张腾委员：

你提出的“让老有所依照进千家万户——建设适老化社区改造建议”（2-4-127号提案）收悉，现答复如下：

“十四五”时期是铜官区人口老龄化加速发展时期。作为铜陵市主城区，铜官区总人口基数较小，老龄化程度较高，根据最新公布的第七次人口普查结果，目前全区常住人口45.1万人，其中60周岁及以上人口占比已达17.11%。历年来，区委、区政府高度重视养老服务业发展，通过整合各类养老服务资源，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，在兜底保障困难老人居家养老服务的同时，着力推动适老化社区改造。主要做法有：

一是稳步推进居家适老化改造项目。2017年以来，铜官区立足辖区实际，围绕市区民政事业发展规划要求，紧盯群众关心的社会热点难点问题，连续8年实施特殊困难家庭适老化（智慧化）改造工程，累计完成建设963户，根据区域需求，调整铜官区适老化改造实施方案和采购清单，重点为特殊困难老年人居家进行无障碍、安全性、适老性、辅具适配等方面适老化改造。充分考虑特殊困难老年人住宅实际情况，结合老年人生活习惯和实际需要，制定一户一方案的改造计划。

二是不断完善养老服务基础设施建设。铜官区以养老服务“三级中心”建设为契机，整合社区闲置办公用房，改建7所老年人日间照料中心（养老服务站）并通过市居家养老服务项目公开招标，引进全国知名养老服务企业开展社会化运营，目前已累计建设城乡养老服务站40个，实现城市社区全覆盖。根据《铜陵市城市既有多层住宅增设电梯工作指导意见》，按照“责任下沉、试点先行”的工作要求，铜官区近几年已基本形成“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的加装电梯模式，持续推进老年人宜居环境建设，给居民带来生活便利。

三是持续深化居家和社区养老改革试点。不断优化居家和社区养老服务环境，拓展居家和社区养老服务外延。实施家庭照护床位、家庭护理人员培训、老年人智能手环、家庭物联网等多项试点，2022年以来，铜陵市铜官区贯彻落实省、市关于老年助餐服务的决策部署和工作要求，累计建设老年食堂（助餐点）38个，拨付建设和运营类补贴230余万元，拉动社会资本投入约800万元，开展助餐51.7万人次，通过“社区老年食堂、居民区助餐点、配餐送餐入户”三级助餐服务，为老年人提供多层次、多样化助餐服务，努力增强老年人的获得感、幸福感。

针对你提出的建设养老专业化设施、营造尊老氛围等建议，结合年度工作安排，下一步我们将重点做好以下工作：

一是着力提标扩面，完善资金保障。根据地方财政能力和经济发展水平逐步放宽养老补贴兜底保障范围，面向城乡居民开展居家适老化改造产品“焕新”工作，围绕老年人家庭安防、厨卫改造等重点场景制定适老化改造整体解决方案或产品套餐，产品涵盖卧室改造、如厕洗浴设备改造等六个品类，单人最高可享补贴20000元。通过加快养老服务和老年产品的供给侧改革，提高社会保障水平，激发消费潜力。

二是完善服务设施，促进持续发展。进一步提高用房用地保障能力，谋划嵌入式养老服务中心标准化项目，将政府、集体、社会闲置房产资源，转化为有效的养老服务供给。鼓励社会资本参与老年助餐、社区嵌入式养老服务机构等建设改造，支持养老机构利用配套设施提供社区养老服务，具备条件的重点开展失能老年人全日托养服务，支持社区养老服务机构建设和运营家庭养老床位，将服务延伸至家庭。

三是促进多元参与，营造良好氛围。政府搭建平台，社会力量参与，以政府购买、慈善项目的实施调动群团组织、社会组织、专业社会队伍和志愿服务组织参与社区养老服务。鼓励动员医护、教育、文体、法律等人员参与，组建养老服务团队，促进志愿服务的专业化、规范化和常态化，推动形成社会广泛参与、各主体良性互动的养老服务格局。

感谢你对养老服务的关心和支持，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见。

办复类别：A

联系人：张倩

联系电话：0562-2190960