2024年工业经济发展情况及2025年
发展计划
2024年,在市委、市政府的正确领导下,在市工信局精心指导下,全区工信深入学习党的二十大及历次全会精神,系统贯彻二十届三中全会对进一步全面深化改革部署,坚持“对标沪苏浙、办好自己事”要求,全面落实“四创两高”战略定位和使命任务,全面坚定不移实施工业区战略,聚焦推进新型工业化、发展新质生产力,加力提速先进制造业高质量发展,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,工业经济总体平稳运行,回升向好态势不断巩固增强。
一、2024年工作总结
(一)坚定信心稳定工业增长。
一是持续性做好工业企业稳产运行服务。常态化走访企业,紧跟工业经济发展形势,认真分析研判,细化119家规模以上工业样本单位运行调度管理,围绕重点行业及重点企业的用电、用工、订单等情况做好监测分析,及时发现和协调解决工业经济运行中存在的风险问题,加强企业的帮扶指导,保障企业平稳健康发展。2024年1-10月,全区实现规上工业总产值557.4亿元,增长10.2%;预计全年实现规上工业产值665.3亿元,增长9.6%,力争全年实现规上工业增加值增长5%左右,较前三季度增长0.5个百分点。二是全面完成五经普工业发展目标任务。全面贯彻落实市局有关第五次全国经济普查的政策和工作部署,协助市经普办、市工业发展专班开展工信领域普查相关工作;建立挂钩服务机制,区分管领导和区机关全体工作人员采取“一对一”,实施分片包干服务机制,督查督导工作,确保普查任务顺利完成。三是精准发力帮助工业企业降本增效。积极应对复杂多变的国内外经济形势,持续推进工业稳增长“五大行动”,累计办结安徽省创优营商环境为企服务平台各项问题334个,清理中小企业欠款200余万元,对上争取省级制造强省建设、中小企业发展政策资金1251.5万元。
(二)积蓄动能提速项目建设。
一是招商成果涌现,筑牢发展根基。围绕我区产业特色,制定实施重点产业链精准招商指导目录及招商行动计划,精准锻造全区工业领域招商队伍。全区共计成立工业领域招商专班3个,共计赶赴长三角、珠三角等地对接走访企业159家次,全年共计签约亿元以上工业项目53个,新开工工业项目44个,合计投资121.76亿元。二是加快项目建设,延缓下行趋势。持续加强项目建设管理,落实好工业项目全生命周期管理服务专员工作制度,推动早开工、早投产。1-10月,全区新入库工业项目45个(总投资79.6亿元),实现工业投资28.22亿元,降幅-18.9%,实现技改投资6.11亿元,降幅-50%,实现制造业投资25.88亿元,降幅-20.1%。预计11-12月将继续入库工业项目19个,总投资46.5亿元,全年力争分别实现工业投资、技改投资、制造业投资35.2、8.1、30.4亿元,增速-10.9%、-40.4%、-16.5%。三是突出技术改造,推动产业升级。重点推进年产10GWN型高效电池片10GW切片生产基地项目、年产4.8亿平方米锂电池用铝塑膜等一批重点项目的建设,同时积极引导和支持企业开展首台(套)重大技术装备、新产品、工业精品等项目的研发和生产。加快推进规上工业企业技改全覆盖计划,摸排耐高温高压超薄金属化薄膜研发及产业化项目、金隆铜业有限公司2024年综合技改等技改项目46个;推荐储能零部件生产基地等8个项目在世界制造业大会签约,总投资金额22.5亿元。
(三)智数驱动加速转型步伐。
一是坚持数字赋能。树立“一区一业一样板”发展理念,推动狮子山高新区成功申报省级制造业数字化转型示范园区,累计引进52台4轴以上工业机器人及AGV。积极开展规上工业企业数字化诊断和规下工业企业数字化软件包推广工作,数字化软件包推广进度完成37%,目前完成度排名全市第一,共组织15家企业参加数字化诊断,有序推进数据服务商进场诊断,完成数字化测评213家次,其中30分以上企业达到58家。二是促进融合发展。推动先进制造业和现代服务业深度融合,巨目光学获评省级服务型制造示范企业,天天生物获评省级工业设计中心。推动互联网、大数据、人工智能和制造业企业深度融合,新创建省级智能工厂1家、省数字化车间2家,海亮铜业获评省级中小企业数字化转型典型示范项目。三是注重品牌提升。加强制造业质量管理和品牌建设,推动企业建立健全质量管理体系,提高产品质量和可靠性。新增省级首台套重大技术装备2项、首版次软件1项,推荐小精灵食品等6户企业申报省级消费品“三品”示范企业,日科电子等3户企业申报省级工业精品。
