关于印发《铜陵市推进消费扶贫暨贫困地区农产品产销对接会实施方案》的通知 

各党委（党组、党工委），县区人民政府，市直各部门，各有关单位：

现将《铜陵市推进消费扶贫暨贫困地区农产品产销对接会实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                              2019年9月3日 

铜陵市推进消费扶贫暨贫困地区农产品产销对接会实施方案 

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（国办发〔2018〕129号）和《安徽省人民政府办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》（皖政办〔2019〕13号），促进我市贫困地区农产品销售，增加贫困群众收入，加快脱贫攻坚步伐，根据市扶贫开发领导小组《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》（铜扶字〔2019〕12号）要求，拟举办铜陵市推进消费扶贫暨贫困地区农产品产销对接会，特制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展，坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制，着力激发全社会参与消费扶贫的积极性，着力拓宽贫困地区农产品销售渠道，着力提升贫困地区农产品供应水平和质量，着力推动贫困地区现代农业加快发展，为助力打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。

二、主题宗旨

深化产销对接、推进消费扶贫、助力脱贫攻坚

三、会议时间

2019年9月24日上午，会期半天。

四、会议地点

市行政会议中心第二会议室。

五、主办、承办、协办单位

主办单位：铜陵市人民政府

承办单位：铜陵市扶贫开发局、铜陵市农业农村局、枞阳县人民政府、铜官区人民政府、义安区人民政府、郊区人民政府

协办单位：铜陵国家农业科技园区

六、参加人员

（一）省扶贫办、省农业农村厅领导，市委、市政府分管领导，市委、市政府相关副秘书长；

（二）市扶贫开发领导小组成员单位负责人，市直机关事业单位负责人，市直结对包村帮扶单位负责人；

（三）县区政府负责人，县区扶贫、农业、商务、教育、卫生部门负责人，有扶贫开发任务的乡镇负责人、扶贫工作站站长；

（四）枞阳县、郊区贫困地区农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体代表；

（五）全市国有企业、民营企业、医院、大专院校、农产品批发市场、大型商超、电商、农产品加工销售企业代表；

（六）有关媒体。

七、主要活动

（一）观摩现场（上午8:30-9:30） 组织观摩铜陵市贫困地区农产品展销会现场（江南文化园）。市农业农村局负责组织展销会，观摩期间安排志愿者现场引导和讲解。观摩活动持续开展两天（9月24-25日）。

1.组织省扶贫办、农业农村厅和市有关领导，市直有关部门和县区政府负责人及参会的企业、学校、医院等代表观摩。

2.通知全市机关事业单位组织部分干部职工（每个单位5-10人），铜官区、义安区组织社区干部和居民代表分批自行参观（每个社区不少于20人）。

（二）召开会议（10:00-11:30） 在市行政会议中心第二会议室召开铜陵市推进消费扶贫暨贫困地区农产品产销对接会。副市长黄学龙主持会议。会议议程：

1.枞阳县、郊区政府负责人分别推介本地特色农产品（突出2-3个特色农产品）。

2.农产品供货企业、大专院校、医院、电商企业代表依次发言。

3.市直机关工委宣读倡议书（向全市机关党员干部发出消费扶贫倡议）。

4.举行贫困地区农产品产销对接签约仪式：

（1）铜官区政府与枞阳县政府、义安区政府与郊区政府分别签订农产品购销合作框架协议。

（2）铜陵职业技术学院与枞阳县粮油企业签订农产品购销协议。

（3）铜陵市人民医院与枞阳县农业产业化联合体签订农产品购销协议。

（4）铜化集团与郊区政府签订农产品产销对接协议。

（5）知名电商企业代表与枞阳县、郊区政府分别签订农产品产销对接协议。

5.省农业农村厅领导讲话。

6.省扶贫办领导讲话。

7.市委副书记赵振华讲话。

八、组织领导和任务分工

市委、市政府成立筹备工作领导小组，市委副书记赵振华任组长，市委常委、副市长鲍次立，市政府副市长黄学龙任副组长，市委副秘书长张晓云、市政府副秘书长徐建农，市委办、市政府办、市委宣传部、市直机关工委、市工商联、市总工会、团市委、市卫健委、市国资委、市农业农村局、市财政局、市教体局、市商务局、市扶贫开发局、市公管局、市公安局、市市场监管局、市机关事务中心、市公共资源交易中心及县区政府负责同志为成员，领导小组办公室设在市扶贫开发局，程志华同志兼任办公室主任，王良书、罗宏、童元桢兼任办公室副主任。成员单位主要工作任务分工如下：

（一）市委办、市政府办负责指导会务工作，安排市领导参加展销会和对接会活动；负责准备市领导讲话材料。

（二）市委宣传部负责制定宣传工作方案，邀请中央和省级新闻媒体，安排市内新闻媒体，围绕产销对接会的主题宗旨，多角度、多形式、全方位进行宣传，扩大产销对接会的影响和吸引力。

（三）市扶贫开发局牵头组织贫困地区产销对接会；负责邀请省扶贫办领导。

（四）市农业农村局负责牵头组织贫困地区农产品展销会；负责邀请省农业农村厅领导；负责组织全市农产品加工企业代表参加对接会，并确定1家会上签约企业；负责制作宣传册（参展企业及产品）；负责安排参观展销会路线和指导志愿者现场引导和讲解。

