2020年，在区委区政府的坚强领导下，狮子山高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展的目标定位，在常态化开展疫情防控工作的同时，狠抓创新驱动、招商引资、项目建设、“四送一服”、资产盘活、环境提升等六个方面重点工作，主要经济指标降幅逐月收窄、止跌回升，园区综合实力不断增强。现将狮子山高新区2020年工作总结暨2021年工作安排报告如下：

    一、主要经济指标完成情况

（一）工业生产情况。1-11月份，“一区四园”完成规上工业总产值279亿元，同比增长5.49%，预计全年完成305亿元；“核心区”完成规上工业总产值48.16亿元，同比下降4.21%，预计全年完成53亿元。“一区四园”完成规上高新技术产业产值220.23亿元，同比增长2.51%，预计全年完成240亿元；“核心区”完成规上高新技术产业产值28.46亿元，同比下降0.15%，预计全年完成31亿元。“核心区”完成战略性新兴产业产值42.77亿元，同比下降2.16%，预计全年完成46.5亿元。

（二）固定资产投资情况。1-11月份，“核心区”完成固定资产投资10.75亿元，同比下降38.92%，预计全年完成13亿元。“核心区”完成工业投资8.28亿元，同比下降46.58%，预计全年完成9.5亿元。

（三）财政收入情况。1-11月份，“一区四园”实现税收收入42879.67万元，同比增长26.50%，预计全年完成45000万元。其中，规上工业企业税收19843.73万元，同比增长35.53%，预计全年完成21900万元；规下工业企业税收1077.28万元，同比增长108.83%，预计全年完成1050万元；铜官数谷实现税收12824.85万元，同比增长41.47%，预计全年完成13700万元。

    （四）招商引资情况。1-10月份，引进省外内资33.8亿元，完成目标任务的60.34%；实际已上报、待认定省外内资56.3亿元（全年目标任务为56亿元）。引进外资7276万美元，同比增长23%，超额完成全年目标任务。

二、重点工作开展情况

（一）坚持“项目为王”，发展后劲不断增强

一是开放招商扎实推进。主动创新招商引资方式，综合运用“线上”“线下”两种模式，保障招商引资工作“不断档、不停步”。今年以来，新引进安徽电气集团铜陵科技产业园、蓝沃克环保装备制造、电梯产业园等19个重点制造业项目，总投资45.95亿元；新签约落地力拓工业互联网、硕鹏贸易、正本智能等8个现代服务业项目。此外，积极推行以商引商、委托招商、产业链招商，新储备蓝盾光电子智慧园项目、大连瑞光年产5万吨无纺布、年产2万吨散热型精密铜板带、年产480万片高端5G射频陶瓷基板生产线等重点制造业项目38个，预计总投资168.74亿元。

二是项目建设提速提效。全面梳理年度重点项目，细化建设任务、节点目标、责任主体，并建立日报告和周调度工作机制，切实加快项目建设进度。今年以来，新开工5G格栅管道新材料、大口径阀门及盾构机流体控制关键部件制造等5000万元以上工业项目11个；新开工狮子山高新区高端智造产业孵化器、年产60亿片新型卫生抗菌湿巾等亿元以上工业项目8个；新竣工铜陵金星铜文化艺术产业园项目、凯斯威高端铜合金新材料等亿元以上工业项目8个。

三是资金争取成果丰硕。积极申报专项债券支持，通过高端智造产业基地、电子信息材料产业园等4个项目，合计获批专项债额度16.8亿元、已到位资金1.2亿元。此外，去年的科技创业园项目获批专项债资金2亿元、已到位资金0.71亿元。积极做好对上争取工作，通过高端智造产业孵化器项目申报中央预算内投资2250万元；通过高新区污水处理系统工程获批抗疫特别国债资金1896万元。积极发挥高新投公司投融资平台作用，2020年计划融资到账3亿元，已累计申请授信5.55亿元，获批授信3.35亿元、放款2.05亿元。

（二）坚持创新驱动，内生动力有效激发

一是创新载体更加多元。高新区科创园加速建设，1、11、16、17号厂房已建成并投入使用，9、10号厂房全面开工，园内剩余建筑均已完成招标程序，年内即可进场施工。高端智造产业孵化器项目12月底前完成桩基础施工；高端智造产业基地2号厂房项目春节前完成主体封顶。铜官数谷顺利通过市小型微型企业创业创新基地评选、推荐申报省级认定，并成功获批省级软件与信息技术服务业集聚区。铜官数谷科技企业孵化器、铜陵日科电子科技企业孵化器参加省级科技企业孵化器认定评审。

二是创新人才加快集聚。新引进顾德团队、李金天团队、张秋龙团队、李朝锋团队、董寅生团队等5个高层次人才团队，其中3个入围省高层次科技人才团队尽职调查。引进专业人才33人，其中博士11人、副教授及以上职称8人、高级工程师6人。蓝盾光电子、赛福电子等4家企业共5人成为省战新产业技术领军人才。

