今年以来，狮子山高新区牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，狠抓双招双引、项目建设、资产盘活、改革创新、环境优化等重点工作，园区高质量发展迈出坚实步伐。

一、2021年工作总结

（一）聚焦经济运行，高质量发展步伐更加稳健。规上工业总产值。1-10月份，累计完成规上工业总产值63.9亿元，同比增长46%；预计全年可完成规上工业总产值75亿元，同比增长35.3%。固定资产投资。1-10月份，累计完成固定资产投资19.9亿元（其中工业投资14.31亿元），同比增长116.3%；预计全年可完成固定资产投资23.5亿元（其中工业投资17亿元），同比增长106.1%。税收收入。1-10月份，“核心区”完成税收收入12825.4万元，同比下降17.9%；预计全年可完成税收收入16600万元，同比下降2%；1-10月份，“铜官数谷”累计完成税收收入20727.5万元，同比增长33.7%；预计全年可完成规上税收收入23000万元，同比增长28.4%。高新技术产业总产值。1-10月份，累计完成高新技术产业产值38.4亿元，同比增长46.9%；预计全年可完成高新技术产业产值48亿元，同比增长56%。战略性新兴产业产值。1-10月份，累计完成战略性新兴产业产值59.2亿元，同比增长50.6%；预计全年可完成战略性新兴产业产值69亿元，同比增长40.8%。规上工业企业和高新技术企业“双倍增”。1-10月份，累计新增规上工业企业3家，预计全年可净增规上工业企业8家；累计新增高新技术企业6家，预计全年可净增高企6家。

（二）聚焦资源整合，高质量发展支撑更加坚实。坚持一手“拓增量”，统筹区内资源，推动工业核心产城融合区、光电产业基地、滨江绿色发展转型区、北斗星城数字经济集聚区“一区四园”发展。2021年，就二冶片区开发建设事宜与有色公司签订战略合作协议，着力打造智能装备制造业产业集群，目前正在编制规划方案。7月份，根据市委市政府决策部署，横港化工园区交由狮子山高新区代管。至此，高新区“一区多园”管理模式初见雏形，面积从核心区的2.55平方公里拓展至全口径的15.66平方公里。坚持一手“优存量”，全面开展“僵尸企业”清理处置和“二次招商”，今年以来，累计盘活金峰新能源、中熹科技和万成机械存量土地16.19万平方米、厂房及办公楼17.13万平方米，成功引进苏州聚力电子设备散热模组制造基地、赛福电容年产3000吨特种金属化电容薄膜等亿元以上项目11个，总投资28亿元。闲置土地资产盘活经验做法获省委深改办专版推介。

（三）聚焦项目攻坚，高质量发展动能更加强劲。落实“双招双引”首位工程不动摇，围绕海亮铜业、鑫佳粉体为重点的铜基新材料产业链，洁雅生物为重点的大健康产业链，蓝盾光电、赛福电子为重点的电子信息材料产业集群，铜都流体、瑞铁轨道等为重点的装备制造产业集群等，全面实施招商引资产业“链长制”，成功引进一批链上优质企业。今年以来，累计外出考察拜访企业54家次，接待来访客商76家次；新签约台湾力致科技、戴可思母婴产品和武汉汉烯科技等亿元以上重点制造业项目22个，预期总投资62.2亿元；新签约抖音品牌直播基地和仁生电子商务等现代服务业项目19个。新储备佛山欣源电容、杭琦电子新能源汽车电子连接线束等23个重点项目，预期总投资102亿元；年内重点推进赛得利无纺布和海亮续建及技改项目等7个储备亿元以上制造业项目签约，预期总投资38亿元。大力实施“重大项目攻坚年”活动，对重大项目实施清单化管理、专班化服务，及时化解施工难题，推动项目建设再提速。今年以来，累计完成市重点工程投资21.39亿元，占年度目标任务83%。新开工亿元以上项目12个（全年计划11个），完成全年任务的109%；竣工亿元以上项目9个（全年计划11个），完成全年任务的82%。洁雅生物年产60亿片抗菌卫生湿巾、鸿亿新材料年产1.5亿件食品级高分子聚乙烯新型包装材料等7个项目实现当年开工、当年竣工、当年投产。

