2025年,是全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神的关键之年,是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年,也是西湖奋进作为的攻坚之年,做好今年各项工作意义尤为重大。
综合考虑各方面因素,今年经济社会发展主要预期目标是:地方预算收入8760万元,增长5%;社会固定资产投资和招商引资增长幅度不低于全区增幅;农村常住居民人均可支配收入高于GDP增长速度。
围绕上述要求,我们要重点抓好以下工作:
一、坚持科学布局促发展,增强经济发展后劲
(一)优化项目引领作用。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,以项目建设统领经济工作全局。加强政策研究,谋深谋实政府性投资项目,做实做细项目前期工作,力争更多项目获得上级资金支持。鼓励引导辖区内企业新上产业项目,不断提高产业类项目投资比重。聚焦产业升级,面向沪苏浙地区精准招商,更加注重招引项目质量。全力做好项目载体服务保障,提高招引项目落地转化率。加强在建项目的建设进度,重点推进蓝城悠然江南、金埔园林园艺示范基地、永莱现代农业产业园等项目的建设进度,力促项目早日投产达效。
(二)优化举措振兴经济。重点关注“四上企业”经济运行,大力培植税源经济。加快涉企政策兑现,依法落实政策期内兑现事项,助力企业提振发展信心。精准落实惠企政策措施,积极引导企业利用全国融资信用服务平台(安徽站点)、铜官区人力资源市场平台,帮助企业解决融资难、用工难问题。充分利用“五经普”工作成果,培育潜在优质企业,建立规上工业、规上服务业和限上批零业梯队。深入各类市场主体,重点做好“个转企”“分转子”“小进规”“高新企”培育工作,促进市场主体数量、质量双提升。
(三)优化一流营商环境。坚持把优化营商环境作为“头号工程”,坚持问题导向,主动作为、迅速行动,提高各类市场主体对营商环境的满意度。坚持以商招商,努力招引更多成长型企业,改善税源结构,壮大税收规模。主动深入企业开展走访活动,宣传惠企政策,助力企业用足用好政策,切实将为企服务各项措施落到实处。发挥西湖镇商会作用,切实增强民营企业的认同感、归属感和获得感,推动镇域营商环境优化升级。
二、坚持千方百计抓增收,推进乡村全面振兴
(一)夯实农业发展根基。扎实推进农业“两强一增”,严格落实耕地保护制度,坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。持续提高耕地质量等级,积极引导农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与农田建设管护。以稳面积、增单产为重点,完成全年粮食播种面积任务。推进农村集体林权制度改革,不断提高集体林业经营的集约化、规模化、产业化水平。完善土地征收制度,有序推进农村集体经营性建设用地入市。
(二)做好做强特色产业。提升村集体经济自主发展能力,谋深谋实湖源投资公司改组,更好地激发公司运营活力,探索多元化发展。加快构建现代农业经营体系,围绕西湖特色产业,大力培育新型农业经营主体和服务主体,开展全产业链创建。以农林村林场资源为依托,以金埔园林等龙头企业为引领,加快500亩高标准茶园和果园项目建设。在东湖片区,扎实推进永莱现代农业产业园项目,持续推广“稻虾共养”“鱼菜共生”等综合种养模式,扩大特色农产品的种植规模。
(三)着力推进农文旅融合。立足现有野雀舌茶艺文化、板龙灯非遗文化等资源禀赋,以农文旅融合发展为主攻方向,坚持“旅游+”战略,将农林村、朝山村、东湖片“串珠成链”。朝山村以精品村建设为抓手,推进范家湾烈士墓和三二一地质队“铜采掘”文物遗址的保护开发,充分发掘红色文化和青铜文化资源,打造研学观光体验式文旅产业。持续举办特色“丰收节”“农民运动会”,将文化体验、民俗风采、农产品展销等有机整合,全力把西湖打造成为产景共融、“农+旅+文+工+商”复合发展的示范地。
三、坚持全力以赴抓生态,建设人文美丽西湖
(一)推进市域精细管理。推行“网格化+数字化”城市管理新模式,持续开展占道经营专项整治,重点对沿街商铺、流动摊贩、夜市摊点等占道经营行为进行清理规范。扎实推进违建治理,通过“早发现、早制止、早拆除”工作机制,有效遏制违法建设蔓延势头。积极探索住宅小区物业服务全域治理,深化安置房小区建设、运营、治理机制改革,全面提升市容环境。
(二)改善城乡环境卫生。加强大气污染联防联控,狠抓扬尘治理、秸秆禁烧,让西湖蓝天白云成为常态。深入实施农村生活污水治理设施补短板提升行动,持续开展入河排水口规范化建设,消除入江水体环境风险隐患。推深做细环保日常巡查及整改销号工作,多措并举宣传环保理念,普及环保知识,提高群众的环保意识。
(三)加强精神文明建设。整合运用好新时代文明实践站、农家书屋等阵地资源,常态化开展社会主义核心价值观等宣讲活动。充分发挥道德模范和身边好人的示范引领作用,评选表彰西湖好少年、好婆婆好媳妇、十星级文明户等。持续开展移风易俗活动,加大禁燃禁放宣传,不断丰富群众的精神内涵。
四、坚持用心用情解民忧,持续改善保障民生
(一)全面办好民生实事。扩大农村居民保险参保覆盖面,提高城乡居民养老保险人均缴费水平。推广“三公里就业圈”平台,积极落实援企稳岗政策措施,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。健全社会救助体系,实现应保尽保、应救尽救;加快发展敬老、养老事业,持续提升养老服务供给能力;提升退役军人服务水平,落实落细优抚政策。认真落实中央和省市区殡葬领域专项整治,积极推进村级公墓建设。
(二)加强安全生产管理。牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,始终保持“时时放心不下”的责任感,切实加强安全生产工作,严查密防各类风险隐患,严格落实各项安全管控措施。扎实推进安全生产治本攻坚,持续畅通消防“生命通道”治理,深入开展非煤矿山、建筑施工、工贸等行业的专项整治,紧盯动火作业、重大危险源、老旧装置、特种设备的安全监管,从源头上管控安全风险。认真落实林长制,确保森林防火责任落实到位,稳步推进森林防火道(带)建设。
(三)扎实推进平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好“新时代六尺巷工作法”和西湖“五线工作法”,强化网格化管理和服务,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。全面落实“畅‘铜’无忧”民生呼应工作体系,针对各渠道群众反映的问题诉求,靠前服务、贴心服务,实现即接即办、事心双解。统筹推进退役军人服务保障、人民武装、双拥等事业,支持民族、宗教、工会、审计、共青团、妇联、关心下一代等工作。