(四)建立健全梯度培育体系。
一是加快推进企业倍增。立足我区中小企业发展规模、特性潜力,根据企业的不同发展阶段,分级认定,梯队培育,积极为企业量身定制专属“服务包”,开展一对一、点对点服务,结合五经普摸排基础,引导各类中小企业走优质企业发展之路。截至目前已实现新入规企业2家,推动孟凌电子、至信搏远、高新同盛、海纳钢构年内申报入规,全年实现净增规上企业5家。二是深耕专精特新培育。围绕科技创新与产业创新相结合,培优企业与做强产业相结合,建立健全专精特新梯度培育体系,实现专精特新企业数量和质量双提升。赛福电子入选省级单项冠军培育库企业,新增国家级专精特新“重点小巨人”企业1家、省专精特新中小企业7家、创新型中小企业19家,全区国家级专精特新小巨人达到5家,专精特新企业达到54家。
(五)擦好擦亮节能发展底色。
一是推动绿色低碳发展。锚定“十四五”能耗强度下降目标,大力推动工业领域节能降碳。开展诊断、节能新技术新产品应用,实施节能技改、循环经济等项目,坚决遏制“两高”技改项目盲目发展,保障能耗强度运行在合理区间。1-10月全区117家直统规上工业企业能耗消费总量为73.53万吨标煤,同比增长11.26%。二是健全绿色制造体系。着力发挥绿色低碳标杆引领作用,持续推进绿色化诊断,加快培育一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业等。金隆铜业成功获评省级绿色工厂,天海流体荣获污水治理领域环保装备规范条件企业,组织对安徽光鑫新材料科技有限公司芯片级高纯石英砂(5万吨/年)、普通石英砂(10万吨/年)及石英坩埚项目开展节能评审,对安纳达、六国化工、华兴化工等3户企业开展节能监察,督导商品混凝土企业完成大气问题整改9项,
(六)亩均改革激发发展活力。
一是实施亩均评价。持续深化亩均效益评价2.0升级版专项行动,坚持应评尽评原则,进一步细化梳理辖区企业状况,共组织125家企业开展2023年度亩均效益评价,其中A类企业达到32家,无D类企业。二是提升发展能效。成功入选2024年全省县(市、区)亩均效益领跑者名单,金隆铜业、纳源科技获评制造业亩均效益领跑者称号。发挥评价结果导向作用,联合区财政部门对涉企资金实施差异化兑现。针对低效工业用地,加快“腾笼换鸟”,亩均效益开展以来已累计收储利用低效土地近800亩、闲置标准化厂房及研发办公楼42万平方米。三是推行“工业上楼”。依托电子信息产业园项目布局构建上下游协同产业链,选定薄膜电容产业试行“工业上楼”模式,目前已集聚晟容电力、普控科技、孟凌电子等18户关联企业入驻,全部投产后亩均营收将超过3000万元。
(七)履职尽责稳定发展大局。
一是落实党建责任。推动“三会一课”制度化、规范化,严格按程序落实支部委员会、党员大会、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度,认真总结第二批主题教育成果,部署推动党纪学习教育。监督顺新国有资产运营中心资产各项管理制度运行,主动研判意识形态领域重点情况,赴朝山村开展乡村振兴结对帮扶。二是狠抓安全监管。扎实推进非煤矿山和民爆行业安全生产治本攻坚三年行动,累计开展日常检查、专家检查、联合检查45次,查出隐患问题94项,提出建议17条,督促企业全部整改并验收到位。支持重点项目建设,雷鸣双狮民用爆炸物品储存库扩容改造建设项目通稳步开展,华金矿业-虎山磁铁矿整合工作有序推进。三是扎实信访维稳。坚持“党建+信访”工作模式,主动对接第一托管中心,稳妥处置医药公司、塑料薄膜厂、纺织用管厂问题纠纷,共接待改制企业来访人员50多人次,同信访人员加大沟通力度,谋求信访人的支持与理解,依法合规推进历史遗留问题解决,全力维护社会稳定。
二、存在问题