（四）聚焦改革创新，高质量发展活力更加充盈。在深化改革上持续发力，深入推进体制机制改革，出台《关于进一步深化狮子山高新区体制机制改革的实施意见》（区发〔2020〕10号），全面推行薪酬制度、综合考核、内部绩效考核等配套改革，探索实施“管委会+平台公司”改革，园区干部职工平均年龄32岁，干事创业活力进一步激发。制定全区招商引资项目评审和决策办法，修订狮子山高新区招商引资若干政策，促进资源要素优化配置和集约利用。纵深推进“首问负责制”“工业项目承诺即开工”“全程无偿代办服务”改革，着手实施依法赋予高新区项目备案审批权限，企业获得感显著提升。在创新发展上不断突破，园区连续三年荣获3项省重大新兴产业工程，并与高等院校和科研院所合作建立4个技术转移中心、1个院士工作站；13个高层次科技人才团队成功落户，巨目光学、博雅渡业等3家企业在全省创新创业大赛获得佳绩；2个省级科技企业孵化器获批认定。铜官数谷、日科电子先后获批省级服务业集聚区。高新区成功获批“十四五”首批先进制造业和现代服务业融合发展试点。今年以来，新增发明专利45件，园区企业发明专利拥有量达到328件。

（五）聚焦为企服务，高质量发展风貌更加出彩。做优软服务，结合实际研究制定为企服务流程图，园区服务企业的能力显著提升。精准服务园区优质企业IPO上市，在蓝盾光电实现13年来全市资本市场“再次破冰”的基础上，洁雅生物已完成中国证监会注册，即将成为园区第4家上市企业；天海流体“新三板”转板已报省证监局辅导备案，进入精选层辅导期。蓝盾光电、铜都流体获批国家专精特新“小巨人”企业，新永安软件跻身国家文化出口重点企业，中盛画材、天天纸品等电商企业成长为细分行业龙头。持续优化制造业、建筑业等政策供给，保障产业政策高效兑现、精准惠企。今年以来，累计拨付专项债、中央预算内投资、僵尸企业处置税费补助以及其他惠企资金共计1.3亿元；协助企业争取上级各类政策性扶持资金共计2439万元。提升硬环境，加快完善园区功能配套，完成公交首末站建设并协调两路公交直达园区，彻底告别无公交直达园区的历史；主干道栖凤路改造和道路绿化景观提升工程全线完工。人才公寓一期工程建成交付。狮子山独立工矿区入围中央预算内投资政策支持范围，安置小区、邻里中心、交通路网等一批基础设施项目启动建设，园区与独立工矿区产城融合发展格局加速形成。强化高新区污水处理厂日常运维，污水处理厂整改工作顺利通过省生态环境厅验收销号。

（六）聚焦党建引领，高质量发展基础更加巩固。深入推进全面从严治党，制定《狮子山高新区2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》《中共狮子山高新区工作委员会全面从严治党主体责任清单》，推动主体责任落实。组织召开基层党组织书记抓党建述职评议会，提升非公党建工作水平。持续深化“三个以案”警示教育，结合高新区实际，制定《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的实施方案》，突出“四看四促”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，锲而不舍深化作风建设。多次组织召开巡视、巡察、审计反馈意见整改工作会议，推进问题整改，确保彻底改、改到位。累计召开新一轮深化“三个以案”警示教育动员部署大会、中共狮子山高新区工作委员会2020年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会、新一轮深化“三个以案”警示教育专题研讨会等相关会议5次。扎实开展党史学习教育，今年以来，累计组织开展党史学习教育动员会、交流研讨会、“两优一先”表彰大会暨党课报告会、园区党校暨党史学习教育培训班等共计7次，组织党员群众开展参观红色教育基地活动2次，并在规定时间节点前推动所属基层党组织全面完成党史学习教育专题组织生活会。以“我为群众办实事”主题活动为契机，深入开展“疫苗接种攻坚行动”，专车接送园区企业职工集中接种“二针”近1000人，累计接种一针5520人，高新区职工基本实现“应接尽接”。

二、2022年工作计划

下一步，我们将深入学习贯彻省市党代会精神，始终坚持“专业型、效益型、精致型”特色园区的发展目标和“特色立园、产业强园、空间拓园、机制活园”的战略路径不动摇，着力打好“创新驱动牌”增强发展动力，打好“项目推进牌”培育发展动能，打好“服务企业牌”优化营商环境，全力以赴跑出园区高质量发展“加速度”。到“十四五”末，力争进入全国高新园区百强、全省开发园区五十强。力争2022年园区规上工业总产值破百亿，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达65%以上，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达90%以上，主营业务收入过亿元企业达9家；力争新增上市企业1-2家（含北交所）；净增规上工业企业8家以上、战新企业8家；全年力争完成固定资产投资25亿元。

