张腾委员:
你提出的“让老有所依照进千家万户——建设适老化社区改造建议”(2-4-127号提案)收悉,现答复如下:
“十四五”时期是铜官区人口老龄化加速发展时期。作为铜陵市主城区,铜官区总人口基数较小,老龄化程度较高,根据最新公布的第七次人口普查结果,目前全区常住人口45.1万人,其中60周岁及以上人口占比已达17.11%。历年来,区委、区政府高度重视养老服务业发展,通过整合各类养老服务资源,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,在兜底保障困难老人居家养老服务的同时,着力推动适老化社区改造。主要做法有:
一是稳步推进居家适老化改造项目。2017年以来,铜官区立足辖区实际,围绕市区民政事业发展规划要求,紧盯群众关心的社会热点难点问题,连续8年实施特殊困难家庭适老化(智慧化)改造工程,累计完成建设963户,根据区域需求,调整铜官区适老化改造实施方案和采购清单,重点为特殊困难老年人居家进行无障碍、安全性、适老性、辅具适配等方面适老化改造。充分考虑特殊困难老年人住宅实际情况,结合老年人生活习惯和实际需要,制定一户一方案的改造计划。
二是不断完善养老服务基础设施建设。铜官区以养老服务“三级中心”建设为契机,整合社区闲置办公用房,改建7所老年人日间照料中心(养老服务站)并通过市居家养老服务项目公开招标,引进全国知名养老服务企业开展社会化运营,目前已累计建设城乡养老服务站40个,实现城市社区全覆盖。根据《铜陵市城市既有多层住宅增设电梯工作指导意见》,按照“责任下沉、试点先行”的工作要求,铜官区近几年已基本形成“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的加装电梯模式,持续推进老年人宜居环境建设,给居民带来生活便利。
三是持续深化居家和社区养老改革试点。不断优化居家和社区养老服务环境,拓展居家和社区养老服务外延。实施家庭照护床位、家庭护理人员培训、老年人智能手环、家庭物联网等多项试点,2022年以来,铜陵市铜官区贯彻落实省、市关于老年助餐服务的决策部署和工作要求,累计建设老年食堂(助餐点)38个,拨付建设和运营类补贴230余万元,拉动社会资本投入约800万元,开展助餐51.7万人次,通过“社区老年食堂、居民区助餐点、配餐送餐入户”三级助餐服务,为老年人提供多层次、多样化助餐服务,努力增强老年人的获得感、幸福感。
针对你提出的建设养老专业化设施、营造尊老氛围等建议,结合年度工作安排,下一步我们将重点做好以下工作:
一是着力提标扩面,完善资金保障。根据地方财政能力和经济发展水平逐步放宽养老补贴兜底保障范围,面向城乡居民开展居家适老化改造产品“焕新”工作,围绕老年人家庭安防、厨卫改造等重点场景制定适老化改造整体解决方案或产品套餐,产品涵盖卧室改造、如厕洗浴设备改造等六个品类,单人最高可享补贴20000元。通过加快养老服务和老年产品的供给侧改革,提高社会保障水平,激发消费潜力。
二是完善服务设施,促进持续发展。进一步提高用房用地保障能力,谋划嵌入式养老服务中心标准化项目,将政府、集体、社会闲置房产资源,转化为有效的养老服务供给。鼓励社会资本参与老年助餐、社区嵌入式养老服务机构等建设改造,支持养老机构利用配套设施提供社区养老服务,具备条件的重点开展失能老年人全日托养服务,支持社区养老服务机构建设和运营家庭养老床位,将服务延伸至家庭。
三是促进多元参与,营造良好氛围。政府搭建平台,社会力量参与,以政府购买、慈善项目的实施调动群团组织、社会组织、专业社会队伍和志愿服务组织参与社区养老服务。鼓励动员医护、教育、文体、法律等人员参与,组建养老服务团队,促进志愿服务的专业化、规范化和常态化,推动形成社会广泛参与、各主体良性互动的养老服务格局。
感谢你对养老服务的关心和支持,欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见。
办复类别:A
联系人:张倩
联系电话:0562-2190960
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