区发改委主任科员于金标解读我区民生工程进展情况．感谢大家一直以来对我区民生工程工作的关心支持。下面是2022年我区民生工程进展的整体情况：

2022年，在区委区政府坚强领导下，在区政协民主监督和关心支持下，全区上下共同努力，紧紧围绕基本民生保障工作，聚焦“七有”目标，按照“守住底线、突出重点”的总体思路，精准对接群众需求，高标准、高质量实施各项民生工程、暖民心行动，层层压实责任，强化措施保障，加快补齐短板，确保2022年14项民生工程、10项暖民心行动全面落地见效，助推“我为群众办实事”落实，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、项目实施情况

2022年，我区共实施14项民生工程，10项暖民心行动。各项民生工程、暖民心行动总体进展顺利，已全面完成14个民生工程、10项暖民心行动的年度目标任务。具体如下： 

一是生活保障类4项全面兑现，困难残疾人康复已完成年度任务；养老服务和智慧养老、困难群众救助、困难职工帮扶项目资金按月兑现，序时推进。

二是参保服务类10项全面实施，城乡适龄妇女“两癌”筛查、重特大疾病医疗保险和救助工程等10个项目已完成年度目标任务，就业促进行动已完成13个社区达到“三公里”充分就业社区标准。

三是工程建设类10项全面推进。

（1）15分钟健身圈、便民停车等10项已完成年度任务。

（2）棚户区改造和老旧小区改造项目。

2022年棚改民生工程任务为新开工590套安置点（实物安置390套，货币化安置200套），基本建成2542套安置点。截至目前已完成新开工590套安置点、建成2542套安置点（宝山安置点660套、鱼头地块安置点1562套、联盟11队安置点320套）。老旧小区改造项目中12个老旧小区已竣工验收。

（3）文明菜市行动。2022年任务是改造四个农贸市场，2022年高速地产农贸市场、铜峰农贸市场、西湖春城农贸市场、世界花园农贸市场已完成改造并复市经营。

二、主要做法

一是政策清单“立规”。健全完善民生工程政策体系，出台《关于认真实施2022年省级民生工程的通知》、《关于2022年民生工程资金筹措事项的通知》作为规范指导文件，明确重点方向、重点领域和重点板块，高质量推动民生工作。着力在民生工程资金筹措、工作推进、项目管理等方面创新体制机制，规范指导民生工程实施。

二是责任清单“明责”。强化目标管理责任，针对组织实施的各项民生工程进行任务分解，制定计划安排表，明确项目内容、项目实施主体和责任主体。加快项目进度，实行“每月一统计、每月一督查、每月一通报、每月一调度”机制，及时了解项目进度，推进项目加快实施。

三是问题清单“提质”。针对日常督查、月度考核及专项检查等反馈问题全部建单整改，对低于市、区平均进度以及在全市排名靠后的项目，进行梳理归类形成问题清单，并对问题整改提出具体要求，下达给相关责任部门，实行限期整改销号。强化跟踪问效，通过民生工程专项检查和“回头看”活动，深入项目点，了解实际情况，推进问题逐项整改落实，确保问题整改到位、工程高效推进。

四是考核清单“见效”。实施分级分类考核，通过项目考评、日常考评、绩效评价加权的方式进行量化得分，保障各项民生工程顺利实施。完善民生工程考核评价体系，将民生工程工作纳入区政府目标管理考核，实行倒扣分制量化考评，加大对各责任主体的考核力度。实行“定期调度、分项督办、每月督查”的过程化考核方式，对民生工程项目推进情况进行动态管理，全面跟进项目进展情况，补短板、进位次。

总体来看，今年的民生工程总体进展顺利，但我们也认识到工作中仍然存在一些困难和问题：一是项目进度不平衡。主要表现在项目实施“起跑”速度不一，导致项目进展较慢，在月度考核中连续扣分或加重扣分。二是信息宣传不主动。部分责任单位对宣传工作重视不够，工作主动性不强，对纳入考核的信息报送任务不能序时完成，集中宣传不能有效开展，群众知晓度偏低，社区工作人员知晓率也较低。为此，我们将高度重视这些问题，积极采取有效措施加以解决。

三、下一步工作安排

下一步，在全面收官的基础上，围绕项目提质增效和持续实施，坚持标准不降、力度不松、投入不减，认识上再提高，措施上要再强化，着力开局谋划，在“严、细、实”上下功夫，力争明年工作早启动，责任早落实。

一是打好“收官战”，在项目推进上迈出新步伐。全面完成今年各项目目标任务，扎实开展“回头看”，规范进行“完工销号”，针对工作短板，全面提升民生工程调度强度和频率，强化跟踪督查，夯实各项基础性工作。

二是打好“阵地战”，在政策宣传上取得新突破。狠抓信息宣传，结合民生工程和暖民心行动集中宣传，加大与各级媒体合作力度，提升项目实施满意度。开展信息约稿，突出省级信息（媒体）报送力度，提升信息报送质量。同时坚持常态化宣传和集中宣传相结合，充分运用传统媒体和新媒体，在部门网站推出一批民生工程和暖民心行动典型经验做法，并充分运用新媒体如微信公众号、抖音等群众喜闻乐见的方式广泛开展宣传，提升民生工程和暖民心行动在广大群众中的知晓率和满意度。

三是打好“持久战”，在项目谋划上实现新提升。民生工作永远在路上。项目早谋划，在当前财政收支矛盾突出，资金缺口较大，区级财政目前只能维持基本的“保工资、保运转、保基本民生” 的情况下，要求各区直部门提前与市直部门对接，了解明年目标任务，谋划项目务必注重“雪中送炭”，突出投入重点，注重项目实施的科学性和可操作性，确保我区明年项目早启动、早实施、早见效。

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