查询、跨地域数据关联查询；引导利益相关主体、消费者、新闻媒体查询使用企业信息，对失信者形成市场性、社会性约束。扩大企业信息在公共服务领域中的应用，鼓励社会各方运用公示数据开发合规的衍生产品。探索运用大数据、云计算等现代信息技术，整合形成社会各方对同一企业不同侧面的相关数据描述，为维护市场健康发展提供有效手段。

区市场监管局注册登记股

11

开展特种设备安全宣传教育

主动服务类

1．《中华人民共和国特种设备安全法》（主席令第4号）第十一条：负责特种设备安全监督管理的部门应当加强特种设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识，增强社会公众的特种设备安全意识.
2.《关于印发2016年全省特种设备“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案的通知》（皖质办函〔2016〕143号）：（一）特种设备知识“三进”活动。

区市场监管局量监管股

12

特种设备事故风险预警信息发布

主动服务类

1.《突发事件应对法》（主席令第69号）第四十二条：国家建立健全突发事件预警制度。
2.《安徽省人民政府关于切实加强应急管理工作的通知》（ 皖政〔2006〕84号）：要建立突发公共事件预测、预警系统，建立健全预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、互联网、手机短信、电话、宣传车等媒体和手段，及时发布预警信息。
3.《关于加强特种设备事故应急救援体系建设提高应急救援能力的意见》（皖质发〔2007〕13号）：定期分析特种设备事故趋势，提出预防措施，及时发出事故预测、预警。

区市场监管局质量监管股

13

指导企业编制特种设备应急救援预案和应急演练

主动服务类

1.《中华人民共和国特种设备安全法》（主席令第4号）第六十九条第三款： 特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。
2.《国家突发公共事件总体应急预案》:企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。
3.根据工作需要，日常常态化开展。

区市场监管局质量监管股

14

对依法办理使用登记的特种设备提供信息查询服务

主动服务类

《中华人民共和国特种设备安全法》第六十条 负责特种设备安全监督管理的部门对依法办理使用登记的特种设备应当建立完整的监督管理档案和信息查询系统；对达到报废条件的特种设备，应当及时督促特种设备使用单位依法履行报废义务。

区市场监管局质量监管股

15

市场监管科技周宣传

主动服务类

《国家质量监督检验检疫总局关于加强质检科普工作的指导意见》（国质检科〔2013〕392号）：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实国家科普工作方针政策，在质检系统内不断增强科普意识，充分发挥质检科技资源优势，将科普工作与质检业务工作有效结合，通过贴近生活、贴近群众、内容丰富、形式多样的群众性科普活动，积极向全社会普及科技知识，在更大范围、更深层次宣传质检工作，充分展示科学权威、可亲可信的人民质检形象，不断增强社会各界对质检工作的信心与信任，为持续提高全民科技素质做出不懈努力，为国家科普事业发展和建设创新型国家做出应有的贡献。

区市场监管局市场监管股

16

“3•15”国际消费者权益日宣传活动

主动服务类

《关于做好2016年3•15期间宣传活动的通知》（中国消费者协会2016第5号）全文。

区市场监管局法规股

17

市诚信企业评选

主动服务类

《安徽省消费者权益保护条例》第四十六条：消费者权益保护委员会依法履行下列公益性职责：（五）对商品和服务的质量、价格、售后服务和消费者的意见进行调查、分析，按照国家规定开展诚信企业评选。

铜陵市市场监管局(目前此服务已由本部门划出，转由市级部门实施）

18

县级放心消费示范单位认定

主动服务类

1. 安徽省工商行政管理局、安徽省消费者权益保护委员会等33家单位联合发文《关于开展放心消费创建活动 营造安全放心消费环境的实施意见》（皖工商消字[2018]32号）：五、创建方法（二）公示程序中明确规定，由各级消保委联合牵头职能部门予以公示、授牌。

2. 安徽省市场监督管理局、中共安徽省委网络安全和信息化委员会办公室、省消费者权益保护委员会等31家单位联合发文《关于进一步深入开展放心满意消费创建活动加强消费环境建设的意见》（皖市监发〔2021〕29号）：一、总体要求（三）主要目标明确规定，以开展“五个放心”承诺、培育示范典型为主要内容，实施新一轮放心满意消费创建评选认定“百千万工程”，新增放心满意消费示范单位省级百家、市级千家、县级万家。

铜陵市市场监管局信用科（目前此服务已由本部门划出，转由市级部门实施）

19

开展全国知识产权宣传周活动

主动服务类

《全国知识产权宣传周活动组委会办公室关于开展全国知识产权宣传周活动的通知》：省知识产权局负责组织开展好相关宣传活动。

区市场监管局市场股

20

知识产权有关知识宣传

主动服务类

《加快知识产权强省建设实施方案》(皖政〔2016〕64号)：加强宣传引导。各地、各有关部门要加强知识产权文化建设，加大宣传力度，广泛开展知识产权普及型教育，加强知识产权公益宣传和咨询服务，提高全社会知识产权意识，使尊重知识、崇尚创新、诚信守法理念深入人心，为知识产权强省建设营造良好氛围。

