关于印发2021年全区广告监管工作要点的通知

大队，各市场监管所：

现将《2021年全区广告监管工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                         铜官区市场监督管理局

                            2021年3月15日

2021年全区广告监管工作要点

2021年，全区广告监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照区委、区政府和市市场监督管理局工作部署，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，聚焦广告导向监管、加强智慧监管、落实信用监管、推进协同监管，持续加大广告监管执法力度，不断提高广告监管能力水平，维护良好广告市场秩序，推动铜官区广告业高质量发展。

一、突出重点，维护良好广告市场秩序

    1.强化广告导向监管。切实增强广告监管工作的政治敏感性，进一步健全监测预警、应急处置等工作机制，从严从快查处涉及导向问题的违法广告，引导维护广告宣传正确导向。坚决整治借庆祝建党100周年等名义发布虚假违法广告进行商业炒作的行为；加大对妨害社会安定、损害社会公共利益违法广告行为的查处力度；依法查处低俗、庸俗、媚俗商业广告行为。

2.加强重点领域广告监管。围绕疫情防控、长江禁渔等重点任务，持续加大广告监测监管和案件查办力度。综合运用行政指导、行政处罚、公开曝光等有效措施，加强对事关人民群众身体健康和财产安全的医疗、药品、食品及保健食品、房地产、金融投资理财等领域广告的监管。

3.加强互联网广告监管。切实履行属地监管职责，针对社会影响大、覆盖面广的互联网媒介，建立监管名录，强化监测监管，重视教育引导，督促其落实主体责任。重点治理规范移动端互联网广告，坚决遏制移动APP、自媒体账号等虚假违法广告多发、易发态势。及时处理总局互联网广告监测平台和移动端互联网广告监测平台派发的违法线索。紧盯网络直播营销、短视频等互联网新业态、新模式，坚持包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则，切实提升监管效能和水平。

4.加强户外广告监管。以城市主干道、地标建筑、购物中心、交通场站；农村集市、道路、学校；宗教场所周边等重要区域以及公交车等公共交通工具为重点，摸清户外广告投放情况，加大监测检查力度，严肃查处涉及导向问题以及侵害人民群众切身利益的虚假违法户外广告。

5.提升广告监测效能。落实属地监测职责，通过自行监测、部门联动等方式，突出广播、电视、报纸、互联网等重点媒介，开展属地广告监测。提高广告监测数据质量，规范违法广告线索处置，健全违法广告线索处置通报机制，定期报送处理办结违法广告线索情况。

6.加强广告信用监管。扎实做好广告行政处罚信息公示工作，实现广告行政处罚信息公示率、依法应当公示的广告监管信息记于企业名下的归集率达到100%。进一步完善“双随机、一公开”抽查基础数据库，对广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度等有关情况等进行抽查。

二、落实“放管服”等要求，推动我区广告产业高质量发展

7.继续建立重点广告企业联系制度。落实“放管服”改革要求，推进“四送一服”工程常态化，建立重点联系点，促进广告企业做大做强。

8.加大行政指导力度。综合运用建议、提示、约谈、告诫等手段，加强对广告审查主体的行政指导，实现对违法违规行为及时提醒、警告和纠正。强化事前预防与事中事后监管相结合。充分发挥审查主体自律作用，引导广告审查主体诚信守法经营，共同维护良好市场秩序。

9.促进公益广告发展。认真落实《公益广告促进和管理暂行办法》，切实履行促进和管理公益广告的法定职责，加强部门联动和深度合作，全面摸底了解公益广告发展现状，进而推动公益广告健康发展，为弘扬社会主义核心价值观发挥更大作用。 

10.扎实做好广告业统计工作。充分认识广告统计工作的重要性，加强组织领导，严格工作责任，不断提高统计工作的规范性、科学性和准确性。明确工作要求，严格按照时间节点完成各项统计任务。

三、坚持固本强基，夯实广告监管基础 

11.加强作风建设。充分发挥党建统领作用，认真开展党史学习教育，进一步完善工作制度，严格工作流程，强化制度执行，改进工作作风，打造高素质、专业化、战斗力强的广告监管队伍。

12.优化营商环境。认真贯彻落实区委区政府关于营商环境的指示要求，以加强广告监管人员作风建设为抓手，以优化广告营商环境为重点，加强监管与服务并重，提升工作效能，以一流的作风打造一流的广告发展环境。