铜官区文化旅游体育局权责清单（2025年版）-铜官区人民政府

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索引号：	11340705MB0W78691Q/202602-00001	组配分类：	权责清单和动态调整情况
发布机构：	铜官区文化旅游体育局	主题分类：	文化、广电、新闻出版 / 公民 / 公告
名称：	铜官区文化旅游体育局权责清单（2025年版）	文号：	无
发布日期：	2026-02-06	有效性：	有效

铜官区文化旅游体育局权责清单（2025年版）

发布时间：2026-02-06 11:46 来源：铜官区文化旅游体育局浏览次数：字体：[大中小] 文本下载

序号

事项类型

事项名称

子项名称

实施依据

实施层级

实施部门

是否全省一单

补充实施依据

责任事项

追责情形

备注

清单编制部门

行政许可

文艺表演团体设立审批

《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2020年11月29日中华人民共和国国务院令第732号修订）第六条：文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十一条第一款：香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者可以在内地投资设立演出经纪机构、演出场所经营单位以及由内地方控股的文艺表演团体；香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构可以在内地设立分支机构。

省县

文化和旅游

是

1.公示环节责任：公示依法应当提交的材料。
2.受理环节责任：依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）；一次性告知补正材料。
3.审查环节责任：材料审核；提出初审意见。
4.决定环节责任：作出行政许可或者不予行政许可的决定（不予许可的告知理由）；按规定时间办结；法定告知。
5.送达环节责任：制发送达文书；信息公开。
6.监管环节责任：对执行情况进行监督检查，开展其他后续监督管理。
7.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。
2.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。
3.对不符合法定条件的申请人违法批准。
4.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务或不一次告知申请人必须补正的全部内容的；未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的。
5.在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的。
6.在办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的。
7.违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的。
8.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。
9.有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
10.其他违反法律法规规章规定的行为。

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行政许可

营业性演出审批

1.《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2020年11月29日中华人民共和国国务院令第732号修订）第十三条：举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。
第十五条：举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请；举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向国务院文化主管部门会同国务院有关部门规定的审批机关提出申请。国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。
2.《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，2022年4月27日文化和旅游部部务会议审议修订）第十四条　申请举办营业性演出，应当在演出日期3日前将申请材料提交负责审批的文化和旅游主管部门。申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出，应当在演出日期20日前将申请材料提交负责审批的文化和旅游主管部门。
第十五条　申请举办营业性演出，应当持营业性演出许可证或者备案证明，向文化和旅游主管部门提交符合《条例》第十六条规定的文件。
申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应当提交符合《条例》第二十条第二、三项规定的文件。
对经批准的临时搭建舞台、看台的演出活动，演出举办单位还应当在演出前向演出所在地县级人民政府文化和旅游主管部门提交符合《条例》第二十条第一项规定的文件，不符合规定条件的，演出活动不得举行。
《条例》第二十条所称临时搭建舞台、看台的营业性演出是指符合《大型群众性活动安全管理条例》规定的营业性演出活动。
《条例》第二十条第一项所称演出场所合格证明，是指由演出举办单位组织有关承建单位进行竣工验收，并作出的验收合格证明材料。
申请举办需要未成年人参加的营业性演出，应当符合国家有关规定。
第十六条　申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出，除提交本实施细则第十五条规定的文件外，还应当提交下列文件：
（一）演员有效身份证件复印件；
（二）2年以上举办营业性演出经历的证明文件；
（三）近2年内无违反《条例》规定的书面声明。
文化和旅游主管部门审核涉外或者涉港澳台营业性演出项目，必要时可以依法组织专家进行论证。
3.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）赋予乡镇街道“营业性演出审批（仅限境内文艺表演团体、个人举）”权限。
4.《文化和旅游部公安部关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》（文旅市场发〔2023〕96号）省级文化和旅游行政部门、公安机关要加强对本行政区域内大型演出活动的统筹指导，大型演出活动审批前，应当经过省级文化和旅游行政部门、属地公安机关风险评估和综合研判。
5.《文化和旅游部办公厅关于简化跨地区巡演审批程序的通知》（办市场发〔2021〕181号）（一）演出举办单位应当通过全国文化市场技术监管与服务平台提交跨地区巡演申请，由平台将相关信息同步推送给相应文化和旅游行政部门。首演地文化和旅游行政部门应当在规定审批时限内作出决定。同意的，出具批准文件，由平台将相关审批结果推送给巡演地相应文化和旅游行政部门，巡演地文化和旅游行政部门不再重复进行内容审核。演出举办单位应在巡演地举办演出活动前，向巡演地文化和旅游行政部门提供场地、安全、消防等证明材料，文化和旅游行政部门在3个工作日内完成审核。通过的，出具备案证明并及时公示。无法提供的，终止备案程序。（二）演出活动经文化和旅游行政部门批准后，需要增加演出地的，演出举办单位应当通过全国文化市场技术监管与服务平台提交增加演出地备案申请，演出增加地文化和旅游行政部门应当自受理之日起3个工作日内完成审核，通过的，出具备案证明并及时公示。