区市场监管局市场股

21

开展食品安全宣传周活动

主动服务类

《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔2019〕17 号)：（三十五）强化普法和科普宣传。……在中小学开展食品安全与营养教育，有条件的主流媒体可开办食品安全栏目，持续开展“食品安全宣传周”和食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等宣传活动，提升公众食品安全素养，改变不洁饮食习俗，避免误采误食，防止发生食源性疾病……

区市场监管局食品监管股

22

食品经营许可证遗失、损坏补（换）办

依申请类

《食品经营许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局17号令）第三十五条：食品经营许可证遗失、损坏的，应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办，并提交下列材料：（一）食品经营许可证补办申请书；（二）食品经营许可证遗失的，申请人应当提交在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主要媒体上刊登遗失公告的材料；食品经营许可证损坏的，应当提交损坏的食品经营许可证原件。材料符合要求的，县级以上地方食品药品监督管理部门应当在受理后20个工作日内予以补发。因遗失、损坏补发的食品经营许可证，许可证编号不变，发证日期和有效期与原证书保持一致。

各市场监督管理所

23

食品摊贩信息公示卡遗失、损坏补（换）发

依申请类

《安徽省食品安全条例》)第四十四条:县级人民政府食品药品监督管理部门的派出机构收到小餐饮、食品摊贩备案材料的，应当派人到经营场所进行现场核查。符合食品安全要求的，发放小餐饮信息公示卡、食品摊贩信息公示卡:不符合食品安全要求的，督促、指导其限期整改。 2.《安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省食品摊贩备案管理办法(试行)的通知》(皖食药监食流(2017) 52号)第十六条:《食品摊贩信息公示卡》失或者损坏的，应当向原备案机构申请补办《附件2)，补发的《食品摊贩信息公示卡》，编号不变，发证日期和有效期与原证书保持一致。

各市场监督管理所

24

小餐饮信息公示卡遗失、损坏补（换）发

依申请类

《安徽省食品安全条例》)第四十四条:县级人民政府食品药品监督管理部门的派出机构收到小餐饮、食品摊贩备案材料的，应当派人到经营场所进行现场核查。符合食品安全要求的，发放小餐饮信息公示卡、食品摊贩信息公示卡:不符合食品安全要求的，督促、指导其限期整改。 2.《安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省食品摊贩备案管理办法(试行)的通知》(皖食药监食流(2017) 52号)第十六条:《食品摊贩信息公示卡》失或者损坏的，应当向原备案机构申请补办《附件2)，补发的《食品摊贩信息公示卡》，编号不变，发证日期和有效期与原证书保持一致。

各市场监督管理所

25

开展安全用药月活动

主动服务类

《“十三五”国家药品安全规划》：深入开展“全国安全用药月”活动。自2016年来，按照国家药品监督管理局通知要求，每年10月1日至10月31日，开展全国安全用药月活动。

铜官区市场监督管理局药械化监管股

26

药品不良反应报告和监测宣传

主动服务类

1.《药品不良反应报告和监测管理办法》（卫生部令第81号）第十二条：设区的市级、县级药品不良反应监测机构负责本行政区域内药品不良反应报告和监测资料的收集、核实、评价、反馈和上报；开展本行政区域内严重药品不良反应的调查和评价；协助有关部门开展药品群体不良事件的调查；承担药品不良反应报告和监测的宣传、培训等工作。

铜陵市市场监管局药化科、铜官区市场监管局药械化股（承接宣传任务）

27

医疗器械不良事件报告和检测宣传

主动服务类

1.《国家食品药品监管总局关于进一步加强医疗器械不良事件监测体系建设的指导意见》(食药监械监〔2013〕205号)三、职责分工第四款：设区的市级以及县级医疗器械不良事件监测机构：承担本行政区域内医疗器械不良事件报告和监测技术工作，负责医疗器械不良事件信息的收集、调查、核实、评价、反馈和上报；协助有关部门开展医疗器械群体不良事件的调查；开展医疗器械不良事件监测的宣传等工作。

铜陵市市场监督管理局医疗器械科、铜官区市场监管局药械化股（承接宣传任务）

28

居民家庭过期失效药品定点回收

主动服务类

《安徽省食品药品监督管理局关于印发<安徽省居民家庭过期失效药品定点回收管理暂行规定>的通知》（皖食药监药化流〔2016〕20号）第四条：市、县（市、区）食品药品监督管理部门负责过期失效药品定点回收工作的组织协调和监督管理。

铜陵市市场监管局药化科、铜官区市场监管局药械化股（承接宣传任务）