附件1：

铜官区商务局2021年部门预算

2021年3月

目 录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算构成

3.2021年度主要工作任务

第二部分 2021年部门预算表

1.铜官区商务局2021年收支总表

2.铜官区商务局2021年收入总表

3.铜官区商务局2021年支出总表

4.铜官区商务局2021年财政拨款收支总表

5.铜官区商务局2021年一般公共预算支出表

6.铜官区商务局2021年一般公共预算基本支出表

7.铜官区商务局2021年政府性基金预算支出表

8.铜官区商务局2021年国有资本经营预算支出表

9.铜官区商务局2021年项目支出表

10.铜官区商务局2021年政府采购支出表

11.铜官区商务局2021年政府购买服务支出表

第三部分 2021年部门预算情况说明

1.关于2021年收支总表的说明

2.关于2021年收入总表的说明

3.关于2021年支出总表的说明

4.关于2021年财政拨款收支总表的说明

5.关于2021年一般公共预算支出表的说明

6.关于2021年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2021年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2021年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2021年项目支出表的说明

10.关于2021年政府采购支出表的说明

11.关于2021年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家和省、市有关国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作工作方针政策和法律法规，拟定全区国内外贸易、国际经济合作发展规划和年度计划。研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出相关政策建议。

（二）负责推进流通行业产业结构调整，指导流通企业改革和社区商业发展，提出促进全区商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展，促进统一、开放、竞争、有序的市场体系建设。

（三）提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议；指导辖区大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作。

（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的职责。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（五）组织实施关系国计民生的重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责辖区重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。   

（六）管理和利用好国家、省、市国内外贸易、国际经济合作和利用外资的各项促进资金。

（七）组织指导交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设；推进进出口贸易标准化建设工作；贯彻执行国家和省、市对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策。

（八）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、部门预算构成

从预算单位构成看，铜官区商务局2021年度部门预算仅包括局本级预算，无其他下属单位预算。

三、2021年度主要工作任务

2021年我局将立足基层区级商务工作职能，紧密结合省市商务工作安排，强化商贸市场监测、加强专业市场培育，努力培育外贸增长新优势，加快外贸领域双向成长。扎实推进商务领域各项改革，加快培育商务发展新动力，努力保持全区商贸经济的持续稳定增长。

——实现社会消费品零售额的合理发展。2021年目标暂定为8.5%，其中限上增速不低于6%，限下增速不低于8%。

——外贸进出口稳定向好。2021年实现外贸进出口额30亿美元，增幅不低于全市外贸进出口增幅。新增外贸进出口实绩企业18家以上。

——推进农贸市场提升改造工程。2021年加大农贸市场改造力度，完成完成高速地产、福瑞、翠湖等10家农贸市场提升改造。

（一）培育消费新的增长点。以扩大服务消费为重点，引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变，在稳定住房、汽车、家电等传统消费的基础上，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，提升流通现代化水平，促进流通向信息化、标准化、规模化发展，实施“互联网＋商贸流通”行动计划，推动流通方式创新升级，加快连锁经营、物流配送、流通网络化、数字化、智能化建设。加快培育电子商务经营主体，同时鼓励发展社区电子商务持续发展。

（二）培育商贸流通业增长主体，壮大商贸流通业经济总量。加快转变经济发展方式，按照限上企业抓增长、上限企业抓入库、上限企业抓培育、新建企业抓跟踪的总体思路，加强对全区商贸流通企业的规范引导，加大培育力度，通过实施限额以上商贸流通企业培育，壮大我区商贸流通业经济总量。

（三）加快外贸综合服务体建设。加大政策支持力度，完善扶持政策，精心组织企业参加国内外展销活动，鼓励引导企业开拓国内外市场。通过业务培训、上门指导等形式，不断壮大外贸规模，建立健全严格考核评价机制，兑现落实奖励资金。鼓励出口信用保险、融资担保、再担保等机构加大对外贸企业支持力度。

（四）明晰思路，创新招商方式。一是拓宽招商引资渠道，积极参加省、市、区各级政府统一组织的重大招商引资活动。积极开展有针对性的商贸业项目对接活动；二是优服务，强化项目推进和落户。要继续推行我局对接重点招商项目协调推进机制，实行重大招商项目服务制，对已签合同的项目确定专人跟踪服务，实现齐抓共管、上下联动的招商项目目标体系。

（五）扩大电子商务应用规模。通过修订完善的《铜官区促进电子商务产业发展暂行办法》、《铜官数谷入驻企业管理暂行办法》等电商扶持政策，引导企业加大电商投入、提前电商布局、扩大电商影响、强化电商理念；召开商贸企业培训会，鼓励限额以上商贸企业在统计过程中明细销售内容，完整上报通过公共网络实现的商品销售数据。

第二部分 2021年部门预算表

                                                                部门公开表1

铜官区区商务局2021年收支总表

                                                                          单位：万元