省县

文化和旅游

是

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行政许可

娱乐场所经营活动审批

《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2020年11月29日中华人民共和国国务院令第732号修订）第九条：娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；外商投资的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合；经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。
《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）赋予乡镇街道“娱乐场所经营活动审批（仅限内资娱乐场所经营活动）”权限。

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互联网上网服务营业场所筹建审批

1.《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日国务院令第363号，2019年3月24日中华人民共和国国务院令第710号，2022年3月29日国务院令第752号）第十一条　文化行政部门应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。
2.《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》未涉及外资经营互联网上网服务营业场所的限制规定，意味着该领域已全面允许外商投资。《互联网上网服务营业场所管理条例》未涉及外商投资相关规定，为与外商投资政策衔接，故增加外资经营互联网上网服务营业场所。

省县

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是

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行政许可

互联网上网服务经营活动审批

1.《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日国务院令第363号，2019年3月24日中华人民共和国国务院令第710号，2022年3月29日国务院令第752号）第四条：县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批。
第十条：互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件。第十三条：互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。
第十一条：文化行政部门应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。
2.《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》未涉及外资经营互联网上网服务营业场所的限制规定，意味着该领域已全面允许外商投资。《互联网上网服务营业场所管理条例》未涉及外商投资相关规定，为与外商投资政策衔接，故增加外资经营互联网上网服务营业场所。
3.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）赋予乡镇街道“内资互联网上网服务经营活动审批”权限。

省县

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是

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行政许可

建设工程文物保护许可

《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2024年11月8日修订）第二十八条：在文物保护单位的保护范围内不得进行文物保护工程以外的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；因特殊情况需要进行的，必须保证文物保护单位的安全。因特殊情况需要在省级或者设区的市级、县级文物保护单位的保护范围内进行前款规定的建设工程或者作业的，必须经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行前款规定的建设工程或者作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。
第二十九条　根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别和建设工程对文物保护单位历史风貌的影响程度，经国家规定的文物行政部门同意后，依法取得建设工程规划许可。

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是

1.公示环节责任：公示许可的事项、依据、条件、实施主体、许可内容、受理机构、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；告知申请人可用书面方式，也可用信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式提出申请。2. 受理环节责任：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。 3.审查环节责任：申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。4.决定环节责任：行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 5.送达环节责任：行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。 6.监管环节责任：按照事中事后监管制度的要求对被审批人从事行政审批事项活动情况的监督检查；应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档，并通过一定方式向社会公众开放查阅；违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关；应当及时对个人和组织举报发现违法从事行政审批事项的活动行为进行核实、处理。7.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
    1.对符合法定条件的设立申请不予受理的。
    2.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的。
    3.依法应当公开行政许可事项和申请所需材料而不公开的。
    4.无法定依据实施行政许可或者超越法定权限作出行政许可决定的。
    5.超过法定期限或者违反法定程序实施行政许可的。
    6.行政许可后续监管不到位，造成严重后果的。
    7.在审批工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
    8.在办理行政许可、实施监督检查中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的。
    9.其他违反法律法规规章规定的行为。

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行政许可

文物保护单位原址保护措施审批

《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2024年11月8日修订）第三十一条：建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的，建设单位应当事先确定原址保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；未定级不可移动文物的原址保护措施，报县级人民政府文物行政部门批准；未经批准的，不得开工建设。无法实施原址保护，省级或者设区的市级、县级文物保护单位需要迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前必须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，必须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。未定级不可移动文物需要迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准。依照前款规定拆除国有不可移动文物，由文物行政部门监督实施，对具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。
本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。

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核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批

《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2024年11月8日修订）第三十四条：　国有文物保护单位中的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、文物保管所或者辟为参观游览场所外，改作其他用途的，设区的市级、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级人民政府文物行政部门同意后，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准；省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府批准；全国重点文物保护单位应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未定级不可移动文物改作其他用途的，应当报告县级人民政府文物行政部门。

