今年以来,在区委区政府的坚强领导和大力支持下,狮子山高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在常态化开展疫情防控工作的同时,狠抓招商引资、创新驱动、项目建设、铜官数谷、四送一服(经济建设)、资产盘活(高新投)、环境提升(作风建设)等七个方面重点工作任务。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、主要经济指标运行情况
今年以来,受新冠肺炎疫情影响,狮子山高新区主要经济指标总体呈下降态势,随着企业生产逐步恢复,主要经济指标降幅收窄、止跌回升,经济发展加快恢复。1-7月,狮子山高新区完成规模以上工业企业总产值166.5亿元,同比下降1%;完成规模以上高新技术产业产值为148.7亿元,同比下降11%;完成销售产值162.8亿元,与上年同期持平;实现税收收入22621.22万元,同比增长13%。
二、重点工作完成情况
(一)疫情防控和复工复产“两手抓,两不误”。今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的疫情防控形势,狮子山高新区坚决落实市区防指各项防疫措施和工作部署,紧紧围绕企业人员信息排查、防疫知识和政策法规宣传、防疫物资调度、指导企业复工复产等重点工作,累计排查人员信息8000余条;张贴通告1500余份,发放宣传资料1000余份;充分发挥基层党组织作用,动员园区企业捐资捐物,总价值86.8万元;多渠道筹集防疫物资,累计为园区企业提供平价口罩近10万个,消毒液、酒精近千公斤,有力地保障了复工复产,仅2月10日当天,第一批就有46家企业顺利复工,走在了全省的前列,当月便实现了园区企业全部复工。
(二)克服疫情影响,狠抓项目招引。一是在新冠肺炎疫情暴发初期,积极推行不见面招商,通过电话、QQ、微信、视频会议等多种方式对接投资客商,确保招商工作不因疫情而暂停,客商联系不因疫情而中断;二是随着疫情防控形势持续走好,迅速组织外出招商,累计拜访企业54家次,接待客商来访30余批次,成功签约凯斯威二期、万尚新材料、振衡医疗器件、力拓工业互联网等工业和服务业项目15个;三是深挖存量企业再投资潜力,全力扶持盾构机关键零部件、新型卫生无纺布、多功能医用消毒湿巾、高端天然护理品,来伊份食品加工及配送中心,鑫佳粉体等项目落地建设。已备案天天纸品民用口罩、洁雅护肤品、海亮光伏发电等6个园区企业再投资项目,备案总资金8.6亿元;四是多渠道收集招商信息,新储备5G射频陶瓷基板、电梯产业园、新加坡赛得利集团无纺布、强生日化品、金鑫高性能铜基合金粉体等制造业项目22个。
(三)强化创新驱动,加快转型升级。一是突出创新平台打造,加速推进高新区科创园建设,做大做响“铜官数谷”品牌。除此之外,新立项的高端制造业产业基地、电子新材料产业园都将陆续开工建设。截至目前,科创园二期16#、17#厂房主体已完工,9#、10#孵化器工程招标已完成。铜官数谷荣获铜陵市小型微型创业创新示范基地称号,并全力争创省级孵化器;二是突出高企后备信息库建设。组织符合条件的企业参加高企认定辅导与培训,进一步提高认定通过率,目前已有35家企业参加第一批高企认定;三是突出创新成果转化。支持企业申报各类科技奖项和项目,纳源材料、瑞莱科技、赛福电子成功申报2020年度安徽省科学技术奖。大成轧辊“基于新能源汽车型材用双基复合镍铬钼无限冷硬铸铁轧辊”项目荣获科技部“科技助力经济2020”重点专项项目立项支持;四是突出招才引智。成功引进高层次人才团队5个,引进专业人才33人,其中博士11人,副教授及以上职称8人,高级工程师6人。蓝盾光电子、赛福电子等4家企业共5人成为省战新产业技术领军人才;五是突出产学研合作。赛福电子与安徽工业大学合作申报的高储能密度电容器用纳米金属化薄膜制备关键技术研究项目成功获得2020年安徽省重点研究与开发计划项目立项支持;六是突出知识产权创造与运用。今年以来,高新区核心区(含铜官数谷)专利授权量249件,其中发明专利授权量43件;七是突出重大工程和专项申报。全面完成2020年度第五批省重大新兴产业工程和重大新兴产业专项的摸底工作,相关资料已提交省发改委。八是一批骨干企业迅速发展壮大。蓝盾光电子、洁雅生物即将成为我市十三年来首批主板上市的企业;铜都流体、铜冠矿建已完成备案辅导报证监会预审;天海流体正在申请从精英层直接转板上市,高新区的上市梯队已逐步形成。
