区应急管理局局长叶校生解读《铜官区安全

生产“防风险除隐患遏事故”专项行动方案》

一、决策背景和依据

为应对全市安全生产严峻复杂形势，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的各项决策部署，牢固树立“生命至上、人民至上”的根本遵循，深刻汲取事故教训，坚持问题导向、目标导向相统一，坚持标本兼治，区安委会根据区委政府相关要求，起草了区《铜陵市安全生产“防风险除隐患遏事故”专项行动方案》，决定在全区范围内开展“防风险除隐患遏事故”专项行动。

二、制定意义和总体考虑

该行动方案旨在提醒高新区管委会、各镇办社区、区安委会各成员单位和有关单位深刻汲取事故教训，坚持问题导向、目标导向相统一，坚持标本兼治，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，深化安全生产专项整治三年行动和当前正在开展的大排查大整治工作，务求把各类风险隐患消除在萌芽状态，杜绝安全监管“盲区”“死角”，化解影响制约安全生产的基础性、源头性矛盾问题，有效防范遏制一般事故，坚决杜绝较大事故，力促全区安全生产形势持续稳定。

三、研判和起草过程

区安委会办公室结合本部门安全生产特点，立即研究制定本行动方案。并经相关会议研究讨论，形成了文件草稿，报领导审核后同意印发。

四、工作目标

（一）加强组织领导，严格督查检查。

（二）严格检查执法，提高监管实效。

（三）严厉打非治违，规范安全秩序。

（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围。

（五）严格考核问效，夯实安全责任。

五、主要任务

（一）综合整治。主要整治政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查整改不扎实、监管执法宽松软、企业和项目事故频繁、部分企业职工准入门槛低、违章作业时有发生的问题。

（二）行业领域整治。重点对建筑施工、非煤矿山、消防安全、危险化学品、冶金工贸、特种设备城镇燃气、文化旅游和校园安全等领域开展整治工作。

六、创新举措

（一）宣传引导。充分利用新闻媒体、互联网、自媒体等新技术手段，加强安全生产新闻宣传、事故警示教育和网线舆情引导，鼓励发动群众举报、媒体曝光事故隐患和违法违规生产经营建设行为。

（二） 规范安全秩序。全区各行业主管部门要加强事前事中事后监管，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

七、保障措施

（一）各有关单位成立由主要负责同志担任组长的领导小组，全面加强对安全生产“防风险除隐患遏事故”专项行动的组织领导。

（二）全区各行业主管部门加大检查执法力度，对发现的突出问题和重大安全隐患，要敢于动真碰硬,敢于亮剑执法，严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施，形成执法高压严管态势。

（三） 区安委会强化年度安全生产考核，对安全生产问题集中的单位将开展通报约谈，并适时组织对重点单位进行督查。

解读人：铜官区应急管理局局长  叶校生  联系电话：0562-6862873.

铜官区安全生产“防风险除隐患遏事故”专项行动方案.docx