省市县

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是

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行政许可

不可移动文物修缮审批

《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2024年11月8日修订）第三十二条：国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养；非国有不可移动文物由所有人或者使用人负责修缮、保养，县级以上人民政府可以予以补助。不可移动文物有损毁危险，所有人或者使用人不具备修缮能力的，县级以上人民政府应当给予帮助；所有人或者使用人具备修缮能力但拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人或者使用人承担。对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未定级不可移动文物进行修缮，应当报县级人民政府文物行政部门批准。文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状和最小干预的原则，确保文物的真实性和完整性。
县级以上人民政府文物行政部门应当加强对不可移动文物保护的监督检查，及时发现问题隐患，防范安全风险，并督促指导不可移动文物所有人或者使用人履行保护职责。

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行政许可

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批

《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2024年11月8日修订）第五十六条：国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门备案；借用馆藏一级文物的，应当同时报国务院文物行政部门备案。非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门批准；借用国有馆藏一级文物的，应当经国务院文物行政部门批准。文物收藏单位之间借用文物的，应当签订借用协议，协议约定的期限不得超过三年。

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非学科文化艺术类校外培训机构设置审批

1.《中华人民共和国教育法》中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。
第十五条国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的教育工作。
2.《中华人民共和国民办教育促进法》第八条：县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。……
第十二条：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；……
3.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十五条设立民办学校的审批权限，依照有关法律、法规的规定执行。
4.《中华人民共和国中外合作办学条例》第十二条申请设立实施中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门审批。
5.《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）五、加强幼儿园准入管理各地根据国家基本标准和社会对幼儿保教的不同需求，制定各种类型幼儿园的办园标准，实行分类管理、分类指导。县级教育行政部门负责审批各类幼儿园……。
6.《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）三、依法审批登记校外培训机构审批登记实行属地化管理。县级教育部门负责审批颁发办学许可证，……。
7.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为对非学科类培训机构，各地要区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。
8.中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《安徽省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》分类审批非学科类校外培训机构。人力资源社会保障、体育、文化和旅游、科技等部门，要按照要求，分别制定相应的设置标准和审批办法，对职业技能、体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构实行严格审批、加强监管。
9.《安徽省教育厅关于下放民办普通高中职业高中审批权的通知》（教社管〔2002〕005号）：省教育厅不再审批民办普通高级中学、职业高级中学，改由市级教育行政部门审批，原设置标准不变。省教育厅（含原省教委）已审批过的民办普通高级中学、职业高级中学，一律由所属市教育行政部门管理。举办民办普通初级中学和相当层次的职业教育机构，其审批权限是否下放，由各市教育行政部门自行决定。
10.《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》（教监管〔2022〕4号）：8.明确准入程序。非学科类线上培训机构须依法取得省级有关主管部门的行政许可后，再依法进行法人登记，并向所在地省级电信主管部门履行互联网信息服务核准手续。非学科类线下培训机构须取得县级有关主管部门的行政许可后，再依法进行法人登记；跨县域开展线下培训的，要依法按要求在每个县域取得有关主管部门的行政许可。对于经营多种非学科类业务的机构，可由主要监管部门牵头，实行部门联合审核。
11.《安徽省教育厅等十九部门关于印发〈安徽省面向中小学生的非学科类校外培训工作方案〉的通知》（皖教监管〔2023〕2号）:5.明确准入程序。非学科类线上培训机构须依法取得省级有关主管部门的行政许可后，再依法进行法人登记，并向所在地省级电信主管部门履行互联网信息服务核准手续。非学科类线下培训机构须取得县级有关主管部门的行政许可后，再依法进行法人登记；跨县域开展线下培训的，要依法按要求在每个县域取得有关主管部门的行政许可。对于经营多种非学科类业务的机构，根据主要培训类别，可由主要监管部门牵头，实行部门联合审核。

县

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是

属于“中等及以下学校和其他教育机构设置审批”审批内容

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乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批

1.《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号发布，2013年12月7日第一次修订，2017年3月1日第二次修订，2020年12月1日第三次修订）第十五条：乡、镇设立广播电视站的，由所在地县级以上人民政府广播电视行政部门负责审核，并按照国务院广播电视行政部门的有关规定审批。机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站的，按照国务院有关规定审批。
2.《广播电视站审批管理暂行规定》（2004年7月6日广电总局令第32号公布，2020年国家广播电视总局令第7号修改）第三条：市辖区、乡镇及企事业单位、大专院校可申请设立广播电视站。第五条：申请设立广播电视站，须由申请单位向当地县级以上广播电视行政部门提出申请，逐级审核同意后，报省级广播电视行政部门审批。