（一）始终坚持把双招双引作为高质量发展的原动力。瞄准行业龙头企业，紧扣重点区域、重点客商群体、重点节点精准发力，围绕铜基新材料、智能装备制造、新一代电子信息、大健康等主导产业的关键链条、关键技术、关键环节开展广泛合作，着力引进产业链上的关键项目，努力吸引更多有实力的企业投资进驻，提高产业关联度，促进产业集群加速形成。密切跟踪对接佛山欣源电容、赛得利无纺布和经纬辉开触控显示模组等一批重点项目，确保项目尽快签约落地。严把招商入口，突出考察企业的资金实力、税收贡献、投入与产出效益比，注重环境影响和能耗评估，严格审核入园合同，实现招商政策的兑现与项目建设进度、税收贡献挂钩，推进招商工作精准化、高质化，为园区高质量发展蓄积动能。力争全年新储备亿元以上制造业招商项目不少于30个，新签约亿元以上制造业项目不少于20个，新引进现代服务业项目不少于20个、省外内资不少于60亿元、高层次人才团队不少于2个。

（二）始终坚持把项目建设作为高质量发展的主引擎。持续开展重大项目攻坚行动，全面实行项目建设“周报告、月调度、季总结”工作制度。加强项目谋划，全年计划实施市重点项目45个，其中续建项目15个，新开工年产600万㎡石墨烯薄膜及研发中心项目等亿元以上工业项目11个以上；加快推进力辰智能装备制造等一批重大项目建设进度，力争实现早日竣工投产；全力支持台湾力致科技、武汉汉烯科技和无锡戴可思等一批重大项目全面达产达效；全面启动地质大道、大团山大道和铜精山大道道路修复、10KV供电线路下地和绿化改造和栖凤路、青山大道交叉口10KV四回路杆线迁移等一批工程建设。全面建成狮子山高新区铜都大道（红星河至高新区污水处理厂段）污水主管网、长龙山大道和铜精山大道延伸段等基础设施配套。

（三）始终坚持把优化服务作为高质量发展的硬保障。全力争取市级支持，确保高新区范围内路网调整及新增建设用地在新一轮国土空间规划中落实到位；加快推进铜精山大道以东、纬六路以北、长龙山大道以西约120亩土地和长龙山大道以东约400亩土地的报批工作，全力做好项目用地保障。积极争取减税降费、金融扶持、用电用水等优惠政策，最大程度降低企业生产成本；开展形式多样的用工招聘和培训服务活动，为企业用工提供保障。持续完善服务企业标准化流程，建立企业帮扶问题清单台账，实行限时办结和定期“清零”，为产业项目发展营造更好的环境。提升铜官数谷管理服务，按照“线上+线下、服务+孵化”的思路，加快形成产业集聚优势，力争把铜官数谷打造成电商产业集聚、拥有地方影响力的大中型跨境电商运营中心，全年招引企业不低于20家，引进、培育“四上”企业不低于5家，入驻率达95%以上，实现营收20亿元以上，税收不低于2亿元。

（四）始终坚持把改革创新作为高质量发展的先手棋。不断强化创新主体培育，全年力争净增高新技术企业8家、省级以上研发机构不少于2个；全面实施“标准地”改革，确保新出让工业用地100%实现标准地供应；推进亩产效益改革，加大低效用地再开发和闲置资源盘活工作力度，推进土地节约集约利用，提高单位用地税收、单位能耗工业增加值、单位排放销售收入。加快推进智慧园区建设，确保一期项目实现全面运营达效，二期项目建设前期准备全面启动；深入探索“管委会+公司”的运营模式，按照“强身健体、提质增效、保值增值”要求，实现在手资源的有效利用、存量资产的有效运营，切实提高国有资本收益率；同时加快拓展市场化业务，力争贸易销售收入3亿元，实现利润150万元；全年力争获批融资8亿元，努力将高新投公司打造成为全省优秀的园区开发运营商和具有影响力的现代企业。积极对上资金争取，持续推进长三角一体化基础设施建设项目等存量专项债项目资金申报；以横港化工园区污水处理厂、污水管网建设和基础设施建设为载体，积极申报中央专项债和长江经济带、承接产业转型升级中央预算内资金。