《铜官区人民政府印发〈关于推动经济向上结构向优发展态势持续向好若干政策举措〉的通知》已印发实施。现就《若干政策举措》解读如下：

一、起草背景

2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，也是“十四五”规划收官之年。中央经济工作会议强调，要实施更加积极有为的宏观政策，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好。当前，我市经济运行稳中有进、进中提质，多项指标挺进全省第一方阵。为进一步巩固经济发展良好态势，推动市政府政府《关于推动经济持续回升向好若干政策举措》更好落实落地，加强政策统筹实施，进一步稳定市场预期，激发经营主体活力，印发实施《若干政策举措》。

二、起草过程

为推动经济向上结构向优、发展态势持续向好，省政府印发了《关于推动经济持续回升向好若干政策举措》。为确保省有关政策在我区进一步深化落实到位，我们立即组织各有关单位起草铜官区具体落实举措并面向各有关部门进行了征求意见工作。

三、政策内容解读

《若干政策举措》共30条，内容涵盖以下几个方面：

一是不断提高投资效益。扎实开展“重大项目提升年”活动，实施有效投资专项行动。对标国家政策支持导向，抢抓专项债券省级“自审自发”试点契机，做深做实项目储备。更好发挥政府投资带动作用，加快实施一批重大基础设施和社会民生领域补短板项目。规范实施政府和社会资本合作新机制，提升要素保障水平，持续激发民间投资活力。开展链群招商、资本招商、平台招商、科技招商，不断提高招商引资质效。

二是大力提振市场消费。提升居民消费能力，深化技能人才薪酬分配改革，提升“三公里”就业圈服务成效。用好消费品以旧换新政策，统筹超长期特别国债争取与消费券发放，扩大传统消费和服务消费。打造一批带动性强、显示度高的消费新场景、新业态、新产品。深入推进国家文化和旅游消费试点市建设，提升文旅产品供给品质。

三是强化科技创新引领作用。一体推进国家创新驱动示范市、国家知识产权强市建设，建成国家创新型城市。加快科技成果转化应用，打造科技成果推广对接品牌。加大国家级、省级科技企业孵化器，技术创新、三品示范企业和首台（套）重大技术装备，以及安徽省新产品和安徽工业精品等支持力度。推动全国重点实验室、省重点实验室、省产业创新研究院、省企业研发中心等高能级创新平台建设。

四是加快建设现代化产业体系。加快传统产业技术改造和设备更新，壮大战略性新兴产业，推动国家先进结构材料产业集群迈向价值链中高端，着力打造以半导体材料为基础的高规格战新产业集群，完善新能源汽车零部件产业链条。超前布局先进材料、第三代半导体、低空经济等未来产业。做大做强数字经济。推动现代服务业集聚升级，深化“两业融合”试点建设，实施降低全社会物流成本专项行动。

五是全力巩固外资外贸“基本盘”。更大力度参与“徽动全球”出海行动，新增外贸实绩企业40家以上，促进外贸稳定增长。发展外贸新业态新模式，争创跨境电商综试区，提升皖中南B型保税物流中心、进境水果指定口岸等平台功能。落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，力争实际利用外资增长10%以上。支持重点企业开展海外投资布局。