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是

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行政许可

广播电视视频点播业务审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第303项：开办视频点播业务审批（实施机关：广电总局、省级人民政府广播电视行政主管部门）。
2.《广播电视视频点播业务管理办法》（国家广播电影电视总局令2004年第35号，2015年8月28日予以修改）第五条：开办视频点播业务须取得《广播电视视频点播业务许可证》。第六条：《广播电视视频点播业务许可证》分为甲、乙两种。持有《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》的机构，可在许可证载明的行政区域内从事视频点播业务。持有《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的机构，可在许可证载明的宾馆饭店内从事视频点播业务。第十二条：申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》，应向当地县级以上广播电视行政部门提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。省级广播电视行政部门对申报材料进行审核，审核合格的，申办机构可以安装视频点播设备。设备安装完毕，省级广播电视行政部门组织验收，根据验收结论做出决定，符合条件的，颁发《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》，并在九十日内报广电总局备案；不符合条件的，书面通知申办机构并说明理由。

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卫星电视广播地面接收设施安装服务许可

1.《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号公布，国务院令第638号修改）第三条：“国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行许可制度。生产、进口、销售、安装和使用卫星地面接收设施许可的条件，由国务院有关行政部门规定”。
2.《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）第三项县级以上人民政府广播影视行政部门负责指导分层次、分区域建立健全卫星地面接收设施安装专营服务体系及网点，向用户提供及时便捷服务，维护用户基本公共文化权益；并依法维护广播影视事业建设和节目传播的正常秩序，打击非法生产、销售、安装卫星电视广播地面接收设施行为。为此：（一）卫星地面接收设施的安装施工、售后服务维修，以县级行政区域范围划分服务区。设立该类别的卫星地面接收设施的安装服务机构，应当向拟申请服务区所在地县级人民政府广播影视行政部门提出申请，经逐级审核，报省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门审批。（二）卫星地面接收设施的配套供应和卫星节目落地代理、收视授权，以省级行政区域范围或全国范围划分服务区。设立该类别的卫星地面接收设施的安装服务机构，拟申请服务区为省级行政区域范围的，应当向拟申请服务区所在省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门提出申请，报国务院广播影视行政部门审批；拟申请服务区为全国范围的，由国务院广播影视行政部门受理申请并审批。
3.《广播电视管理条例》（国务院令第228号）第二十六条：安装和使用卫星广播电视地面接收设施，应当按照国家有关规定向省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门申领许可证。进口境外卫星广播电视节目解码器、解压器及其他卫星广播电视地面接收设施，应当经国务院广播电视行政部门审查同意。
4.《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（2009年8月6日国家广播电影电视总局令第60号公布，2021年10月9日国家广播电视总局令第10号修订）第七条：设立卫星地面接收设施安装服务机构，应当根据拟申请服务区的范围，向所在地县级以上人民政府广播电视行政部门提出申请，经逐级审核后，报省、自治区、直辖市以上人民政府广播电视行政部门审批。省、自治区、直辖市以上人民政府广播电视行政部门应当自收到申请或者初审意见二十日内，作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的，发给许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。《卫星地面接收设施安装服务许可证》由国家广播电视总局统一印制。

省市县

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是

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行政许可

设置卫星电视广播地面接收设施审批

1.《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（1993年10月5日国务院令第129号，2013年7月18日第一次修订，2018年9月18日第二次修订）第七条：单位设置卫星地面接收设施的，必须向当地县、市人民政府广播电视行政管理部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政管理部门审批，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，由审批机关发给《接收卫星传送的电视节目许可证》。
2.《<卫星电视广播地面接收设施管理规定>实施细则》（1994年2月3日广播电影电视部令第11号公布，2021年10月9日根据国家广播电视总局令第10号修订）第四条：任何单位均可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目。下列单位和场所可申请设置、使用卫星地面接收设施接收卫星传送的境外电视节目：（一）级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸和党政机关等确因业务工作需要的单位；（二）确有境外电视节目接收需求，且具备接收条件的规模较大、级别较高的宾馆酒店；（三）专供外国人和港、澳、台人士办公或者居住的写字楼、公寓等；（四）其他确有需要设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境外电视节目的情形。经国家广播电视总局批准，通过有线电视网等其他传输方式开展境外卫星电视节目传输业务的地区，不再受理设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的申请。第五条第三款：凡需设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的单位，应当向当地县级以上人民政府广播电视行政部门提出申请，经地、市级人民政府广播电视行政部门签署意见后，报所在省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批。经审查批准的单位，凭审批机关的批准文件或者审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门检验合格后，由其发给《接收卫星传送的境外电视节目许可证》（以下简称《许可证》），并报国家广播电视总局备案。省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门应当定期向当地国家安全机关通报《接收卫星传送的境外电视节目许可证》办理发放情况信息。此种《许可证》由国家广播电视总局统一印制。

