一、政策背景

2024 年，铜官区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实关于法治政府建设的决策部署，为加快建设现代化幸福铜官提供坚实法治保障，在此背景下，铜官区人民政府发布了 2024 年法治政府建设情况报告。

二、起草依据

中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》；

中共安徽省委、安徽省人民政府印发《安徽省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》；

安徽省推进依法行政工作领导小组办公室印发《安徽省法治政府建设年度报告制定和公开工作办法》（皖府法领办〔2022〕11号）。

报告在收集、整理各镇办社区和区直有关单位法治政府建设情况报告的基础上形成。

三、主要内容

法治思想建设：将习近平法治思想纳入学习计划，区委中心组、全区各级各部门积极开展学习，举办法治能力专题培训班，落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，发挥领导干部“关键少数”作用，开展述法评议会议。

政府职能转变：深化机构职能改革，撤销和新组建部分部门，优化基层组织架构；优化法治化营商环境，深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，建立为企服务体系；细化政务服务工作，推行“一制度两窗口”，运用数字赋能，推进“全省通办”，实现“跨省通办”。

依法行政水平提升：增强合法性审查成效，公开重大行政决策事项目录，推行镇办合法性审查；规范规范性文件监管，开展清理工作；发挥法律顾问作用，为各类事项提供法律意见，覆盖村（居）法律顾问。

行政执法改革：加强执法人员管理，组织执法考试和培训；在涉企执法上，推进“综合查一次”改革，加强涉企专项整治和监督；在信息化建设上，推进执法监督平台运用，开展执法证件年审，适用行政处罚裁量基准；在案件审查上，办理行政执法监督案件，审核重大行政执法决定，开展案卷评查。

矛盾纠纷化解：深入开展法律援助，完善公共法律服务体系；加强人民调解，增强调解队伍力量；扎实推进复议应诉，深化行政复议体制改革，重视出庭应诉工作。

监督制约：凝聚监督合力，接受人大、政协和社会监督；推进政务公开，完成基层政务公开专区全覆盖，主动公开政府信息；落实督察整改，完成迎检任务，对照问题清单整改。

法治宣传：落实普法责任，推进“谁执法谁普法”责任制履职评议；强化阵地建设，创建各类法治文化阵地，建立微博普法矩阵；精准施策普法，抓住关键节点开展活动，落实青少年法治教育大纲。

四、存在问题

干部队伍法治素养有待进一步提高，严格规范公正文明执法有待进一步深化，行政诉讼案件质效有待进一步提升。

五、下一步安排

法治思想建设：持续加强党对法治政府建设的领导，将习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神作为指导思想和培训必修内容，贯穿法治建设全过程。

依法行政水平：纵深推进依法行政，深化“放管服”改革，打造法治化营商环境，依法决策，规范执法，降低案件纠错率和败诉率。

法治服务保障：强化执法人员法治素养和业务水平，建设公正严明的法治队伍，总结“八五”普法工作，落实“谁执法谁普法”责任制，营造良好法治文化氛围。