铜官区新城办事处2020年部门预算

2020年2月

目录

第一部分：部门概况

一、主要职责

二、部门预算单位构成

三、2020年度主要工作任务

第二部分 2020年部门预算表

一、铜官区新城办2020年财政拨款收支总表

二、铜官区新城办2020年一般公共预算支出表

三、铜官区新城办2020年一般公共预算基本支出表

四、铜官区新城办2020年政府性基金预算支出表

五、铜官区新城办2020年国有资本经营预算支出表

六、铜官区新城办2020年收支总表

七、铜官区新城办2020年收入预算总表

八、铜官区新城办2020年支出预算总表

九、铜官区新城办2020年部门政府采购支出表

十、铜官区新城办2020年部门政府购买服务支出表

第三部分 2020年部门预算情况说明

一、关于2020年财政拨款收支预算总体情况说明

二、关于2020年一般公共预算拨款情况说明

三、关于2020年一般公共预算基本支出情况说明

四、关于2020年政府性基金预算拨款情况说明

五、关于2020年国有资本经营预算拨款情况说明

六、关于2020年收支预算总体情况说明

七、关于2020年收入预算情况说明

八、关于2020年支出预算情况说明

九、其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

为全面做好铜官区社会事务工作，切实发挥区划调整的政策效应，助力国家级开发区“轻装上阵”，市委市政府特报省政府同意成立铜官区新城办事处，不断谋求提高居民服务质量、促进辖区内产城融合。

2018年12月26日，铜官区新城办事处党工委、铜官区新城办事处揭牌成立。2019年1月1日，新城办事处全面承接经开区各项社会事务。铜官区新城办事处为铜官区政府派出机构，履行所辖范围内的管理服务职责。根据区委区政府《铜官区社区优化整合工作实施方案》通知，翠湖社区和梅塘社区划入新城办事处管辖。为做好新城办事处下辖社区居委会优化整合工作，新组建福瑞、溪潭、湖滨、临湖等四个标准化社区。新城办事处现辖6个社区5村10个居民委员会，辖区面积46.5平方公里，服务人口近10万人(不含企业员工)。

一、主要职责

（一）贯彻执行党和国家的路线方针、政策以及市、区关于办事处工作方面的指示，制订具体的管理办法并组织实施。

（二）负责社区建设和管理服务，支持、帮助社区加强思想、组织、制度建设，指导基层依法自治，向上级人民政府和有关部门及时反映居民的意见、建议和诉求。

（三）负责辖区社会救济、社会福利、社会保障、医疗保障、计划生育、卫生健康、住房保障、教育、体育、残疾人服务、就业创业服务、拥军优属、优抚安置、民兵、兵役等工作。

（四）负责辖区内的维护稳定工作及社会治安综合治理工作；负责民事调解，法律服务工作，维护居民的合法权益。

（五）负责辖区精神文明建设、物业管理、城市管理、市容管理、城管执法、生态环保、安全生产、市场监管等工作。

（六）发展辖区经济，管理辖区国有资产和集体资产。

（七）负责辖区防汛抗旱、防风、防火、抢险救灾等工作。

（八）承办区委、区政府、经开区管委会交办的其他事宜。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，铜官区新城办事处2020年度部门预算包括办事处本级预算，纳入部门预算编制范围的单位共1个，具体情况见下表。

三、2020年度主要工作任务

（一）树牢底线思维，有力防控重大风险。

一是切实做好环境保护工作。举全办之力，坚决打好大气、污水、土壤污染防治攻坚战。落实“河长制”、固废巡查、秸秆焚烧、油烟等防控措施，全面实行全覆盖网格化管理，横向到边，纵向到底，打通巡查、处置、执法等各环节，进一步整合发挥环保巡查、文明创建、市容管理等联动机制成效，严格目标管理考核。

二是切实做好安全生产工作。严格落实“一票否决”和“党政同责”，严格目标管理考核，完善安全生产责任体系，建立网格化管理制度，开展办安全生产体系自测，找准薄弱点，推动隐患排查治理。深入推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化和风险管控“六项机制”制度化、规范化，持续推进“1+5+N”专项行动。

三是切实做好矛盾化解工作。牢固树立稳定压倒一切意识，把稳定第一责任压紧压实，全面排查化解各类矛盾纠纷隐患，主动解决历史遗留问题，有效处置信访案件，确保社会大局稳定。切实发挥综治中心功能，开展司法联调等工作，加快村居综治中心建设，打通社会治理“最后一公里”。

（二）坚持问题导向，有序补齐基础短板。

一是社区标准化建设。全面落实《铜官区社区优化整合工作实施方案》，促进翠湖社区、梅塘社区深度融合，发挥支点带动作用；推进居委会资源优化整合，建设挂牌福瑞、溪潭、湖滨、临湖四个标准化社区，建立社区服务标准化体系，全面承接社会事务。推进社区“邻里中心”建设，实现社区“邻里中心”全覆盖，探索“邻里中心”项目化管理、托管等专业化运营模式，努力提升服务水平。

二是城市精细化管理。落实区城管体制改革精神，整合职能和人员，优化城管网格化管控，提升装备保障，加强考核管理，发挥城市管理中坚力量。加强违法建设管控，有序消化存量，严格控制增量。加快回迁安置小区和老旧小区社区物业管理中心建设，重新招标物业合同，加强对物业公司管理考核，探索多方共管机制，提升物业管理服务水平。推进业主委员会建设，充分发挥社区居委会、业主委员会、物业公司“三位一体”作用。

三是民生网格化服务。建立健全社会管理服务网格化体系，整合网格资源，划分社区“全要素网格”，压实网格责任。推进互联网+政务建设，优化服务窗口，提升办事效率。编制完善三年行动计划，针对民生服务、小区管理、农林水利等基础薄弱环节，制定改造计划，分步推进移交管理的部分安置房及保障房小区环境整治改造，推进溪潭花园卫生服务站建设，推进养老服务中心社会化运营，推进新兴闸改造提升，推进齐山公墓及龙山陵园达标整改，推进农村电网改造提升，进一步提升服务能力，消除安全隐患。

（三）围绕中心工作，有效形成工作合力。

进一步建立与经开区相关部门的工作协调、推进机制，助力中心工作。一是征收工作形成合力。倾力协调落实经开区征地拆迁和项目建设，加强组织保障，落实包保责任；成立服务专班，充实人员力量；强化调度考核，加大考核权重，精准高效服务。二是服务企业形成合力。与经开区各使所长，合力园区企业服务，开展暖企行动，切入企业服务需求，解决实际困难，构建联动关系，着力提升园区营商软环境。

（四）突出发展意识，全力打开发展空间。

成立专班，抓招商、引项目、搭平台、优服务，着眼可持续发展，强化以商招商，努力完成区定目标任务。积极融入铜官区服务业改革试点大局，以三产服务业发展为支点，以数字经济为突破口，在服务中找机会，在异地找空间，做大服务业增量，做强实体经济。

（五）强化机制建设，稳步提升管理效能。

一是进一步强化制度建设，以规范为前提，结合实际优化制度的操作性，提升制度灵活性，让制度生根落地，富有生命力。

二是规范预算管理，开源节流，保障重点，提升管理绩效。

三是规范办事处议事规则，充分沟通，科学决策。

四是细化部门职能，明确人员AB岗职责，完善内控制度。

五是建立目标管理体系，对照年初分解任务，争先进位。

六是健全人员激励和约束机制，保护先进，鞭策落后。

第二部分 2020年部门预算表