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行政许可

举办健身气功活动及设立站点审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第336项：举办健身气功活动及设立站点审批。实施机关：县级以上人民政府体育行政主管部门。
2.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）第62项：设立健身气功活动站点审批，下放至县级人民政府体育行政主管部门。
3.《健身气功管理办法》（国家体育总局令2024年第35号）第五条县级以上地方人民政府体育行政部门是本行政区域健身气功的业务主管部门，负责当地健身气功的组织和管理。
第六条举办健身气功活动或设立健身气功站点，应当获得体育行政部门的批准。第十九条举办线上或线下健身气功比赛、业务培训、交流展示、功法讲座等活动，按照权限实行属地管理。第二十条举办全国性、跨省（区、市）的健身气功活动，应当经国家体育总局批准；省（区、市）内举办的健身气功活动，应当经属地人民政府体育行政部门批准；跨地区的健身气功活动，应当经所跨地区共同的上一级人民政府体育行政部门批准。
参加人数在一千人以上的健身气功活动，除报体育行政部门审核批准外，还应当按照《大型群众性活动安全管理条例》的规定经公安机关许可。第二十五条设立健身气功站点，由县级人民政府体育行政部门审批。

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体育

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行政许可

临时占用公共体育场地设施审批

1.《中华人民共和国体育法》第八十七条：任何单位和个人不得侵占公共体育场地设施及其建设用地，不得擅自拆除公共体育场地设施，不得擅自改变公共体育场地设施的功能、用途或者妨碍其正常使用。
因特殊需要临时占用公共体育场地设施超过十日的，应当经本级人民政府体育行政部门同意；超过三个月的，应当报上一级人民政府体育行政部门批准。
经批准拆除公共体育场地设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家有关法律、行政法规的规定先行择地重建。
2.《安徽省人民政府办公厅关于第四批取消、合并、下放省直有关部门和单位行政审批、审核、核准、备案事项的通知》（皖政办〔2002〕23号），“省体育局下放审批1项：临时占用公共体育设施”。

市县

体育

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行政许可

高危险性体育项目经营许可

1.《中华人民共和国体育法》第一百零五条经营高危险性体育项目，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民政府体育行政部门提出申请：(一)相关体育设施符合国家标准；(二)具有达到规定数量的取得相应国家职业资格证书或者职业技能等级证书的社会体育指导人员和救助人员；(三)具有相应的安全保障、应急救援制度和措施。县级以上地方人民政府体育行政部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查，并作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。国务院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录并予以公布。
2.《全民健身条例》第三十二条第一款：企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民政府体育主管部门提出申请：（一）相关体育设施符合国家标准；（二）具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；（三）具有相应的安全保障制度和措施。
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第91项：经营高危险性体育项目许可，下放至省级以下体育行政主管部门。
4.《安徽省人民政府关于衔接落实国务院取消和下放的行政审批项目等事项的通知》（皖政〔2013〕49号）附件4第4项：经营高危险性体育项目许可，下放市、县体育主管部门。
5.《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令2013年第17号，2016年5月9日予以修改）第五条第二款：县级以上地方人民政府体育主管部门负责本行政区域的经营高危险性体育项目行政许可工作。
6.《第一批高危险性体育项目目录公告》（国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局公告第16号）：“经国务院批准，现将第一批高危险性体育项目目录公告如下：一、游泳，二、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪，三、潜水，四、攀岩。”
7.《安徽省体育局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知》（皖体产〔2013〕5号）：“实行属地分级管理的原则。结合我省实际，按照属地分级管理原则，我省经营高危险性体育项目审批工作，由所在地市级以下体育主管部门负责。体育主管部门在收到申请之日起30日内指派专人进行实地核查，做出批准或不批准的决定。批准的，由体育主管部门发给《高危险性体育项目经营许可证》；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。所有审批项目报市、省级体育主管部门备案。”

县

体育

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行政许可

举办高危险性体育赛事活动许可

1.《中华人民共和国体育法》第一百零六条：举办高危险性体育赛事活动，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民政府体育行政部门提出申请。
2.《关于公布高危险性体育赛事活动目录（第一批）的公告》（体育总局、工业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、卫生健康委、应急部、市场监管总局）：“为贯彻实施新修订的《中华人民共和国体育法》有关规定，现将第一批高危险性体育赛事活动目录公告如下：：一、潜水赛事活动，二、航空运动相关赛事活动，三、登山相关赛事活动，四、攀岩相关赛事活动，五、滑雪登山赛事活动，六、汽车、摩托车相关赛事活动。”

