根据《预算法》等法律法规的规定，按照2021年市本级部门预算编制指导思想和原则，结合本部门2021年工作实际，编制本部门绩效预算草案。

一、主要职责

结合办[2019]32号文件以及机构改革相关职能的调整，本部门主要职责是：

（一）贯彻落实国家、省、市有关人力资源和社会保障方面法律法规和政策，拟定全区人力资源和社会保障事业发展规划、方案和政策，并组织实施和监督检查。

（二）贯彻落实国家、省、市人力资源流动政策，规划、建设、管理区人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责全区促进就业工作，贯彻落实统筹城乡就业发展政策；完善公共就业服务体系，落实就业援助制度，组织开展城乡劳动者就业技能培训。

（四）统筹建立覆盖全区城乡的社会保障体系，贯彻落实城乡社会保险政策及社会保险关系转续办法；贯彻落实机关企事业单位基本养老保险政策，实施机关事业单位养老保险制度改革工作。

（五）会同有关部门贯彻落实事业单位人员工资收入分配政策，综合管理全区、事业单位的工资福利和工作人员离、退休工作，贯彻落实国家、省、市事业单位人员福利和离退休政策。

（六）会同有关部门指导全区事业单位人事制度改革，贯彻落实事业单位人员和机关工勤人员管理政策；组织实施事业单位岗位设置、职务职称评聘工作；参与人才管理工作，负责专业技术人员管理、选拔和培养工作。

（七）贯彻落实有关人员调配政策和特殊人员安置政策。

（八）负责全区聘用人员管理工作。

（九）会同有关部门贯彻落实农民工相关政策，协调解决农民工工作中的重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十）贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法违纪案件。

（十一）完成区委、区政府交办的其他任务。 

区劳动保障监察机构的主要职责：

（一）在市劳动保障监察机构的指导下负责全区劳动保障监察两网化建设工作。

（二）负责指导和帮助镇（街、办）、村（社区）做好劳动保障监察工作、劳动保障监察队伍日常管理、劳动保障监察人员与协管员职责和相关制度的制定。

（三）负责全区劳动保障法律法规宣传、日常巡查检查、专项执法检查、举报投诉查处、违法违规行为行政处罚、劳动保障年审书面审查和诚信等级评价等工作。

（四）负责辖区内用人单位劳动保障信息采集、汇总、录入和更新；负责辖区内劳动保障保障监察队伍培训、考核等工作。

（五）负责做好群众性突发事件的预防和处理，对新开业或未被纳入监管的诚信等级C级以下的、生产经营发生重大变化导致欠薪欠费的、一年内被投诉2次以上或有集体上访等情况的用人单位进行重点跟踪监管。

（六）负责配合上级劳动保障监察机构进行执法检查活动。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，铜官区人社局2021年度部门预算包括局本级预算和局下属单位预算，纳入部门预算编制范围的单位共3个，具体情况见下表。

三、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

全年支出1864.65万元，其中基本支出1463.43万元，占78.48%。主要为保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费。

（二）项目支出

全年支出1864.65万元，其中项目支出401.22万元，占21.52%。主要用于居民保险、购房补贴、老年人生活津贴等项目支出。

四、2021年度主要工作任务

一是落实稳保就业，着力推进就业创业。全面落实各项就业创业优惠政策。加大企业新录用人员岗前技能培训、区人力资源产业园建设等就业创业重点工作推进力度，确保完成各项重点工作目标任务。

二是注重保障民生，完善社会保障体系。认真完成民生工程项目任务，继续落实机关事业单位养老保险制度改革，健全灵活就业人员退休手续办理机制，深入开展退休人员管理服务工作，完善退休人员自我管理、社区组织管理服务、区局统筹协调的工作体系。

三是注重队伍建设，不断健全人事服务。认真做好事业单位人员选配、聘用工作，细化全区事业单位岗位设置，统筹好全区职称评审，完善聘用人员管理办法；协助用人单位做好人员管理。

四是注重稳定大局，构建和谐劳动关系。加强劳动保障法律法规宣传，强化日常巡查和书面审查，畅通投诉举报渠道，加大拖欠农民工工资问题治理力度和监察执法能力建设，坚决查处侵害劳动者权益案件。

五是突出自身建设，不断提升服务效能。认真落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，深入实施“放管服”改革。加强人社系统行风建设，推进行风建设与业务工作“两手抓”，不断提升人社服务水平和能力。