铜官区创建国家义务教育优质均衡发展区工作情况

为巩固义务教育基本均衡发展成果，不断推进我区教育更高水平发展，2019年以来，我区先后启动了国家义务教育优质均衡发展区创建工作。

一、工作进展

2019年，我区启动了国家义务教育优质均衡发展区创建申报工作，根据创建标准，在“资源配置”、“政府保障程度”和“教育质量”三个项目中，我区基本满足要求，并完成了自评工作；2021年4月，市教督办根据我区义务教育优质均衡发展创建情况，组织开展了市级复评工作。2022年1月我区学前教育普及普惠区创建工作已通过省级评估验收，并完成省级整改，目前正准备接受国家级督导评估认定。

二、采取措施

（一）持续加大建设力度，优化教育资源供给。2022年，新开办了田家炳小学翠湖湾校区，目前，正全力推进衡山路学校新建等工程。投入360万元用于第十中学、新城小学等8所中小学基础设施改造；投入582万元用于新建、改造8所中小学运动场工程；同步规划投入780万元用于爱国小学等校舍改扩建工程；投入1167万元用于教育装备提档升级，其中690万元用于智慧校园建设，为促进我区优质教育发展提供了坚实的保障。

（二）狠抓教师队伍建设，提供教育人才支持。2022年招聘86名中小学教师，切实保障教育教学需要。扎实开展师德师风建设年活动，通过教师廉洁从教宣誓、签订师德师风建设承诺书、开展“转强促”、警示教育学习等主题教育活动，加强了教育系统的行风建设，为推进我区教育发展提供了有力的政治保证。

（三）深入推进“双减”工作，落实立德树人根本任务。2022年9月，区属义务教育学校课后服务参与学生数31832人，参与率84.62%；参与教师数2357人，参与率94.39%。各校持续深入推行“双减”工作，实行以作业辅导为主要内容的基础托管和以体育艺术科技劳动等为主要内容的特色托管，打造“快乐3点半”升级版。

我区多部门积极落实“一改两为”工作要求，围绕托管目标，上下联动，群策群力，全力做好初中晚自习托管服务各项准备工作，确保晚自习托管服务落地走实。实验小学成立家校共育中心，开设“家长微讲坛”公益课程，作业公示实行班主任CEO制、教导主任视导制、学科组长审核制；建安小学溪潭校区开启“轮滑加科技的双轮驱动” 托管服务；新城小学打造特色“四叶草课程”，助力课后服务，保障服务质量；西湖中心学校课后服务由“基础托管+特色课程”“午托+晚托”构成；建安小学除作业托管班外，开设了23门“四雅”特色课程；柳园小学开设无人机教学特色课程并在校园午餐活动中，开展校长、教师、家长陪餐制，对学生进行养成教育。

坚持五育并举，把德育融入课堂教学和社会实践中，通过人民小学大思政课体系、实验小学党团队一体化等校本课程建设，倾力打造“铜官教育”立德树人新品牌；启动“一校一品”“校校有特色”校园文化建设工程，目前，区属各校已初步形成各自的办学品牌和办学特色，如新苑小学被授予全国电影示范校、田家炳小学的网球、翠湖小学秉持“让每个孩子更出彩”教育理念、金口岭小学的童谣文化、实验小学立足信息化教学、新城小学的棋类教育、十五中社团活动、十五中东校区的劳动教育、二中足球特色等，进一步擦亮了“铜官教育”立德树人品牌。

（四）推进联合办学，加大优质教育扩面。2022年，金山路小学与人民小学实施联合办学，田家炳小学与翠湖湾小学实施联合办学。目前，全区有8所优质中小学与16所中小学实施联合办学，成效显著。

（五）深化教育领域综合改革，优化教师校长管理机制。深入推行“区管校聘”改革，最大程度理顺教师编制、人事、流动等管理关系，充分激发教师自觉发展的内生动力。坚持教师交流制度，统筹将生源减少、教师富余学校教师挖潜交流到教师紧缺学校，2022年，有101名教师按照多种形式开展了交流轮岗工作。通过校长职级制、校长负责制、校长任期制、校长问责制“四制”建设，打破了校长职业发展的“天花板”，从制度上保证了校长专业化发展。

三、存在困难

（一）学校硬件设施尚有短板。翠湖小学、田家炳小学、爱国小学、十中、立新幼儿园、华庭幼儿园、五环幼儿园等少数学校因学生数激增，导致学校相关生均面积不足。

（二）化解超标准班额任务依然艰巨。我区人口呈现上升趋势，中心城区学位刚性需求很大，中心城区热点学校超标准班额问题仍然存在。

四、改进措施

（一）加快推进中小学新（扩）建工程。一方面强化资金支持，不断提升生均校舍指标。正加快衡山路学校建设，计划2023年秋季开办，化解翠湖小学生均校舍面积不足问题；同步规划投入780万元用于爱国小学等校舍改扩建工程，提升学校生均教学及教辅用房面积。投入360万元用于第十中学、新城小学等8所中小学基础设施改造；投入582万元用于新建、改造8所中小学运动场工程。另一方面采取政府购买服务或共享等方式解决部分中心城区部分学校生均运动场馆面积不达标问题, 如：长江路小学与十五中学的学校体育场地进行共享，第十中学租赁市体育馆运动场馆等。

（二）逐步化解超标准班额现象。一是进一步优化教育布局，科学合理调整学区。近年来，随着我市城区不断发展，学位需求不断增加，铜官区作为主城区不断加大投入，根据布局规划，新建并开办师范附属小学翠湖校区、第四中学杨村校区等13所学校。为满足人民群众对优质教育资源需求，区教育局不断优化学区管理体系，对新建开办的学校合理划定学区，坚持做到学区划分符合规定，确保学校办学规模与覆盖人口及生源数相适应，确保学校服务半径符合学区要求。二是加强学位管理，继续严格落实《关于在我区义务教育阶段部分学校进一步加强学位管理的通知》，升级“铜官区中小学招生转学报名信息平台”，不断提升群众满意度。三是持续推行“阳光招生”政策。继续深入实施“阳光招生”“阳光分班”，坚持“划片招生、就近入学”原则，引导生源合理流动，确保起始年级班额数不超过标准班额数，逐步化解中小学超标准班额现象。