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是

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行政许可

非学科体育类校外培训机构设置审批

县

体育

是

属于“中等及以下学校和其他教育机构设置审批”审批内容

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行政确认

非物质文化遗产项目代表性传承人认定

1.《中华人民共和国非物质文化遗产法》第二十九条：国务院文化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门对本级人民政府批准公布的非物质文化遗产代表性项目，可以认定代表性传承人。
2.《安徽省非物质文化遗产条例》（2014年8月21日安徽省人民代表大会常务委员会公告第二十一号）第十七条：县级以上人民政府文化主管部门对本级人民政府批准公布的代表性项目，可以认定代表性传承人（以下简称传承人）。
3.《安徽省文化厅省级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》（皖文〔2008〕14号）第三条：安徽省省级非物质文化遗产项目代表性传承人的认定，坚持公开、公平、公正的原则，严格履行申报、审核、评审、公示、审批等程序。第七条省文化厅根据申请人材料和市文化行政部门的推荐意见，结合申请项目在全省的分布情况，组织省非物质文化遗产保护工作专家评审委员会对申请人进行审核评议，提出省级非物质文化遗产项目代表性传承人的推荐名单。

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文化和旅游

是

    1.公示环节责任：公示区级权限范围内的非物质文化遗产项目代表性传承人认定的事项、依据、条件、实施主体、许可内容、受理机构、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；告知申请人可用书面方式，也可用信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式提出申请。
    2. 受理环节责任：行政机关对申请人提出的行政确认申请，应当根据下列情况分别作出处理：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政确认申请。
    3.审查环节责任：申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
    4.决定环节责任：行政机关对行政确认申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
    5.送达环节责任：行政机关作出准予行政确认的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
    6.监管环节责任：按照事中事后监管制度的要求对被确认人从事行政审批事项活动情况的监督检查；应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档，并通过一定方式向社会公众开放查阅；违法行为发生地的行政机关应当依法将被确认人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关；应当及时对个人和组织举报发现违法从事行政确认事项的活动行为进行核实、处理。
    7.其他法律法规规章规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
    1.对符合法定条件的认定申请不予受理的。
    2.对符合法定条件的申请人不在法定期限内作出非物质文化遗产项目代表性传承人认定的。
    3.对不符合法定条件的申请人作出准予非物质文化遗产项目代表性传承人认定决定或者超越法定职权作出非物质文化遗产项目代表性传承人认定的。
    4.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。
    5.在受理、审查、决定非物质文化遗产项目代表性传承人认定的。
    6.不一次告知申请人必须补正的全部内容的。
    7.未依法说明不受理非物质文化遗产项目代表性传承人认定申请或者不予非物质文化遗产项目代表性传承人认定的。
    8.其他违反法律法规规章规定的行为。

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行政确认

对非遗代表性项目名录进行认定

1.《中华人民共和国非物质文化遗产法》第十八条：……省、自治区、直辖市人民政府建立地方非物质文化遗产代表性项目名录……
2.《安徽省非物质文化遗产条例》（2014年8月21日安徽省人民代表大会常务委员会公告第二十一号）第八条：县级以上人民政府应当依法认定本级非物质文化遗产代表性项目（以下简称代表性项目），并建立本级代表性项目名录。……
第十一条：县级以上人民政府文化主管部门应当组织专家评审小组和专家评审委员会，专家评审小组负责对申请、建议或者推荐列入代表性项目名录的项目进行初评，专家评审委员会负责对初评意见进行审议。
第十二条：县级以上人民政府文化主管部门应当将经专家评审委员会评审通过、拟列入本级代表性项目名录的项目予以公示。
3.《关于加强文化遗产保护的通知》（国发【2005】42号）第四块面第四条：进一步完善评审标准，严格评审工作，逐步建立国家和省、市、县非物质文化遗产名录体系。

省市县

文化和旅游

是

    1.公示环节责任：公示区级权限范围内的非物质文化遗产项目名录认定的事项、依据、条件、实施主体、许可内容、受理机构、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；告知申请人可用书面方式，也可用信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式提出申请。
    2. 受理环节责任：行政机关对申请人提出的行政确认申请，应当根据下列情况分别作出处理：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政确认申请。
    3.审查环节责任：申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
    4.决定环节责任：行政机关对行政确认申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
    5.送达环节责任：行政机关作出准予行政确认的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
    6.监管环节责任：按照事中事后监管制度的要求对被确认人从事行政审批事项活动情况的监督检查；应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档，并通过一定方式向社会公众开放查阅；违法行为发生地的行政机关应当依法将被确认人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关；应当及时对个人和组织举报发现违法从事行政确认事项的活动行为进行核实、处理。
    7.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
    1.对符合法定条件的认定申请不予受理的。
    2.对符合法定条件的申请人不在法定期限内作出非物质文化遗产项目名录认定的。
    3.对不符合法定条件的申请人作出准予非物质文化遗产项目名录认定决定或者超越法定职权作出非物质文化遗产项目名录认定的。
    4.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。
    5.在受理、审查、决定非物质文化遗产项目名录认定的。
    6.不一次告知申请人必须补正的全部内容的。
    7.未依法说明不受理非物质文化遗产项目名录认定申请或者不予非物质文化遗产项目名录认定的。
    8.其他违反法律法规规章规定的行为。

