区人社〔2022〕26号

关于印发《铜官区2022年劳动保障年审

工作方案》的通知

高新区管委会，各镇、办、社区，各有关单位：

现将《铜官区2022年劳动保障年审工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

2022年6月16日

铜官区2022年劳动保障年审工作方案

根据国务院《劳动保障监察条例》规定和铜人社秘〔2022〕56号文件精神，结合我区实际情况，特制定铜官区2022年用人单位劳动保障年度审查和诚信评价（以下简称年审）工作方案。

一、年审目的

通过年审督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，规范用人单位的用工行为，及时发现和纠正用人单位的违法行为，切实维护劳动者的合法权益。

二、年审的时间、对象、内容和方式

（一）年审时间：2022年6月至8月底，7月31日前为用人单位申报阶段，8月1日至8月31日为审查评价及总结阶段。

（二）年审对象：本辖区责任范围内的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下称用人单位）。建筑施工、物业管理、保安服务类企业全部纳入审查范围。

（三）年审内容：按照《劳动保障监察条例》等规定，对用人单位2021年度遵守劳动保障法律法规情况实施书面审查。主要内容包括：

（1）制定内部规章制度的情况；

（2）与劳动者订立劳动合同的情况；

（3）遵守禁止使用童工规定的情况；

（4）遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（5）遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（6）支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

（7）参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

（8）遵守劳务派遣规定的情况；

（9）实行事务公开、民主管理情况；

（10）其他遵守劳动保障法律法规和规章情况。

（四）书面审查方式：为进一步简化手续，优化流程，提高书面审查质量和效率，我市将全部通过网上申报的方式进行书面审查，区人力资源和社会保障行政部门按照《安徽省用人单位劳动保障守法诚信等级评价实施办法》的规定，根据用人单位申报的材料，结合日常巡查、举报投诉、专项检查以及其他相关工作，认真组织开展对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行综合评价，分别按 A、B、C 三个等级进行分类评定并向社会公布。各用人单位于7月31日前通过省政务服务网注册登录后，登录网址http://61.190.31.166:10001/ggfwwt/home/index/进入劳动保障书面审查系统进行申报。

三、开展省、市级诚信示范单位评比表彰工作

守法诚信等级评价工作结束后，从连续三年被评为劳动保障诚信 A 级且申报的用人单位中，向省人社厅择优推荐 10 户参评“安徽省劳动保障诚信示范单位”；从连续两年被评为劳动保障诚信 A 级且申报的用人单位中，评选“铜陵市劳动保障诚信示范单位”。评选按照以下程序开展：用人单位 9 月 1 日前申报，市人社局按照有关程序进行复核、公示，根据公示的结果决定上报省人社厅评选“安徽省劳动保障诚信示范单位”。对符合条件的候选单位认定为“铜陵市劳动保障诚信示范单位”称号，颁发奖牌和证书，并向社会公布。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各镇、办、社区要结合各自工作实际，制定切实可行的工作方案，落实年审工作分管领导和具体工作人员责任，加强宣传和指导工作。各用人单位要高度重视劳动保障年审工作，加强与所在镇、办、社区的协调配合，明确专人负责，认真准备年审资料，按要求做好申报工作。

（二）明确分工，落实责任。按照“属地管理，分级负责”的原则，各镇、办、社区结合年审工作实际情况，合理安排分工，做好对辖区用人单位的宣传发动、电话通知催办等工作。进一步扩大年审覆盖面，除确保上一年度参审企业全覆盖以外，还要将新增用人单位纳入本次年审范围，实现应审尽审。

（三）强化结果运用。建立健全守信激励和失信惩戒机制，积极促进诚信评价结果的社会运用，完善用人单位信用信息记录和社会公开制度，强化信用监管。在日常监察工作中，对用人单位实行分类监管、动态管理，并建立守信激励和失信惩戒机制。

    （四）监督检查。

1、在年审过程中，发现用人单位有违反劳动保障法律、法规和规章的行为，综合运用法制宣传、限期改正、行政处罚（处理）等措施，督促用人单位整改，对失信或违法的企业，要在日常执法中进行重点检查和监控；对严重失信、侵害劳动者合法权益的用人单位，要纳入“黑名单”或对社会公布，并追究法律责任。

    2、年审工作结束后，区劳动保障监察大队将对年审评价为C级或未参加年审的用人单位开展“回头看”督查活动，对整改情况进行综合评估，未能按要求改正到位的，继续跟踪督办，并依法依规做出处理决定。

3、为切实做好2022年度劳动保障年审工作，方便用人单位对年审工作有关问题的咨询，区劳动保障监察大队在年审期间将安排专人值班，值班电话：0562-6861023。

附：2022年用人单位劳动保障书面审查申报表