为建立社区自然灾害紧急救助机制,提高社区防灾、减灾应急反应能力,提升社区应对灾害水平,进一步明确责任,完善社区综合减灾有效措施,保障社区居民的财产安全,维护社区和谐稳定,特结合社区实际,制定本预案。
一、工作原则
以人为本,最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合,各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。本预案指导狮子山社区辖区自然灾害的应对工作。
三、组织机构
为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立自然灾害应急处置领导小组,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组人员组成如下:
组 长:方皓
副组长:王其胜、常剑、江涛、胡凤霞、王娜、卢阳、王顺琪、郜小兵
成 员: 刘文久、潘绍国、胡世晨、项祥棋 、张丽、查梦蕾、王平、刘道群、李爽、邢明东、李明霞、李俊、唐亮、黄琼、舒丹云
应急处置领导小组下设办公室,办公地点设在社区党建办,由项祥棋同志兼办公室主任,工作人员从社区各部门抽调,联系电话:0562-2828692。
四、部署应急队伍
应急处置领导小组下设7个应急队伍,各工作组的组成、职责和任务如下:
1、评估预警组:由社区灾害信息员潘绍国、胡世晨、项祥棋、唐亮负责收集灾情情况,及时将灾情向组长汇报。
2、巡查救援组:由社区城管工作人员组成,主要职责是实施安全警戒,维持现场秩序;治安员配合交通管理部门疏导周边交通,开辟应急通道,保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
3、应急维稳组:负责设置灾害现场警戒区,维护现场治安秩序。组长由社区综治工作负责人王平担任,成员有成李爽、邢明东、李明霞、李俊。
4、医疗救护组:由社区卫生服务中心有关人员组成,主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
5、转移安置组:由社区党建办负责人项祥棋为疏散责任人,负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。成员丁龙洋、陈洁、靳玫艳、程端端、雷华珍、祖雁及应急志愿者队伍组成,按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
6、后勤保障组:由社区工作人员王娜、江涛、胡凤霞、王顺琪、张丽、查梦蕾组成,主要职责是在突发公共事件发生后,负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障;协助疏散人员,安置受灾群众,引导居民开展自救互救。
7、宣传教育组:由社区工作人员刘道群、黄琼、舒丹云组成,负责组织防灾减灾工作宣传报道;按规定及时向区政府发送灾情有关信息;对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
五、应急响应
1、响应程序
灾害发生后,根据灾情需要、启动应急预案。组织相关人员做好稳定社区、安定民心等工作,及时向上级部门报告灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
应急预案启动后,由领导小组组长统一组织指挥和协调人员开展工作。
3、紧急处理
主要内容是:尽快沟通、汇集和上报灾情破坏的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况、分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动。必要时疏散群众,组织救援物资的接收与分配。
4、群众的安全防护
社区及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案,规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。并分区分片逐一落实。
六、应急结束
(1)突发事件处置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,应急处置工作即告结束。
(2)突发事件应急处置工作结束后,承担事件处置工作的现场指挥部门应当将应急处置工作的总结报告上级部门,经主要领导批准后,宣布应急结束。