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行政确认

非物质文化遗产传习基地评定

1.《安徽省非物质文化遗产条例》（2014年8月21日安徽省人民代表大会常务委员会公告第二十一号）第二十二条：县级以上人民政府文化主管部门应当采取下列措施，鼓励、支持传承人开展传承与传播活动：（一）提供必要的传承、传播场所；……
第二十三条：县级以上人民政府设立非物质文化遗产展示场所，向公众展示代表性项目。
第二十七条：鼓励和支持公民、法人和其他组织通过下列方式，参与非物质文化遗产的传承与传播：（一）设立非物质文化遗产展示和传承场所，展示和传承代表性项目；……
2.《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的通知》（国办发【2005】18号）第三块面：对列入各级名录的非物质文化遗产代表作，可采取命名、授予称号、表彰奖励、资助扶持等方式，鼓励代表作传承人（团体）进行传习活动。

省市县

文化和旅游

是

    1.公示环节责任：公示区级权限范围内的非物质文化遗产传习基地评定的事项、依据、条件、实施主体、许可内容、受理机构、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；告知申请人可用书面方式，也可用信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式提出申请。
    2. 受理环节责任：行政机关对申请人提出的行政确认申请，应当根据下列情况分别作出处理：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政确认申请。
    3.审查环节责任：申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
    4.决定环节责任：行政机关对行政确认申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
    5.送达环节责任：行政机关作出准予行政确认的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
    6.监管环节责任：按照事中事后监管制度的要求对被确认人从事行政审批事项活动情况的监督检查；应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档，并通过一定方式向社会公众开放查阅；违法行为发生地的行政机关应当依法将被确认人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关；应当及时对个人和组织举报发现违法从事行政确认事项的活动行为进行核实、处理。
    7.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
    1.对符合法定条件的认定申请不予受理的。
    2.对符合法定条件的申请人不在法定期限内作出非物质文化遗产传习基地评定的。
    3.对不符合法定条件的申请人作出准予非物质文化遗产传习基地评定决定或者超越法定职权作出非物质文化遗产传习基地评定的。
    4.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。
    5.在受理、审查、决定非物质文化遗产传习基地评定的。
    6.不一次告知申请人必须补正的全部内容的。
    7.未依法说明不受理非物质文化遗产传习基地评定申请或者不予非物质文化遗产传习基地评定的。
    8.其他违反法律法规规章规定的行为。

铜陵市铜官区文化旅游体育局

行政确认

社会体育指导员技术等级称号授予

1.《中华人民共和国体育法》第十九条：国家实行社会体育指导员制度。社会体育指导员对全民健身活动进行指导。社会体育指导员管理办法由国务院体育行政部门规定。
2.《社会体育指导员管理办法》（国家体育总局令2011年第16号）第十四条：各级体育主管部门或经批准的协会按照社会体育指导员技术等级标准，批准授予相应等级社会体育指导员称号：（一）县级体育主管部门批准授予三级社会体育指导员技术等级称号；（二）地（市）级体育主管部门或经批准的省级协会批准授予二级社会体育指导员技术等级称号；（三）省级体育主管部门或经批准的全国性协会批准授予一级社会体育指导员技术等级称号；（四）国家体育总局批准授予国家级社会体育指导员技术等级称号。

省市县

体育

是

1.受理环节责任：依法公示应当提交的材料。一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查环节责任：对材料进行初审，组织人员实地考察、评审、论证，提出预审意见。
3.决定环节责任：对符合条件的作出认定、备案。不予认定的应告知理由。
4.送达环节责任：印发认定文书，按时送达，信息公开。
5.监管环节责任：开展定期不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合受理条件不予受理的。对不符合受理条件的予以受理的。
2.擅自增设、变更认定程序或条件的。
3.因未严格审核而产生严重后果的。
4.明知不符合有关政策法规而审核通过并予以认定的。
5.在认定中有滥用职权、玩忽职守的。
6.在认定中发生腐败行为的。
7.其他违反法律法规规章规定的行为。

