铜官区党委、政府：

2025年以来，在区委区政府的坚强领导下，我局始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧贴城管工作实际，坚持依法履职，规范行政执法，不断提高城市管理法治建设工作水平。具体工作情况如下：

一、2025年度法治建设工作情况

（一）深入学习习近平法治思想，强化法治建设基础

加强理论武装学习，将习近平法治思想和重要讲话论述，纳入局党工委理论学习中心组集中学习内容，制定了《铜官区城市管理局党工委理论学习中心组2025年度学习计划》，集中组织学习中央、省、市、区法治工作精神，贯彻落实到城市管理的各项工作中。主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化依法决策，2025年先后召开党工委会、局长办公会16次、专题会5次，分别对学法普法、执法办案、法治监督、队伍管理等重点工作提出具体要求，确保法治建设工作有序推进。

（二）依法进行法制审核，强化依法行政

全面落实重大执法决定法制审核制度，遵照《安徽省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准》（2023年版）、《铜陵市绿化条例行政处罚裁量权基准》的规定，规范行使自由裁量权，经法制审核后依法作出行政处罚决定，对达到听证标准、案情复杂、涉及重大利益或影响等情形案件，及时组织集体讨论，2025年共组织15次重大案件集体讨论，进一步强化依法行政水平。2025年行政处罚案件共213起，作出处罚金额共计1454221.91元；其中已执行完毕209起，缴纳罚款660967.79元。剩余4起未缴纳罚款的案件后续将按程序申请法院强制执行。

（三）全面推进严格规范公正文明执法，提升执法质效与公信力

开展违法建设、市容环境、户外广告、餐饮油烟等重点领域专项执法行动。2025年度拆除违章建筑199处，面积共约3660平方米；组织菜市场周边市容集中整治10余次；拆除隐患外广告招牌37处、面积共约1190平方米；查处运输车辆未按指定路线行驶案3起;查处运输车辆未密闭运输、车厢未密闭覆盖案 14起；查处乱倒、偷倒建筑垃圾案4起;查处渣土泼洒、污染路面案8起;查处施工现场不符合施工条件案1起；摸排餐饮服务单位有1579家，烧烤店（摊）217余家，发现餐饮油烟问题，已全部完成整改，共受理、处理、回复餐饮油烟投诉案件共318件。坚持将严格规范公正文明的要求贯穿于执法全过程，不断提升市民满意度、获得感、幸福感。

（四）组织执法人员培训，努力提升执法水平

在局党工委的领导下，全年共组织执法培训11次。其中局里组织执法业务骨干人员行政执法案件办理专项集中学习培训2次，共77人次参加；集中组织参加省、市、区三级执法培训学习9次，共120人次参加。规范日常执法过程中的执法程序、证据收集、文书拟制和送达等关键点，着力提升执法队伍专业素养，强化基层执法人员的法治意识，为落实执法工作奠定了基础。

二、存在的主要问题

（一）法治理论学习有待加强。个别干部重业务、轻学习的思想依然存在，对法律法规领会不深，对法律法规学习不细，理论联系实际的深度和广度不够，法治观念、法治意识还待增强。

（二）法治宣传教育有待加强。普法宣传形式还不够丰富，全民学法的意识还不够浓厚，依法解决问题的氛围有待加强，城市管理领域的普法创新力度有待加强。

（三）基层中队标准化建设有待加强，执法能力和专业素养有待进一步提高。

三、2026年度法治政府建设的主要安排

（一）强化组织领导，成立由局主要领导负责的法治建设工作领导小组，定期研究解决法治建设中的重大问题。建立法治建设任务清单，明确责任分工和完成时限，确保各项工作落到实处。将法治建设成效纳入年度绩效考核范围，定期开展执法案卷评查、执法质量评估、依法行政考核，强化结果运用。

（二）深化法治规范建设，完善制度体系。加强行政规范性文件管理，完善规范性文件制定、备案、清理机制，严格落实公开征求意见、公平竞争审查、合法性审核等程序要求。建立规范性文件动态清理机制，及时修订或废止与上位法不一致、不适应经济社会发展需要的文件。

（三）健全执法制度标准，细化行政处罚裁量基准，完善执法程序规范，编制执法工作手册，为基层执法人员提供明确指引。建立健全执法案例指导制度，定期发布典型案例，统一执法尺度和标准。

（四）深化执法督察与三项制度，将执法督察贯穿于全年工作，聚焦群众反映强烈的执法问题开展专项整治。升级执法全过程记录装备，细化重大执法决定法制审核标准清单，确保审核的规范性与一致性。

（五）提升案件指导与查处水平，完善案件指导机制，针对新型、疑难案件建立快速响应和会商指导流程。优化全局案件办理的考核评价体系，将案件质量、执法效果、当事人满意度纳入核心指标，推动案件查处工作从“办结”向“办好”转变。

（六）落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法宣传责任清单，推动各执法大队将普法工作与业务工作同部署、同检查、同考核。创新普法形式，积极运用短视频、直播答疑、情景剧等新媒体手段，提升普法宣传的吸引力和感染力。