关于开展2020年度铜官区公办学校综合考核

督导评估工作的通知

各中小学、幼儿园，机关各科室：

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，扎实推进国家义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区创建工作，稳步推进全区各类教育协同发展，经研究，决定开展2020年度中小学、公办幼儿园综合考核督导评估工作。现将有关事项通知如下：

一、成立综合考核督导评估领导小组

组  长：向满和

副组长：阮桂荣、谷运东、周正兴

成  员：其他党工委委员，区政府督学，各中小学、公办幼儿园主要负责人，机关各科室负责人等

综合考核督导评估领导小组下设办公室,设在区教育督导室。

二、综合考核督导评估对象和时间

（一）考核对象：区属中小学、公办幼儿园。

（二）考核时间：2021年5月31日—2020年6月28日。

科室部门考核、责任督学常规督导考核、学校幼儿园互评6月4日前完成；现场考核及满意度测评6月28日前完成（具体时间各组自行确定）

三、综合考核督导评估原则

（一）学段原则。根据区属中小学、公办幼儿园情况，划分为4个考核组。即：初中1个组，小学2个组，幼儿园1个组。其中：九年一贯制学校作为一个单位纳入中学序列考核。

（二）均衡原则。考核督导评估推荐的各个等级单位的数量，均等地在各个组内推荐完成。

（三）综合原则。重平时、看现场、查资料、座谈会、满意度测评等。

（四）指导原则。督导考核是依据教育部、省、市教育部门对学校和幼儿园办学办园的标准、规程、规范等文件要求，是办学办园的指南。年度督导考核，既是考核也是指导，是考核与指导的统一。

（五）发展原则。纵比学校2019年度综合考核督导评估结果，综合考核2020年工作发展情况，对学校进行考核评估。

四、考核督导评估内容

（一）学校

初中、小学主要依据教育部《义务教育学校管理标准》、教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》、区教育局年度重点工作等内容拟定。

1.加强党建工作。积极争创星级党组织。党组织书记谋划部署党建工作、开展思政德育工作、参加组织生活等将责任落到实处；党支部落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、党员活动日等制度；落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度，注重帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；突出“四联四增” ，深化“三个以案”警示教育。切实落实党风廉政建设“一岗双责”。 加强意识形态阵地建设和管理，积极预防排查化解教育政治领域、意识形态领域、社会领域等各种风险，确保政治和意识形态安全。大力推进校务公开工作，继续做好退教协、关工委及综合治理等工作。

2.坚持立德树人。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑。落实《中小学德育工作指南》《中小学生守则》《青少年法治教育大纲》，统筹德育资源，创新德育形式，探索课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人等多种途径，促进学生核心素养提升和全面发展，校园文化氛围浓厚。

3.加强队伍建设。经常性开展师德师风教育，落实教育部《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》和《新时代教师职业行为十项准则》，注重后备干部培养和德艺双馨教师队伍建设，将师德师风建设要求贯穿教师管理的全过程。进一步规范教师从教行为，积极引领教师专业发展。定期开展专题培训，鼓励教师利用网络学习平台开展教研活动，建设教师学习共同体。按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费，落实每位教师继续教育学时的培训要求。小学、初中每百名学生拥有高于规定学历教师数分别达到4.2人以上和5.3人以上、拥有县（区）级以上骨干教师数均达到1人以上。当年实际参加交流的教师不低于应该交流教师人数的10%。其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。

4.规范办学行为。按照国家要求开齐开足课程。继续做好阳光招生、阳光分班、阳光转学工作。依法保障残疾儿童少年接受义务教育, 切实落实 “一人一案”。执行国家学籍管理相关规定并确保学籍系统信息与实际一致。严格控制大班额。坚持“一科一辅”，落实减负工作相关规定。积极开展语言文字工作。货物采购、校舍维修、货物及工程采购等严格按区政府相关文件执行。宣传学习并贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》。加强义务教育优质均衡宣传，社会满意度高。