铜陵市铜官区文化旅游体育局

其他权力

艺术品经营单位备案

1.《艺术品经营管理办法》（2016年文化部令第56号）第五条：设立从事艺术品经营活动的经营单位，应当到其住所地县级以上人民政府工商行政管理部门申领营业执照，并在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上人民政府文化行政部门备案。其他经营单位增设艺术品经营业务的，应当按前款办理备案手续。
2.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）赋予乡镇街道“艺术品经营单位备案”权限。

市县

文化和旅游

是

1、受理环节责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；5日内决定依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由），并出具书面凭证；应当与其他行政机关共享有关行政许可信息。
2、审查环节责任：对申报审核转报的企业的资格条件等进行初审。对提交材料进行内容初审，提出初审意见。作出是否转报的决定（不予转报的应当告知理由），按时完成转报，法定告知。
3、送达环节责任：领取相关证件材料，及时送达申请人。
4、监管环节责任：对被审批人从事行政审批事项活动情况的监督检查；应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档，并通过一定方式向社会公众开放查阅。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的出版物印刷企业、专项印刷企业设立、变更申请不予受理的；
2.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；
3.依法应当公开行政许可事项和申请所需材料而不公开的；
4.无法定依据实施行政许可或者超越法定权限作出行政许可决定的；
5.超过法定期限或者违反法定程序实施行政许可的；
6.行政许可后续监管不到位，造成严重后果的；
7.在出版物印刷企业、专项印刷企业设立、变更审批工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
8.在办理行政许可、实施监督检查中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

铜陵市铜官区文化旅游体育局

其他权力

举办营业性艺术展览、文艺比赛的审查

1.《安徽省文化市场管理条例》（2015年安徽省人民代表大会常务委员会第二十六号公告）第十二条：举办营业性演出，应当依法向演出所在地县级人民政府文化行政部门提出申请，经批准后方可举办。营业性演出经文化行政部门批准后，方可售票。营业性艺术展览、文艺比赛应当在活动举办5日前将展览、比赛的内容等有关资料报举办地县级以上人民政府文化行政部门审查。
2.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）赋予乡镇街道“举办营业性艺术展览、文艺比赛的审查”权限。

县

文化和旅游

是

1.受理环节责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查环节责任：依法对申报材料审核、提出初审意见。
3.决定环节责任：申请人提交的材料符合要求的，给予办理相关手续；对不符合要求的，不予办理相关手续（告知理由）。
4.监管环节责任：开展后续监督管理。
5.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.已受理申请，逾期不予答复的。
2.批准不符合规定条件申请的。
3.疏于管理，造成严重后果的。
4.违反国家有关规定收取费用的。
5.侵犯合法权益的。
6.其他滥用职权、徇私舞弊的。
7.其他违反法律法规规章规定的行为。

铜陵市铜官区文化旅游体育局

其他权力

设立文化经纪单位、营业性艺术培训以及艺术摄影、摄像单位备案

1.《安徽省文化市场管理条例》（2015年安徽省人民代表大会常务委员会第二十六号公告）第十三条：美术品经营单位、营业性演出场所经营单位、演出经纪机构以外的其他文化经纪单位、营业性艺术培训以及艺术摄影摄像单位，应当在领取营业执照后20日内持营业执照副本到县级以上人民政府文化行政部门备案。
2.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）赋予乡镇街道“设立文化经纪单位、营业性艺术培训以及艺术摄影、摄像单位备案”权限。

县

文化和旅游

是

铜陵市铜官区文化旅游体育局

其他权力

旅游纠纷调解

1.《中华人民共和国旅游法》第九十二条旅游者与旅游经营者发生纠纷，可以通过下列途径解决：（二）向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解。
2.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）赋予乡镇街道“旅游纠纷调解”权限。

市县

文化和旅游

是

铜陵市铜官区文化旅游体育局

其他权力

营业性演出的备案

演出场所经营单位的备案|个体演员、个体演出经纪人的备案

1.《营业性演出管理条例》（国务院令第439号，2020年11月29日第四次修订）第七条：设立演出场所经营单位，应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并依照有关消防、卫生管理等法律、行政法规的规定办理审批手续。演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。
第九条第二款：个体演员、个体演出经纪人应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。
2.《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，2022年4月27日文化和旅游部部务会议审议修订）第九条第二款：个体演员可以持个人身份证明和本实施细则第七条第二款规定的艺术表演能力证明，个体演出经纪人可以持个人身份证明和演出经纪人员资格证明，向户籍所在地或者常驻地县级文化主管部门申请备案，文化主管部门应当出具备案证明。备案证明式样由文化部设计，省级文化主管部门印制。
《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）赋予乡镇街道“演出场所经营单位的备案”“个体演员、个体演出经纪人的备案”权限。

县

文化和旅游

是

铜陵市铜官区文化旅游体育局

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