三是创新能力不断增强。充分发挥现有技术转移中心专业优势，为园区企业提供强有力技术支持，累计开展与企对接活动8次、攻克企业生产技术难题62项。积极推荐27家企业参与高企认定，第一批7家重新认定企业和6家新认定企业已公示结束，等待发证。精心服务企业申报各类科技奖项和项目，天海流体荣获国家级专精特新“小巨人”称号；赛福电子获2020年安徽省重点领域补短板产品和关键技术攻关任务揭榜企业，其自主研发的CBB65金属化薄膜电容器获国家绿色设计产品称号；巨目光学在第九届中国创新创业大赛安徽赛区总决赛中获初创企业组优秀奖；红星阀门工业设计中心被认定为2020年（第七批）省级工业设计中心；云武智能“多台智能无人机协同作业系统在环保监测中的应用及产业化”项目获省、市两级重大科技成果工程化研发项目立项（项目扶持经费各100万元）。

（三）坚持软硬兼施，营商环境持续优化

一是全力保障企业上市。推进企业对接多层次资本市场，促进园区优质企业集聚成链、优势产业集群发展。蓝盾光电子敲钟上市，实现13年来全市资本市场“再次破冰”；铜冠矿建、洁雅生物报会在审，铜都流体辅导备案，天海流体、小菜园餐饮2家企业加速培育。

二是聚力优化为企服务。本着“企业办事不出园区”原则，配备代办员为企业提供跑腿代办服务，让“跑一次”“不出园区”甚至“零跑腿”成为现实。打通园区部分企业未批先建办证问题的解决通道，新鑫焊材、铁科轨道等企业多年未能办理的不动产权证陆续获批。全面接手铜官数谷服务管理工作，以“专员驻点+专班服务”为主要形式开展针对性帮扶，并逐项梳理入驻企业协议履约情况。

三是着力改善园区环境。完成所有已建成企业内部雨污水管网混接整改任务，高新区污水处理厂运行趋于正常。完善园区路网结构，长龙山大道、铜精山大道延伸段工程已完成前期各项准备工作，预计12月初开工建设。纬一路道路提升工程沥青面层铺设已进场施工，其中青山大道至狮子山北路段年内通车。全面完成具备施工条件的主次干道交通信号系统建设，进一步规范园区交通秩序。首创水务供水增压项目进入收尾阶段，年内可全面完工，建成后将彻底解决困扰园区多年的企业水压不稳问题。2个月内完成铜官数谷UPS电源系统设计和施工，保障企业生产经营用电“不打烊”。

（四）坚持深化改革，发展活力全面释放

一是有序盘活闲置资产和存量土地。充分发挥高新投公司作用，果断处置园区“僵尸企业”和闲置资产，已成功盘活毅远光电、星辰光电、恒瑞电气、双峰塑业等存量土地420亩、厂房20万平方米。铜井东路以南土地报批征收全力推进，第四批次328.2795亩工业用地和道路建设用地正在按省自然资源厅要求整改、补充上报资料，场地平整工作同步启动。

二是基本完成人事制度改革。精简优化内设机构，实行“大部门、扁平化”管理，组建党群工作部、招商服务部、科技和经济发展（财政金融）部、规划建设安环部4个内设机构。按照“全体起立、重新上岗、比选择优”的原则，面向全区成功选聘21名工作人员，综合素质和服务能力普遍增强。

三是深化园区服务管理创新。全面推行工业项目“承诺即开工”和投资项目“多评合一”，启动高端智造产业园加速器项目和高端智造产业基地项目“承诺即开工”试点，最大程度减少项目审批成本。保持与狮子山社区的对接，加快推进社会事务管理职能剥离移交，促进园区回归主业、轻装上阵。

三、2021年重点工作安排

2021年是“十四五”规划开局之年，也是狮子山高新区奋力崛起的关键之年。我们将紧紧围绕高质量发展的目标定位，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，着力打好“双招双引牌”培育发展动能，打好“项目推进牌”增强发展后劲，打好“服务企业牌”优化营商环境，全力以赴推动园区跑出发展“加速度”，切实发挥高新区经济发展主阵地、主战场作用。2021年，“核心区”力争实现规上工业总产值增长10%以上、新增规上工业企业6家以上、完成固定资产投资18亿元、税收收入增长8%。

（一）聚焦“创新驱动”这个关键。《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》明确指出，高新区要以科技创新为核心着力提升自主创新能力。我们将充分利用铜官数谷、高新区科创园的产业孵化及培育功能，为引进的孵化项目提供拎包入住、全要素保障等一揽子服务，力争引进高层次科技人才团队4个以上。全力支持凯斯威精工科技、巨目光学、莫林生态等创新型企业申报建设省、市技术中心、重点实验室和工业设计中心，引导企业开展智能化、数字化改造，有效提升核心竞争力。充分发挥现有4家技术转移中心和院士工作站作用，加大高新技术企业培育和科技型中小企业申报力度，力争全年净增高新技术企业和科技型中小企业各6家；加强知识产权创造、保护和应用，力争全年申请专利量440件、授权300件。

