文旅局权力廉政风险点一览表（行政许可）

序号

权力
类型

权力名称

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

行政许可

娱乐经营许可

3

受理风险：不按规定受理、审核、提出初步意见或提出初步意见具有明显倾向性。

低

1.严格按办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。

行政审批窗口首席代表

审查风险：不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。

中

1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报审批会意见。

业务科室负责人

审批风险：不按规定审批或审批意见具有明显倾向性。

高

根据审批会集体研究意见，认真分析评估，确定审批。

分管领导

2

行政许可

文物保护单位进行修缮审批

3

受理风险：不按规定受理、审核、提出初步意见或提出初步意见具有明显倾向性。

低

1.严格按办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。

行政审批窗口首席代表

审查风险：不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。

中

1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报审批会意见。

业务科室负责人

审批风险：不按规定审批或审批意见具有明显倾向性。

高

根据审批会集体研究意见，认真分析评估，确定审批。

分管领导

3

行政许可

对建设工程选址不能避开文物保护单位而实施原址保护措施的批准

3

受理风险：不按规定受理、审核、提出初步意见或提出初步意见具有明显倾向性。

低

1.严格按办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。

行政审批窗口首席代表

审查风险：不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。

中

1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报审批会意见。

业务科室负责人

审批风险：不按规定审批或审批意见具有明显倾向性。

高

根据审批会集体研究意见，认真分析评估，确定审批。

分管领导

4

行政许可

艺术品进出口经营活动审批

3

受理风险：不按规定受理、审核、提出初步意见或提出初步意见具有明显倾向性。

低

1.严格按办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。

行政审批窗口首席代表

审查风险：不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。

中

1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报审批会意见。

业务科室负责人

审批风险：不按规定审批或审批意见具有明显倾向性。

高

根据审批会集体研究意见，认真分析评估，确定审批。

分管领导

5

行政许可

演出经纪机构从事营业性演出经营活动审批

3

受理风险：不按规定受理、审核、提出初步意见或提出初步意见具有明显倾向性。

低

1.严格按办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。

行政审批窗口首席代表

审查风险：不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。

中

1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报审批会意见。

业务科室负责人

审批风险：不按规定审批或审批意见具有明显倾向性。

高

根据审批会集体研究意见，认真分析评估，确定审批。

分管领导

权力廉政风险点一览表（行政确认）

序号

权力
类型

权力名称

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

行政确认

非遗代表性项目名录进行认定

3

受理风险：对符合条件的申请材料不予受理；对不符合条件的，不予受理但不能一次性告知原因及理由。

低

1.严格执行一次性告知制度；2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。

业务科室负责人

审查风险：不按规定进行审查，擅自放宽资格确认条件或提高门槛，徇私谋利。

中

1.加强内部监督检查；2.完善集体审查制度；3.健全信访投诉举报受理制度。

业务科室负责人

决定风险：对不符合资格的申请，进行资格确认。

高

1.加强内部监督检查；2.完善集体审查制度；3.健全信访投诉举报受理制度。

分管局领导

2

行政确认

非物质文化遗产项目代表性传承人认定

3

受理风险：对符合条件的申请材料不予受理；对不符合条件的，不予受理但不能一次性告知原因及理由。

低

1.严格执行一次性告知制度；2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。

业务科室负责人

审查风险：不按规定进行审查，擅自放宽资格确认条件或提高门槛，徇私谋利。

中

1.加强内部监督检查；2.完善集体审查制度；3.健全信访投诉举报受理制度。

业务科室负责人

决定风险：对不符合资格的申请，进行资格确认。

高

1.加强内部监督检查；2.完善集体审查制度；3.健全信访投诉举报受理制度。

分管局领导

权力廉政风险点一览表（其他权力）

序号

权力类型

事项名称

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

其他权力

艺术品经营单位备案

3

受理风险：对认定材料审核不严，放宽认定条件。

中

1.严格按办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。

业务科室负责人

审查风险：对认定材料审核把关不严或迁就照顾。

中

1.加强内部监督检查；2.完善集体审查制度；3.健全信访投诉举报受理制度。

业务科室负责人

审批风险：审核批准不细致。

高

1.根据初审意见，确定审批意见；2.重大事项提交局长办公会或局党组集体研究。

分管局领导

2

其他权力

设立非经营性互联网文化经营单位的备案

3

受理风险：对认定材料审核不严，放宽认定条件。

中

1.严格按办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。

业务科室负责人

审查风险：对认定材料审核把关不严或迁就照顾。

中

1.加强内部监督检查；2.完善集体审查制度；3.健全信访投诉举报受理制度。

业务科室负责人

审批风险：审核批准不细致。

高

1.根据初审意见，确定审批意见；2.重大事项提交局长办公会或局党组集体研究。

分管局领导