办发〔2023〕9号

中共铜官区委办公室  铜官区人民政府办公室

关于印发《铜官区校长职级制实施方案》的

通    知

各党委（党组、党工委），区直各部门，各相关单位：

经区委、区政府同意，现将《铜官区校长职级制实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共铜官区委办公室

铜官区人民政府办公室

                           2023年2月24日

铜官区校长职级制实施方案

为深化教育领域综合改革，保障校长职级制度健康、规范、有序地推行，根据区委区政府《关于全面实行校长职级制推进学校治理结构改革的意见》精神，制定本实施方案。

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，全面实行校长职级制，坚持职级与待遇对应，充分调动校长积极性和创造性，增强学校办学活力，培养和造就一支精通教育、善于治校的高素质校长队伍。

二、工作步骤

（一）2023年2月底前，全面实行以校长职级制为核心的教育综合改革，完成改革顶层设计，制定改革相关制度文件。

（二）2023年4月底前，完成全区公办中小学、公办幼儿园校长职级评议工作，逐步建立党组织领导的校长负责制和完善校长职级制的长效机制。

（三）2023年8月底前，初步形成政府依法管理、学校自主办学、社会广泛参与的新型教育治理结构体系，初步建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

三、职级体系

（一）职级设置。校长职级设立“四级九档”，即：

特级校长：特级特档；

高级校长（由高到低）：高级一档、高级二档、高级三档；

中级校长（由高到低）：中级一档、中级二档、中级三档；

初级校长（由高到低）：初级一档、初级二档。

特级校长和高级校长数量原则上分别控制在区域内中小学校长总数的10%和30%以内，并兼顾各级各类学校的办学特点。

（二）授予权限。特级校长和高级校长由区人民政府批准授予，其他职级校长由区教育主管部门批准授予。

四、职级评定

（一）评定条件。校长职级是体现校长工作业绩、管理能力、学识水平和专业化程度的综合标志。校长职级申报与评定必须坚持德才兼备，具备国家规定的学历、岗位证书等要求。申报不同职级，还需同时满足以下条件：

1. 申报中级及以下校长职级的，应具备中级以上教师专业技术职务。

2. 申报高级校长职级的，原则上应具备高级以上教师专业技术职务，或取得重大学术成果，或个人、学校在现授级档任期内获得省级以上荣誉称号，并在全市乃至全省具有较高知名度和影响力。

3. 申报特级校长职级的，必须教育科研水平突出，学校管理成效卓著，群众满意度较高，原则上应同时具备高级以上教师专业技术职务，或个人、学校在现授级档任期内至少获得一次国家级荣誉称号，或公开出版一本个人教育理论专著，并在全省乃至全国具有较高知名度和影响力。

校长申报职级，应积极承担校长课题研究的任务，牵头推进区级教育改革试点项目。

（二）职级申报。中小学、幼儿园校长首次申报职级，对照评审细则分别申报相应级档。校长职级评审细则由区教育主管部门另行制定。

（三）评审程序。校长职级评定的基本程序包括个人申报、组织评审、结果公示、认定授予等四个环节。区教育主管部门负责校长职级评审的组织、统筹和实施。

（四）评审内容。校长职级评审的主要内容是科学评价校长规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等六项专业职责履行情况，对校长的教育思想、教科研成果、学校管理成效、办学知名度和影响力等进行重点评估，兼顾对校长道德使命、办学宗旨、角色定位、专业发展和持续提升等五个方面的评价。

（五）职级晋升。校长职级晋升实行定期评审，由校长职级评审委员会统一组织。

建立校长职级破格晋升制度。在现授级档任期内作出突出贡献，获得省级以上政府、教育、人力资源和社会保障等行政部门表彰的校长，或取得重大学术成果的，可申请破格晋升。破格晋升可以跨档、跨级申请，但首次申请授予原则上不予破格。

五、职级考核

（一）动态管理。校长职级按年度考核，促使校长职级能上能下、能进能出。原则上每两年开展一次职级评审。校长职级考核与校长年度考核、绩效考核等并轨进行，考核结果多次运用。

（二）多元评价。突出群众和社会监督，校长职级评审过程中必须实行教师、学生、家长、社区、社会参与的科学多元评价。逐步建立专业评价和社会评价机制，积极探索委托社会组织开展教育评估监测模式，引入第三方独立参与教育质量监测和学校发展评估，推进“教育满意度测评”工作。

（三）一票否决。建立职级考核一票否决制。存在下列问题之一者，年度考核直接定为不合格：

在学校内或学校开展的教育教学活动中发生安全事故，给国家造成重大财产损失，给师生造成重大伤害的；

学校教职工发生严重师德失范行为，造成恶劣社会影响的；

校长个人严重违反党纪政纪或国家法律法规，以及其它渎职、失职行为造成严重后果或恶劣社会影响的。

（四）撤级降档。建立校长职级诫勉降职制度。职级制校长年度考核不合格的，降低一个级档；同一职级任期内累计两个年度考核不合格的，撤销职级并调离。

调离校长岗位和停止受聘校长职务的人员，其获授的校长职级同时解授。

六、职级待遇

校长职级与待遇挂钩，按每月200元至1000元增设校长职级津贴，标准如下：

特级特档1000元；

高级一档900元，高级二档800元，高级三档700元；

中级一档600元，中级二档500元，中级三档400元；

初级一档300元，初级二档200元。

校长职级津贴初次发放、变动等从取得职级的下月起执行。校长职级有变动的，校长职级津贴要及时作相应调整。调离校长岗位、停止受聘校长职务和校长职级的人员，下月起停发职级津贴。

校长职级津贴由区教育主管部门会同区财政部门、人力资源和社会保障部门制定实施办法，并与校长奖励性绩效工资并轨管理，考核发放。

实施职级津贴后，校长奖励性绩效工资中的校长津贴继续保留。校长职级津贴纳入区级财政预算。

七、组织领导

区校长职级评审委员会由党委政府有关部门和教育行政管理人员、教育专家等组成，行政管理人员不得超过五分之一。根据人员变动情况，区教育主管部门要及时对校长职级评审委员会成员进行调整。

评审委员会设立评审专家库，专家库由市内外知名教育专家组成，评审工作按校长职级评审委员会制定的具体工作细则组织实施。

中共铜官区委办公室                       2023年2月24日印发