（二）做强“双招双引”“项目建设”两大引擎。双招双引是园区发展的“生命线”、项目建设是拉动经济发展的“火车头”。我们将主动变当前全省土地报批日益趋紧的不利形势为重大机遇，进一步放大高新区比较优势，努力在双招双引和项目建设上取得更大突破。

一是落实双招双引首位工程。紧盯沪苏浙及珠三角等地区产业转移趋势和园区主导企业产业链，不断创新招商引资方式，进一步加大对高、新、精、尖项目的招引力度，2021年力争在手洽谈的蓝盾光电子智慧产业园项目、大连瑞光年产5万吨无纺布项目、苏州奥智年产2万吨散热型精密铜板带项目、八达光电科技新能源汽车关键零部件制造项目等一批重点项目签约落地。全年新签约亿元项目15个以上、实现招商引资50亿元以上。同时，结合实际对园区招商引资政策进行修订完善，强化入园项目准入及项目分档分类，集中政策资源优先支持铜精深加工、新一代电子信息材料等符合园区产业布局定位的重大主导产业项目，并严控亩均投资及亩均税收指标，从源头上提升高新区招引企业质量。

二是强力推进重大项目建设。继续推进重大项目攻坚行动，对重大项目实施清单化管理、专班化服务，及时化解施工难题，推动项目建设再提速。对各类已签约项目强化跟踪督查、实行闭环管理，确保实质性开工，破解项目转化率不高问题。2021年开工建设安徽电气集团铜陵产业基地、狮子山高新区产业转型升级项目等亿元项目16个以上；加快洁雅多功能湿纸巾扩建项目、光学高端智造产业孵化器等一批重大项目建设进度，确保年产60亿片新型卫生抗菌湿巾等9个以上亿元项目按期竣工投产。同时，对标对表完善项目入库要件，全年完成入库项目40个以上，实现应入库尽入库，实事求是反映园区项目建设成效。

（三）夯实“闲置资产盘活”“营商环境优化”“平台载体壮大”三大基础。园区的高质量发展离不开空间、企业和平台，我们将着力在提升园区承载力上想办法、在增强企业获得感上谋思路、在提高平台支撑力上下功夫，坚持效率和质量并重，筑牢园区发展的根基。

一是加速闲置资产盘活进程。有针对性地完善“一企一策”，确保上半年完成金峰新能源、中熹科技、万成机械、八宝食品及三佳铸造等园区存量资产盘活工作，并结合园区产业布局需要，招引主导产业重大项目投资建设。同时，组建专班全面梳理纬一路以北区域存量企业投资协议，通过“散乱污”企业整治、足额征收、清理税费、追究违约责任等方式提升低效闲置土地使用权人的土地持有成本，倒逼企业高效利用土地资源，利用经济杠杆推动企业主动节地退地。

二是加速创优营商环境步伐。建立完善班子成员包保联系园区企业机制，每月深入企业走访调研不少于2次，着力解决制约企业发展的堵点痛点问题。积极拓宽“承诺即开工”改革覆盖面，进一步做好市、区两级审批权限下放承接工作，完善审批服务流程，确保“接得住、服务好”。优化园区公交线路，协调市区公交直达园区；5月底前完成纬一路道路提升工程，6月底前完成长龙山大道延伸段、铜精山大道延伸段道路工程建设，保障园区企业和老城区居民出行；统筹制定园区绿化提升方案和人才公寓、员工宿舍等配置方案，并抓紧组织实施。联合区直相关部门，持续深化与铜陵职业技术学院、铜陵技师学院等合作，推行“订单式”教学培训，有效解决企业用工难题。巩固高新区污水处理厂治理成果，健全园区“环保管家”第三方监测评估内容，实现园区企业“三废”治理全覆盖，确保园区环保工作“长治久安”。

三是加速培育壮大平台载体。聚焦资产处置运营和管理、投融资、经营性业务等重点板块，充分挖掘国有资产潜力，增强有效投资，做大资产总量，不断提升高新投公司经济效益；谋划成立高新区产业发展投资基金，培育孵化一批高新技术企业或先进技术服务企业，鼓励和吸引高层次人才落户高新区创新创业。科学规划园区扩区，尽快完成铜井东路以南约1300亩土地报批、征收以及场地平整工作，为项目落地提供承载空间。竭力保障高新区科创园标准化厂房建设并投入运营，尽快建成办公楼及员工宿舍主体工程。同时，加强工程调度管理，确保电子信息材料产业园、高端智造产业孵化器、高端智造产业加速器一期和高端智造产业基地2号厂房如期建成并投入使用；高端智造产业加速器二期约1.5万平方米厂房于上半年开工建设。