区卫生监督所、区疾控中心、各基层医疗卫生机构:

为深入贯彻落实《中共铜陵市委办公室、铜陵市人民政府办公室关于印发<就业促进行动方案>等10项“暖民心行动方案的通知》、省卫生健康委《关于印发卫生健康暖民心行动有关实施方案的通知》和市卫生健康委《关于印发铜陵市健康口腔行动实施方案的通知》精神，结合我区工作实际，区卫生健康委组织制定了《铜官区健康口腔行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                    铜官区卫健委

2022年8月29日

铜官区健康口腔行动方案

为扎实推进健康口腔行动有序开展，根据《中共铜陵市委办公室、铜陵市人民政府办公室关于印发<就业促进行动方案>等10项“暖民心行动方案”的通知》(铜办发〔2022〕13号)、省卫生健康委《关于印发卫生健康暖民心行动有关实施方案的通知》(皖卫办〔2022〕92号)和市卫生健康委《关于印发铜陵市健康口腔行动实施方案的通知》(铜卫〔2022〕63号)精神，结合我区实际，制定本方案。

一、目标任务

（一）总体目标。2025年底前，全区口腔医疗资源供给和口腔专业人员数量增加，人群口腔健康素养水平和健康行为形成率大幅提升，口腔健康服务覆盖全人群、全生命周期。

（二）阶段目标。2022年底前，6-9岁人群口腔卫生知识知晓率达到80%，窝沟封闭完好率达到85%。

2023年底前，30%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院配备专职口腔医师；每万人口腔执业（助理）医师数达到1.7人，医护比达到1:1。

2025年底前，80%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院配备专职口腔医师，每万人口腔执业（助理）医师数达到1.8人，医护比达到1:1.1。6-9岁人群口腔卫生知识知晓率达到85%以上，窝沟封闭完好率达到90%以上。口腔医疗卫生机构患者满意度达到90%以上。

二、工作措施

（一）加强口腔预防保健。

1.加强儿童口腔健康管理。将口腔健康知识作为婚前体检、孕产妇健康管理重点内容。组织实施儿童口腔疾病综合干预项目，开展6-9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭、3-6岁学龄前儿童局部涂氟等公益活动。到2025年，项目覆盖28%的适龄儿童。

2.参与牙病预防体系建设。构建基层医疗卫生机构和公共卫生机构各司其职、优势互补的牙病防治体系。

3.推广健康口腔进校园活动。开齐开足健康教育相关课程，开展规范化口腔健康教育推广和口腔健康知识讲座等进校园活动。幼儿园和小学每年享受免费口腔健康检查2次；初中每年享受免费口腔健康检查1次。

4.加强口腔健康教育。加强爱牙科普宣传，引导群众养成按时刷牙、定期洗牙等良好的口腔健康习惯。在社区配置专（兼）职口腔卫生保健宣传员，开展口腔卫生保健宣传进学校、进社区、进家庭活动。

（二）推动优质资源扩容。

5.强化基层能力建设，鼓励有条件的基层医疗卫生机构开设口腔科或配备专职口腔医师。

（三）加强口腔专业人员队伍建设。

6.增强口腔专业技术力量。引进高层次口腔专业人才，提高本科以上学历及高级职称人员占比。提高口腔医学毕业生留铜就业率。优化口腔医师招聘流程，强化薪酬激励，实现进得来、留得住。

7.加大口腔专业人员培训力度。积极组织区口腔专业技术人员参加省口腔医院、合肥市口腔医院和省口腔卫生中心开展的培训。依托市级口腔科质量控制中心及三级综合医院口腔科，开展基层口腔医护人员专业技术培训，提升基层口腔疾病防治能力。

8.推广适宜技术项目。提高基层口腔医护人员专业技术水平，每年推广口腔适宜技术不少于5项，2022年重点推广现代根管治疗等7项适宜技术。2025年底前，参与建立省市区三级远程诊疗中心，加强对基层的技术指导。

（四）加强行业监督管理。

9.推进口腔诊所备案管理。充分发挥市场作用，鼓励、引导、支持社会办口腔医疗、健康服务机构参与口腔疾病防治和健康管理服务。根据国家层面统一部署，适时实行口腔诊所备案管理。

10.开展专项整治。2022年起，开展“诱导消费”、过度诊疗等社会反映强烈的不规范口腔诊疗行为专项整治，依法规范口腔诊疗服务行为。压实行业主管部门监管责任，提高监管能力和水平。

11.加强口腔医疗质量控制。发挥市口腔科质量控制中心作用，落实和推广口腔专科医疗质量技术规范和相关规程。将社会办口腔医疗卫生机构质量管理纳入医疗质控体系，每年开展监督检查不少于1次。

三、支持政策

（一）增加资源配置。扩大优质口腔医疗资源供给，促进合理配置、均衡布局。

（二）加大投入力度。2022—2025年，区财政设立健康口腔专项资金，并纳入年度财政预算，用于支持儿童口腔疾病综合干预项目、社区卫生服务中心、乡镇卫生院新增牙椅等，充分发挥财政资金惠民生的积极作用。2022年7月1日起，实施统一的职工医保门诊共济保障政策，参保职工口腔诊疗等普通门诊医疗费用纳入医保统筹基金报销。

（三）实施定向培养。实施农村订单定向口腔专业医学生免费培养项目，增加社区卫生服务中心、中心卫生院等基层医疗卫生机构专职口腔医师数量。

附件：1.重点工作任务分工

2.儿童口腔疾病综合干预项目任务调度表       

3.健康口腔行动2022年各市考核评价指标