5.夯实教学常规。牢固树立教育教学质量是学校的生命线意识。全面落实教育教学常规，加大督促检查力度，始终把教育教学作为中心工作来抓。确保学生每天锻炼1小时，开足并上好体育课，开展大课间体育活动，使每个学生掌握至少两项体育运动技能，养成体育锻炼习惯。建立常态化的校园体育竞赛机制，经常开展班级、年级体育比赛，每年举办全员参与的运动会。利用当地教育资源，开发具有地域特色的艺术教育选修课程，培养学生艺术爱好，让每个学生至少学习掌握一项艺术特长。贯彻《关于加强中小学劳动教育的意见》，家校合作使学生养成家务劳动习惯，掌握基本生活技能，培养学生吃苦耐劳精神，综合实践课程中不少于50%用于劳动教育。强化实验教学，提升学生的观察能力、动手实践能力，培育学生的创新精神、科学素养和意志品质。贯彻《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。美育课程全面开齐开足，教育教学改革成效显著，育人成效显著增强，学生审美和人文素养明显提升。

6.积极推进教育信息化建设。学校制定章程，并依据章程，推进依法治校，推进学校管理与教学信息化。信息化手段在学校管理和教育教学活动中得到较好运用，促进现代科技与教育教学的深度融合。积极组织参加教育信息化试点工作。“安徽省教育信息化管理系统、全国教育信息化工作进展信息系统”数据更新及时准确。

7.加强校园安全卫生工作。认真履行《校园安全综合治理目标管理责任书》，落实校园安全专项整治三年行动计划。每学期开展一次以上安全应急演练。加强校舍和附属设施管护，执行教育部门管养实施办法，做到有排查、有记录，无安全隐患；定期开展安全隐患集中排查整治活动，主动协调配合职能部门加强校园及周边环境综合治理。实施《学校卫生工作条例》，建立调处机构，积极妥善处理矛盾纠纷。

8.加强教育领域综合改革，积极参与有关改革试点工作。确立适合本校特点的、鲜明的办学理念。倾力培养有特色的教师群体，积极开展校本研修，实施具有本校特色的学校课程。积极开展君子养成教育、铜文化进校园、校园午餐、“快乐三点半”课后服务等试点工作；积极创建并申报区、市文明校园工作；积极推进校园生活垃圾分类工作；促进学生在德智体美劳等方面都得到发展。学校获奖及在教育教学改革中开拓创新有突出社会影响。

（二）幼儿园

主要依据教育部《幼儿园工作规程》《安徽省县域学前教育普及普惠督导评估实施办法》《铜陵市幼儿园办园水平评估标准》及区教育局年度重点工作等内容拟定。

1.加强党建工作。积极争创星级党组织。党组织书记谋划部署党建工作、开展思政德育工作、参加组织生活等将责任落到实处。党支部落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、党员活动日等制度；落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度，注重帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；突出“四联四增” ，深化“三个以案”警示教育。切实落实党风廉政建设“一岗双责”。 加强意识形态阵地建设和管理，积极预防排查化解教育政治领域、意识形态领域、社会领域等各种风险，确保政治和意识形态安全。大力推进校务公开工作，继续做好退教协、关工委及综合治理等工作。                                                    

2.规范办园行为。坚持以幼儿发展为本，认真落实幼儿园保育与教育的双重任务。遵循幼儿身心发展规律和学习特点，无“小学化”倾向：有良好的园风、学风、教风和融洽的人际关系，在文化育人方面成绩显著。财产和物资管理有专兼职人员负责，班级财产责任到人。严格执行各项财务制度，每年制定经费预算方案、决算，并严格执行。货物采购、校舍维修、货物及工程采购等严格按区政府相关文件执行；宣传学习并贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》；加强学前教育普及普惠宣传，师生知晓率高。

3.坚持科学保教。树立科学育儿观念，做到教中有保，保中有教，教师与保育员能很好地协调配合。尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个人活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，科学组织生活、运动、学习、游戏活动等，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作，进行自主游戏和学习探究，收到较好的效果。

4.开展家园共育。与家庭有良好合作关系，通过多种途径开展家长工作。家长学校机构健全。每学期有目的、有计划、有组织地对家长进行科学保教培训，组织开展亲子实践活动，帮助家长树立科学的儿童观、教育观，指导家庭教育。家长信任、理解、支持幼儿园工作，家园一致，相互配合。能有效利用社区资源，拓展幼儿的活动空间和活动方式，丰富幼儿社会经验；与小学保持联系，幼小衔接形式多样，内容丰富。