(四)坚持项目为王,筑牢发展基础。一是全面梳理年度重点项目,顺排任务,倒排工期,将任务细化到月,实行挂图作战,并建立了日报告和周例会工作机制。已梳理完成第一批谋划项目共计13个,总投资33亿元。与此同时,进一步加快在建项目建设进度。截至目前,洁雅多功能医用消毒湿巾项目消防施工已进场,即将进行净化车间安装;洁雅护肤品项目厂房装修已接近尾声,即将进行设备安装;凯斯威已进入装修和配套设施安装阶段;新特阀门钢立柱安装已完成3/4;国友管业1#厂房桩基础混凝土已浇筑完成;铜艺产业园厂房装修已进入收尾阶段,同步进行电力安装;慕生活智能电器土地已摘牌;万尚新材料第一条生产线已正式投产。
二是加强资金筹措,保障项目建设。一方面抢抓国家政策机遇,积极对上争取。高新区科创园、高端智造产业基地及电子信息材料产业园等3个专项债项目已获批,总额度11.5亿元,2020年预计可到位1.8亿;高端智造产业孵化器项目成功申报中央预算内投资,获批资金2250万元;第三批专项债和3个独立工矿区项目项目申报前期准备工作正在加快推进。截至目前,对上争取资金已累计下拨1.11亿元。另一方面,积极发挥现有投融资平台作用,2020年计划融资3亿元。截至目前,已到账资金9500万元。
三是盘活存量资源,强化项目储备。一方面积极配合区相关单位和职能部门,全面启动铜井东路以南土地报批征收工作。目前土地征收前期工作已全部完成,待土地报批结束后即可交地;另一方面同步推进恒瑞电气、星辰光电、双峰塑业、中能阀门、中熹科技、毅远光电剩余资产、云数据中心等7处闲置资产的盘活工作,预计今年可盘活闲置厂房近20万平米。在市区两级的大力支持下,高新区闲置资产处置工作取得重大突破,于5月下旬突击完成与星辰光电投资方、施工方的债权债务谈判,以超常规的速度全面启动烂尾楼的改建工作,为洁雅公司一批新项目及其在谈的上、下游配套项目落地打下了良好基础。截至目前,洁雅星辰光电项目(即洁雅生物年产80亿片医用抗菌湿巾项目)已进入消防安装和净化车间安装收尾攻坚阶段,预计8月18日完成设备安装调试,开始试生产。恒瑞电气资产已顺利拿到拍卖成交书和法院裁定。
(五)优化综合环境,提升园区承载。一是全面完成了企业内部雨污水管网排查,并根据排查结果,指导存在问题的企业开展污水管网整治。截至目前,已完成除僵尸企业外所有已建成企业内部污水管网混接整改任务,污水处理厂运行逐步趋于正常,为下一步环保问题整改销号验收打下坚实基础;积极谋划铜井东路以南循环路网建设,截至目前,铜精山大道延伸段、长龙山大道延伸段等六条道路设计方案招标已完成;园区道路交通控制系统建设已经完成招标;地下管廊暨纬一路道路提升工程正在加紧建设;二是提升软实力。提前做好市区两级审批权限下放的承接工作,优化完善审批服务流程,积极探索“承诺即开工”;严格实行全程代办工作机制,当好“店小二”,既让项目快速落下来,又让企业扎根发展好。积极对接首创水务公司,协调供水增压项目尽快实施,彻底解决企业用水水压不稳定问题;聚焦聚力企业关切,多头对接市直相关部门,打通了园区部分企业未批先建历史遗留问题的解决通道。新鑫焊材等企业多年未能办理的不动产权证陆续拿到;三是铜官数谷管理服务水平得到提升。对《铜官数谷入驻企业管理与服务暂行办法》进行修改完善,进一步规范对入驻企业的管理,提升为企业服务质量;投资建设铜官数谷UPS电源供电项目(一期),为企业生产经营提供基础保障;积极协助数谷企业参加高企和科技型中小企业认定。截至目前,光晟量子等企业已申报2020年第一批高企,并完成科技型中小企业入库;铜陵青年企业家大讲堂、铜官数谷消防安全知识讲座等活动成功举办,用心打造优质的创新创业环境。
(六)加强作风建设,提升党建水平。一是理论学习常抓不懈。以狮子山高新区党工委会议、中心组理论学习会、全体工作人员大会、党员大会、干部大会等载体,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、全国两会精神、中央经济工作会议及省委经济工作会议和市区有关会议精神。二是全面从严治党深入推进。认真落实党建工作责任制,全面加强意识形态工作和保密工作,严肃党内政治生活,严肃党内政治生活,坚决把中央、省委和市委的决策部署不折不扣落到实处。三是严格落实党风廉政建设责任制。科学运用监督执纪“四种形态”,持续保持反腐高压态势,防止“四风”问题,切实提高全区干部党性修养、宗旨意识、责任意识和业务水平,推动高新区党风政风持续向好。四是积极配合县区第一交叉巡察组开展巡察工作,坚决服从巡察工作部署,认真落实各项巡察任务,把接受巡察监督作为一次“全面体检”,作为凝心聚力、正风肃纪、推动工作的重要抓手,全力保障巡察工作顺利开展,做到巡察工作与业务工作“两不误、两促进”。
