严杰委员:
你提出的“关于我区公办中小学校舍安装空调的建议”的提案收悉,现答复如下:
近年来,我区紧紧围绕全国义务教育优质均衡创建工作,不断加大政府投入,各校园校容校貌和师生学习生活环境得到极大提升,师生幸福指数得到极大提高。
义务教育阶段学校是按照《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》规范要求建设,对电风扇和空调没有作强制性要求,也未列入国家颁布的中小学教育装备标准范围。根据《中小学校设计规范》,在各种有效通风设置选择中,应优先采用有组织的自然通风设施。学校根据自身的办学条件,已安装有不同数量的吊扇,基本达到热舒适度标准。
教室是师生人员密集场所,如安装空调后长期密闭,容易引起传染性疾病的快速传播,尤其学校新冠肺炎、手足口、诺如病毒等传染病有具体的防控要求(学校教室应经常开窗通风,保持室内空气流通),安装空调不利于传染病的防控工作。气候炎热时段主要集中在暑假期间,此时学生已放假离校。如遇极端天气,各校会视情况及时采取应对措施。
由于学生体质不同,家长对是否在教室中安装空调一直都有不同的声音。一部分家长认为闷热天,学生在教室中容易中暑,需要安装空调;还有一部分家长认为教室中人口密集,更加需要空气流通,且学生参加体育课等室外活动后,马上进入空调间,反而更易产生呼吸道疾病,并相互传染,不建议安装空调。如果满足部分家长意见安装了空调,可能又会产生新的矛盾,新的问题。
空调是大功率电器,耗电量大,如果大规模安装使用空调存在极大的安全隐患。作为义务教育阶段学校的中小学,后期电费问题也很难解决。根据《安徽省教育厅 安徽省发展改革委关于进一步加强中小学(幼儿园)服务性收费和代收费管理有关问题的通知》(皖教秘财〔2023〕41号)也明确,“严禁中小学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项,如讲义资料、试卷、电子阅览、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、商业保险、校园安全保卫等费用”。
2024年10月,省教育厅印发了《关于开展公办中小学教室空调配备情况调研的通知》(皖教办函〔2024〕170号),并实地调研公办中小学教室空调配备情况。目前,省教育厅尚未出台公办中小学教室空调配备相关政策,待省教育厅出台相关政策后,我区将根据财政资金情况适时启动公办中小学教室空调配备工作。
感谢你对我区教育工作的关心和支持,欢迎今后对教育工作多提宝贵意见。
办复类别:A
联 系 人:方石青
联系电话:2814180
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