区经信〔2022〕22号

关于区政协二届一次会议第41号提案的

答     复

齐凌燕委员：

您提出的‘关于提高专精特新中小企业的高质量发展的建议’的提案收悉，现将有关情况答复如下：

中小企业是国民经济和社会发展的主力军，是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑，是企业家精神的重要发源地。而以专业化、精细化、特色化、新颖化”“专精特新”特征的中小企业，是区域经济重要市场主体。近年来，我区以制造业高质量发展为主攻方向，以提高中小企业核心竞争力为重点，打造一批全市中小企业高质量发展的排头兵、全省乃至全国“专精特新”发展的领跑者，为建设现代化幸福铜官区提供有力支撑。

一是加强人才要素保障。多形式、多渠道开展“2+N”招聘会。多频次地开展线上、线下联动招聘，引导、服务企业和求职者开展供需对接，有效实现“人岗对接”。今年以来，举办55场线下招聘会、18场线上招聘会，组织447家次企业参加招聘，提供就业岗位1132个次、招聘人数15898个次，对接求职近5000人次，达成意向1573人。

二是加强资金要素保障。加速兑现惠企扶持资金，最大程度稳住市场主体，全力保障我区经济运行稳定。截至目前，我区共计拨付涉企资金1007项目，累计金额2.74亿元。积极对接金融机构，协调调度“续贷过桥”业务。深入推进“续贷过桥”、“税融通”业务。累计发放“续贷过桥”资金20笔，共计12737万元；累计发放税融通贷款331笔，共计26943万元。

三是加强科技要素保障。落实科技创新优惠政策，健全企业融资支持体系，鼓励支持企业通过“科技贷”、知识产权质押贷款等方式融资。2021年，我区企业共计获得“科技贷”专项贷款3100万元，专利权质押贷款700万元。8家公司的9个产品新认定为铜陵市科技型小微企业创新产品。

四是降低企业税务负担。成立“学容融”综合咨询服务团队，截至目前，为我区企业、个体工商户提供“一对一”线上、线下政策服务4100户次。辅导企业厘清沉积留抵退税数额难题，极大减少增值税进项留抵税额对企业资金的占用，以“数据流转”代替“企业跑问”，“云辅导”纳税人995户次，有效提速企业复工复产步伐。二季度预计为中小微企业减税约0.7亿元。

下一步，全区将围绕着力稳市场主体、稳就业、稳产业链供应链，精准施策全力支持相关行业克服困难、恢复发展，以实际行动精准助力中小企业发展。

一是搭建中小企业服务平台。成立铜官区企业服务中心、依托区企业家联合会等各类协会组织，搭建中小企业沟通交流合作平台。充分发挥企业服务中心对中小企业团结、服务、引导、教育作用，定期或不定期召开区“政企银同心”活动，打造成党和政府联系企业、企业家的桥梁；企业家相互学习、交流合作的纽带；教育、引导企业构造深化服务的平台。通过中心引导更多企业聚拢资源，完善服务，创优发展，拓展我区中小企业服务的边际领域。

二是营造公平服务发展环境。深化商事制度改革，持续提升企业开办服务能力，让新增市场主体更加便捷高效；推动“一企一证”“证照联办”等创新举措，简化中小企业生产经营和审批条件，破除“准入不准营”问题；进一步清理在市场准入、政府采购、招投标等领域的隐性壁垒，为中小企业提供更加公平公正、公开透明的市场竞争环境。在抓好要素保障的基础上再打造细致入微的服务环境。把服务企业“绣花”功夫下在平时，在细致上、管理上、经营上做文章，推动内涵式发展，为企业提供形成闭环管理的一站式服务。

三是制定出台差别扶持措施。通过“实打实”的举措帮助企业解难题、渡难关。对招商落地、梯度培育、技术改造、创新研发、做大做强等方面出台有力度的奖补，激发产业企业发展活力，提升发展信心。对企业实施的重大产业项目提供绿色通道及全链条服务，支持企业做优作精。从国家到地方纷纷出台惠企政策，要按照“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的要求，一难一策、一事一策、一业一策、一企一策帮扶企业。

4.筑牢补全企业发展短板。中小企业面临运行成本高、融资难融资贵、招工难留人难等发展瓶颈。充分调研企业需求，重点围绕项目建设、要素保障、企业发展等方面的难点、堵点，勇于担当、主动作为，实实在在为企业纾难解困。各相关职能部门需立足职能定位，主动参与、发挥作用、服务大局，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，支持中小企业稳生产稳发展。

感谢你们对我局工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

办复类别：（A）

联 系 人：（叶飞）

联系电话：（2201078）

2022年7月5日

（此件主动公开）

抄送：区政府办公室，区政协办公室。

                                2022年7月5日印发   

主办单位与区政协委员见面回执单

填表单位（盖章）　　　        　填表时间：2022年　月 　日