5.注重环境建设。幼儿园环境绿化、美化、儿童化，整洁卫生。能有效利用班级一切空间创设教育环境。能结合季节、主题、幼儿年龄特点等创设环境，目的性强；区角设置合理，环境创设以幼儿为主体，充分体现幼儿参与、师幼互动，确保每位幼儿作品都能充分展示。

6.加强教师队伍建设。经常性开展师德师风教育，落实教育部《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》和《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，将师德师风建设要求贯穿教师管理的全过程。认真落实《铜陵市中小学教师师德考核负面清单》，师德师风良好。积极组织参与各级各类教科研活动，开展多种形式园本教研活动，教师研讨热情高。教师学历提升、业务水平提高、继续教育有制度、有内容。加强聘用教师队伍管理，努力提高其待遇。

7.加强安全卫生工作。认真贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》，建立安全工作领导机构，责任到人；认真落实校园安全专项整治三年行动计划；幼儿园突发事件（重大治安、公共卫生突发事件、意外伤害、自然灾害、传染病等）应急预案齐全，并认真落实；定期开展安全检查，有检查原始记录。加强园舍和附属设施管护，执行教育部门管养实施办法，做到有排查、有记录，无安全隐患。

8.特色显著，示范引领。积极发挥省、市示范性幼儿园的示范、辐射作用，采取多种形式搭建各类幼儿园相互交流的平台。面向民办园、社会和家长做好教师交流、结对共建（指导责任区）、送教支教、科学宣传等工作。积极创建申报区、市文明校园工作；推进校园生活垃圾分类工作。特色品牌打造有创新，有效果。幼儿园获奖及在教育教学改革中开拓创新有突出社会影响。

五、考核督导评估办法

（一）自查自评。请各单位将2020年工作总结的电子稿于6月4日前发至章云芳的邮箱447472362@qq.com。纸质文档，请加盖公章，现场考核时交考核组。

（二）现场考核。考核组成员通过看现场、座谈会、满意度测评等方式深入了解情况，查看台账资料，核实相关情况，对各单位进行具体评价、评分。

六、考核结果及运用

（一）考核单位确定。以教育事业单位统计报表的单位数作为考核单位基数，实施联合办学的，以独立校区为单位进行考核。

（二）现场考核占50%，科室部门考核占20%，责任督学常规督导考核占15%，学校幼儿园互评10%，满意度测评5%。考核结果分为四个等次：优秀、良好、合格、不合格。各组按照从高到低排序推荐。

（三）设置“铜官区教育改革创新奖”、“铜官区教育办学特色优秀奖”、“铜官区教育文明创建优秀奖”三个单项奖，每个单项各组按20%推荐。

（四）考核督导评估结果作为年度绩效考核结果。开办不足一年的学校，只考核不确定等次，教师相关年度绩效考核奖励参照原工作单位执行。

（五）学校、幼儿园有下列情况之一者，一票否决，不得评为优秀等次：

1.教职工发生重大违法乱纪事件（被刑事拘留的）；

2.因管理不善，发生重大责任事故或产生较大影响；

3.因师德问题造成恶劣影响的，一年内连续两起（含）以上；

4.不积极申报创建市级文明校园的；

5.其他违反上级有关规定产生较大影响的。

七、考核注意事项

（一）被考核单位要高度重视年度综合考核督导评估工作。

（二）申报“铜官区教育改革创新奖”、“铜官区教育办学特色优秀奖”、“铜官区教育文明创建优秀奖”单项奖的单位，应在汇报总结材料里单独有所体现，并且有相应的验证材料。

（三）为了简化考核，不增加负担，被考核单位准备的考核台账材料体现特色，突出亮点，简洁明了。

（四）考核小组人员要严格执行中央八项规定。深入到每个被考核单位查看现场，开展必要的座谈会，细致了解多方面情况。

附件：1. 2020年度铜官区公办学校综合考核督导评估工作安

排表

2. 2020年度铜官区公办学校综合考核督导评估表

3. 2020年度铜官区公办学校综合考核督导评估满意

度测评表

铜官区教育局           铜官区人民政府教育督导委员会办公室

2021年5月21日

附件1

2020年度铜官区公办学校综合考核

督导评估工作安排表

附件2

2020年度铜官区公办学校综合考核督导评估表

（督学□、科室部门负责人□、学校幼儿园负责人□）

考核人员在相应的□内打“P”

附件3

2020年度铜官区公办学校综合考核督导评估 满意度测评表