铜官区发展和改革委员会2021年部门预算

2021年3月

目 录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算构成

3.2021年度主要工作任务

第二部分 2021年部门预算表

1.铜官区发展和改革委员会2021年收支总表

2.铜官区发展和改革委员会2021年收入总表

3.铜官区发展和改革委员会2021年支出总表

4.铜官区发展和改革委员会2021年财政拨款收支总表

5.铜官区发展和改革委员会2021年一般公共预算支出表

6.铜官区发展和改革委员会2021年一般公共预算基本支出表

7.铜官区发展和改革委员会2021年政府性基金预算支出表

8.铜官区发展和改革委员会2021年国有资本经营预算支出表

9.铜官区发展和改革委员会2021年项目支出表

10.铜官区发展和改革委员会2021年政府采购支出表

11.铜官区发展和改革委员会2021年政府购买服务支出表

第三部分 2021年部门预算情况说明

1.关于2021年收支总表的说明

2.关于2021年收入总表的说明

3.关于2021年支出总表的说明

4.关于2021年财政拨款收支总表的说明

5.关于2021年一般公共预算支出表的说明

6.关于2021年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2021年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2021年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2021年项目支出表的说明

10.关于2021年政府采购支出表的说明

11.关于2021年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职责

(一)研究提出并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展;组织编制全区基础产业、服务业、高新技术产业和战略性新兴产业等专项发展规划;承担区域内国防经济动员工作。

(二)研究经济发展形势，对宏观经济走势进行预测、预警，提出宏观调整的政策建议。

(三)研究提出经济体制改革的重大问题和政策建议;参与研究和衔接有关专项改革方案，协调推进专项经济体制改革; 承担社会信用体系建设有关工作。

(四)研究提出全区工业、高新技术产业和战略性新兴产业发展战略，组织拟定相关政策建议。

(五)研究提出全区服务业规划和政策建议，指导和综合协调全区服务业发展。

(六)研究提出全社会固定资产投资的总规模、固定资产管理有关政策;负责编制区级政府性投资基本建设项目年度计划。

(七)负责权限范围内的投资项目的核准、备案和审批工作;牵头编制年度重点建设项目计划;组织全区重大项目谋划、储备和前期工作。

(八)指导、管理园区建设;负责区域经济合作与发展;负责库区移民安置、对口扶持工作。

(九)研究提出全区经济社会与资源环境协调发展的重大战略和政策建议;研究提出并实施促进资源型城市转型、循环经济发展、节能减排方面的规划和政策;牵头全区节能工作，负责固定资产投资节能审查工作。

(十)负责推进承接产业转移、央企合作相关工作;研究对外开放重大问题，提出利用外资和境外投资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标、规划及政策建议。

(十一)研究提出全区社会发展战略，制定全区社会发展有关政策、协调社会事业发展中的重大问题。

(十二)完成区委、区政府交办的其他任务。

(十三)职能转变。

贯彻新发展理念，把主要精力转到区域谋划、协调统筹上来，加强全区的战略规划、经济体制改革、重大工程和项目的综合协调，提高经济发展质量和效益，强化经济监测预测预警能力。深入推进简政放权，强化市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。

二、部门预算构成

从预算单位构成看，铜官区发展和改革委员会2021年度部门预算仅包括单位本级预算，无其他下属单位预算。

三、2021年度主要工作任务

（一）围绕“十四五”规划实施，抓好年度计划管理，抢抓全面融入长三角地区更高质量一体化发展重要战略机遇，牢固树立“发展为要”理念，实施民生优先、创新引领、产城融合、人才强区战略，促进城区经济、园区经济良性互动，着力打造全市高质量发展引领区、长三角市域治理先行区，全力冲刺全省综合实力十强城区。

（二）聚焦城区经济发展，进一步完善推进城区经济发展的体制机制，按月、按季开展调度和督促考核，重点引导扶持建筑房地产业、物流业、商贸业、文化产业等行业高质量发展。

（三）放大综改试点效应，系统总结“十三五”国家服务业综合改革试点以来经验，进一步完善服务业标准化、服务业运行监测库等重点改革事项，加快推进企业主辅分离，壮大生产性服务业，提升生活性服务业，壮大以省级服务业集聚为主导的各类载体。

（四）推进各类板块建设，推动“老楼宇、老商圈”改造提升，优化提升城区商贸服务业发展板块，持续壮大北斗星城现代服务业板块，加快西湖新区文旅休闲发展板块融合发展。

（五）围绕园区跨越发展，推进改革落地见效，对标沪苏浙先进地区高新区，用好《关于进一步深化狮子山高新区体制机制改革的实施意见》《狮子山高新区2020年综合考核办法》政策，把全员聘用、绩效考核、薪酬分配制度等改革措施推行落地见效。大力推动产业改造升级，着力培育招引高端产业集聚，重点发展铜精深加工、先进装备制造、电子信息三大主导产业。深入推进“三重一创”体系建设，紧紧依托重大工程、重大专项、重大基地，围绕电子信息、智能制造等主导产业对外招商，强化产业链条强链补链和赋能。积极谋划高端装备制造、电子材料及新型元器件产业集群。

（六）围绕区域发展后劲，推进重大项目建设，认真摸排编制2021年省、市重点工程建设计划，切实营造“发展为要、项目为王、实干为先”的良好改革发展氛围。围绕铜基新材料、装备制造、电子信息等主导产业，延伸上下游企业打造产业链，充分谋划一批“十四五”重大项目，争取列入省市级“十四五”重大项目库。

（七）围绕独立工矿区改造，理顺推进机制。抢抓政策契机，理顺独立工矿区推进的体制机制，科学谋划好2021年改造重点任务，积极对接省市自然资源和规划部门，加快用地规划编制评审，认真做好2021年实施的居民避险搬迁、基础设施和公共服务设施、接续替代产业平台前期准备工作，着力推进工矿区生活配套设施升级，提升生活服务保障能力，使工矿区建设和产业园区建设形成良好互动、齐头并进。

第二部分 2021年部门预算表

                                                                    单位公开表1

铜官区发展和改革委员会2021年收支总表

                                                                          单位：万元