（五）枞阳县、郊区政府负责组织本地贫困地区农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体代表参展和参会，组织贫困户代表带农产品参加展销；负责对贫困地区农产品销售需求进行摸底，向市有关部门和企业提供农产品产销目录清单（分长期供应和季节性供应、分产地）；提前组织相关农产品销售主体与签约单位对接洽谈，起草好产销对接协议；参与展位设计，提供产业扶贫特别是六大“万千工程”方面文字介绍和图片资料；准备特色农产品推介词并制作PPT；负责通知所属相关单位人员参加会议；负责做好产销对接会成果统计和协议跟踪落实。

（六）市商务局负责组织全市农产品批发市场（1家）、大型商超（2家）、电商企业（邀请市外知名电商2家、市内10家）参会；组织电商企业与枞阳县、郊区相关农产品销售主体对接产销协议起草工作；落实1名电商企业代表发言和1名知名电商代表签约。

（七）市教体局负责邀请在铜大专院校（4家）参会，并分别落实1名大专院校代表发言和签约；组织大专院校与枞阳县、郊区相关农产品销售主体对接产销协议起草工作。

（八）市卫健委负责组织市内医院（5家）参会，并分别落实1名医院代表发言和签约；组织医院与枞阳县、郊区相关农产品销售主体对接产销协议起草工作。

（九）市国资委负责组织国有企业（7家）参会；组织国有企业与枞阳县、郊区相关农产品销售主体对接产销协议起草工作。

（十）市工商联负责邀请“百企帮百村”民营企业参会。

（十一）市直机关工委负责起草倡议书，市总工会、市商务局、市扶贫开发局配合。倡议全市党政群机关事业单位和结对包村单位和帮扶干部开展消费扶贫。

（十二）市机关事务中心负责在机关食堂落实贫困地区农产品专柜；负责做好会场安排及会议后勤服务保障工作。

（十三）市财政局负责做好贫困地区农产品展销会和产销对接会经费保障工作。

（十四）市公管局、市公共资源交易中心负责协助完善相关政府采购手续。

（十五）市公安局负责展销会和对接会会场周边交通疏导和秩序维护。

（十六）市市场监管局负责展销会期间食品安全监管工作，做好展销会现场消费投诉受理工作。

（十七）团市委负责组织12名青年志愿者为贫困地区农产品展销会和对接会签约仪式提供志愿服务。

（十八）铜官区、义安区政府负责组织社区干部和居民代表（每个社区不少于20人）分批自行参观贫困地区农产品展销会。义安区政府负责做好农产品展销区（江南文化园）周边交通疏导和秩序维护。

 九、有关要求

（一）加强组织领导。各有关县区和市直有关单位、各有关企业要高度重视贫困地区农产品产销对接工作，认真做好相关筹备工作，并请于9月5日前将分管领导和联络员名单（姓名、职务、手机号码、邮箱地址）发至市扶贫开发局邮箱（tlsfupinban@126.com），联络员同时加入工作群。

（二）体现节俭办会。按照中央八项规定精神和市有关规定，控制规模，充分体现节俭、务实办会，最大程度降低办会成本，使产销对接会办出新意、办出新风，办成明快、简朴、热烈的盛会。

（三）注重工作实效。充分利用产销对接会平台，创新产销对接方式，加大贫困地区农产品推介力度，确保产销对接会取得实效。产销对接会后，各有关县区要积极与相关高校、医院、企业等继续深化、细化洽谈内容，按照合作意向，扎实推进后续各项工作的落实。双方合作开展的相关进展情况，要及时向市扶贫开发局报告。

附件：1.铜陵市推进消费扶贫暨贫困地区农产品产销对接会筹备工作领导小组名单

2.铜陵市贫困地区农产品产销对接会任务落实进度表 

附件1

铜陵市推进消费扶贫暨贫困地区农产品产销

对接会筹备工作领导小组名单

组  长：赵振华  市委副书记

副组长：鲍次立  市委常委、副市长

        黄学龙  市政府副市长

成  员：张晓云  市委副秘书长

        徐建农  市政府副秘书长

        张文林  市委宣传部常务副部长

        罗成圣  市农业农村局局长

        程志华  市扶贫开发局局长

        胡江兵  市委办副主任

        彭文雅  市政府办副主任

        骆后来  市公安局常务副局长

        刘 宏  市直机关工委调研员

        田 云  市工商联副主席

        李一峰  市总工会副主席

        李金龙  团市委副书记  

        汪益祥  市卫生健康委副主任

        邢应国  市国资委副主任

        王良书  市农业农村局副局长

        罗 宏  市扶贫开发局副局长

        童元桢  市扶贫开发局副局长

        王安丽  市财政局副调研员      

        程克勤  市教体局党委副书记

        骆宗平  市商务局副调研员

        俞求斌  市公管局副局长

        徐光耀  市市场监管局副局长

        陈 刚  市机关事务服务中心主任

        张 生  市公共资源交易中心主任

        孙公明  枞阳县政府副县长

        巫永生  铜官区政府副区长

        刘相义  义安区政府副区长

        翟 刚  郊区政府副区长

领导小组下设办公室，程志华同志兼任办公室主任，王良书、罗宏、童元桢兼任办公室副主任。