区人社〔2021〕30号

高新区管委会，各镇、办、社区，各有关单位：

现将《铜官区2021年劳动保障年审工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

2021年6月4日

铜官区2021年劳动保障年审工作方案

根据国务院《劳动保障监察条例》规定和铜人社秘〔2021〕53号文件精神，结合我区实际情况，特制定铜官区2021年用人单位劳动保障年度审查和诚信评价（以下简称年审）工作方案。

一、年审目的

通过年审督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，规范用人单位的用工行为，及时发现和纠正用人单位的违法行为，切实维护劳动者的合法权益。

二、年审的时间、对象、内容和方式

（一）年审时间：2021年6月至8月底，7月31日前为用人单位申报阶段，8月1日至8月31日为审查评价及总结阶段。

（二）年审对象：本辖区责任范围内的各类企业、事业单位、个体经济组织、民办非企业单位、劳务派遣机构、社会团体等（以下称用人单位）。

（三）年审内容：按照《劳动保障监察条例》等规定，对用人单位2020年度遵守劳动保障法律法规情况实施书面审查。主要内容包括：

（1）用人单位制定内部规章制度的情况；

（2）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；

（3）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；

（4）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（5）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（6）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

（7）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

（8）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况；

（9）劳务派遣单位与用工单位遵守劳务派遣规定的情况；

（10）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

按照《安徽省企业民主管理条例》规定，今年起将用人单位实行事务公开、民主管理情况纳入书面审查内容(即企业依照有关法律法规的规定，通过职工代表大会、职工大会或者其他民主形式，组织职工参与企业管理和监督的活动情况)。

（四）年审方式：为进一步简化手续，优化流程，提高书面审查质量和效率，我市将全部通过网上申报的方式进行书面审查，区人力资源和社会保障行政部门按照《安徽省用人单位劳动保障守法诚信等级评价实施办法》的规定，根据用人单位申报的材料，结合日常巡查、举报投诉、专项检查以及其他相关工作，认真组织开展对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行综合评价，分别按 A、B、C 三个等级进行分类评定并向社会公布。各用人单位于7月31日前通过省政务服务网注册登录后，登录网址http://61.190.31.166:10001/ggfwwt/home/index/，进入劳动保障书面审查系统进行申报。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各镇、办、社区要结合各自工作实际，制定切实可行的工作方案，落实年审工作分管领导和具体工作人员责任，加强宣传和指导工作。各用人单位要高度重视劳动保障年审工作，加强与所在镇、办、社区的协调配合，明确专人负责，认真准备年审资料，按要求做好申报工作。

（二）明确分工，落实责任。按照“属地管理，分级负责”的原则，各镇、办、社区结合年审工作实际情况，合理安排分工，做好对辖区用人单位的宣传发动、电话通知催办等工作。进一步扩大年审覆盖面，除确保上一年度参审企业全覆盖以外，还要将新增用人单位纳入本次年审范围，实现应审尽审。

（三）强化结果运用。建立健全守信激励和失信惩戒机制，积极促进诚信评价结果的社会运用，完善用人单位信用信息记录和社会公开制度，强化信用监管。在日常监察工作中，对用人单位实行分类监管、动态管理，并建立守信激励和失信惩戒机制。

    （四）监督检查。

1、在年审过程中，发现用人单位有违反劳动保障法律、法规和规章的行为，综合运用法制宣传、限期改正、行政处罚（处理）等措施，督促用人单位整改，对失信或违法的企业，要在日常执法中进行重点检查和监控；对严重失信、侵害劳动者合法权益的用人单位，要纳入“黑名单”或对社会公布，并追究法律责任。

    2、年审工作结束后，区劳动保障监察大队将对年审评价为C级或未参加年审的用人单位开展“回头看”督查活动，对整改情况进行综合评估，未能按要求改正到位的，继续跟踪督办，并依法依规作出处理决定。

3、为切实做好2021年度劳动保障年审工作，方便用人单位对年审工作有关问题的咨询，区劳动保障监察大队在年审期间将安排专人值班，值班电话：0562-6861023。

附：2021年用人单位劳动保障书面审查申报表