三、存在问题
一是项目招引没有取得大的突破。今年以来,高新区虽招引了一批项目,但缺少产业带动性强的大项目、好项目,距离区委区政府领导的要求和期许仍有很大差距。
二是固定资产投资滞后。截至目前,高新区虽已完成国友管业5G格栅管道、凯斯威热加工成型、新特阀门生产基地、巨目光学眼视光智能加工设备、海亮光伏发电等28个项目入库资料的上报工作。项目数量可观,但企业入库滞后,下半年完成投资压力极大。
四、下半年工作安排
(一)聚焦重点招引项目。一是推动重点在谈项目落地。加快与年产480万片陶瓷基薄膜金属化5G射频元件生产基地项目、铜都流体高端制造产业园项目(含年产6000台(套)高性能阀门及盾构机零部件项目及年产10万台高端智能阀门项目)、纳斯汀新材料公司年产2万吨新型卫生无纺布项目、年产8万台电梯生产线项目、年产50亿片医用抗菌湿巾生产基地项目、小菜园总部及供应链项目等重大主导产业项目洽谈进度,预估总投资超过30亿元;二是加快推进资产盘活及土地征收进度。根据项目招引需要,加快恒瑞电气、双峰塑业等闲置资产盘活进程,力争全面完成星辰光电资产盘活,完成恒瑞电气资产主体变更,全面启动后续项目建设。与此同时,完成铜井东路以南地块土地征收报批;三是集中优势资源保障重大项目落地。修订现有的招商政策,相关扶持政策向符合园区产业定位、拥有较好发展前景及固定资产投资较高的重大产业项目倾斜。与此同时,集中园区土地及厂房等载体资源,优先保障重大产业项目落地。力争2020年签约及储备项目总投资超50亿元。
(二)坚持创新驱动战略。一是加强高新技术企业和科技型中小企业培育,力争全年净增高新技术企业5家以上;二是加大知识产权培育力度。力争全年净增授权发明专利60件,万人发明专利拥有量保持全省领先;三是确保铜官数谷申报省级孵化器工作取得成功。一方面加强科技型企业入驻数谷招引力度,提高入驻企业质量。另一方面,组织入驻企业完善注册地址、申报知识产权、申报科技型中小企业、提供经营数据等工作;四是继续做好火炬统计数据收集,并加强对企业生产经营情况的监督,为领导科学决策提供数据支持;五是密切对接市区统计部门,做好数谷企业“入规纳统”的服务工作,积极组织企业申报电子商务和大数据企业政策;六是强化对铜官数谷入驻企业的考核,提升入驻企业质量。
(三)全速推进项目建设。力促铜陵金星铜铜加工项目、大明铜匠铜工艺品生产线和研发设计中心项目、铜官府铜艺产业园项目、凯斯威高抗蚀舰船用铜基合金材料生产制造项目、新特阀门年产10万台套智能化流体控制设备生产线项目、国友管业年产11000吨管材项目、洁雅生物年产80亿片医用抗菌湿巾项目、洁雅生物年产3000吨天然护理品项目等一批项目建成投产;高端制造产业园、蓝沃克大气环保先进成套设备制造和大数据分析基地项目、凯瑞德高端铜粉项目、科创园二期、高端智造产业孵化器等全面开工建设;完成铜井东路以南土地报批和征收工作,并启动场地平整,年内完成不少于400亩工业的平整;启动长龙山大道和铜精山大道建设,年内具备通车条件、纬一路道路提升、交通控制系统等基础设施全面组织实施;完成园区道路智慧交通工程。做好以上项目的同时,及时抓好项目入库工作。
(四)争取各项发展资金。密切跟踪各批次专项债资金下拨进程,做好项目前期规划设计及土地厂房资产盘活工作;力争高端智造产业基地项目新增中央预算资金成功再入库;争取政策性银行、商业银行银行融资超3亿元,使园区2020争取各类资金超12-15亿元,其中2020年可投入资金超5亿元。
(五)持续优化营商环境。一是持续深化“四送一服”,扎实做好企业服务工作;狠抓企业用工服务,深化与铜陵学院、铜陵职业技术学院、大江教育集团等校地校企合作,充分利用区人力资源产业园平台优势,优化人力资源配置,有效解决企业用工难题。二是推进园区“绿色化”。完成高新区污水处理厂环保问题整改销号验收;不断完善园区“环保管家”第三方监测评估内容,实现园区企业“三废”治理全覆盖;建立重点企业、重点单位环保视频监控体系,确保园区环保工作“长治久安”。