(一)产业结构矛盾尚未缓解。产业结构偏重有色冶炼、基础化工等行业,头部企业占比过高且发展平稳,导致增量企业推动作用不强、增加值整体增速平缓。
(二)落地招商项目效果不优。中心城区整体工业禀赋较少,横港化工园区作用尚未凸显,招商落地企业多为勉强入规达标企业,暂无牵引性或重点企业产生。
三、2025年工作计划
2025年是全面实现“十四五”规划收官之年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,深学细悟笃行习二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,围绕推进新型工业化建设目标,以发展新质生产力为主线,加快构建现代化产业体系,推动制造业高端化、智能化、绿色化转型,推动工业经济持续有序健康发展。
结合区委区政府的整体决策部署,综合研判全区工业发展的总体形势,按照积极稳妥、抬高标杆的原则,初步安排2023年全区工业经济相关指标主要预期目标为:
1、规上工业产值及增加值。考虑到金隆铜业2025年计划实施大修,同时铜金属价格总体回落等因素影响。2025年预排完成规上工业总产值695亿元,增速5%左右,实现规上工业增加值增速维持在3%左右。
2、规上企业数倍增。按照全市倍增任务年度分工,力争新增规上工业工业企业20家。
3、工业和技改投资。考虑到横港化工园区一批重要项目将在2025年开工建设,预计工业投资、技改投资分别增长20%、10%以上。
4、亩均效益。根据工业效益倍增结果,我们将进一步强化亩均评价导向作用,加快低效用地清理和处置,力争明年亩均税收增长12%以上。
5、能耗双控。2024年,我们将进一步细化节能“双控”举措,力争完成市下达目标任务。
为完成以上目标,我区将提升服务水平,创新发展理念,压实工作责任,以“跳起来摘桃子”的决心,主动作为、苦干实干,并主要围绕以下几方面开展工作。
(一)深耕主导特色,推动集群发展。
聚焦全市高水平构建“133”特色产业体系目标和我区产业实际,牢固树立产业思维,加快补齐短板弱项,促进产业链延链拓链补链,加快先进制造业、特色产业等多类集群建设。一是聚力主导产业能级提升。加快修编工业扶持专项政策和“十五五”发展规划,围绕我区剩余工业用地资源,编制产业图谱,明确发展路径。聚焦先进结构材料、高端装备制造业、新能源、大健康、电子信息等细分领域,深化“制造业数字化转型示范园”一区一园建设,加快优化狮子山高新区、横港化工园区等工业载体。二是聚力特色产业优势提升。加快安纳达钛业新能源一体化、沐邦高科年产10GWN型高效电池片10GW切片生产基地项目、国轩高科锂电池回收再利用项目建设,积极引育精细化工、新能源等领域产业项目落地。大力培育去碳化、数字化、智慧化等发展方向,坚持项目导向,滚动推进5000万元以上工业项目40个以上,以项目落地建设为引擎,助力构建现代化产业体系。三是聚力工业产业稳健运行。强化工业运行保障,以企业视角强化政策精准供给和服务流程再造,制定实施加快推进新型工业化若干政策措施,健全运行监测服务机制,强化工业运行专班统筹,尤其要正确处理主要头部企业受原材料价格波动,包保服务金隆铜业、海亮铜业、六国化工等五大头部工业大户,抓好运行周调度和月会商,及时研判解决苗头性问题,确保既要稳产达产又要提升增加值贡献度。
(二)深耕企业建设,推动培大育强。
一是加快规上企业倍增进度。进一步建立健全完善中小企业梯度培育“小进规”体系,强化政策引导支持,分类分层次制定具体服务清单,坚持按月调度、精准帮扶,加快新招商项目落地,加快年产10GWN型高效电池片10GW切片生产基地项目、新能源材料-年产50万吨电池级磷酸铁一体化(一期)工程等项目建成投产,推动年产4.8亿平方米锂电池用铝塑膜项目、年产3.7万吨水刺无纺布及0.5万吨无纺制品等在建项目尽快达产转化,推动精特集落、庆升机械等一批成长性企业达标入库,全年实现新增20家规上工业企业。二是加快专精特新发展进度。持续壮大专精特新企业培育库,根据不同企业成长阶段,梯度分类施策。重点培育新兴产业赛道企业,缩短专精特新企业成长周期,围绕产业发展需求,培育星通北斗、明大新材料等10家企业申报省级及以上专精特新企业。三是加快企业品牌培育进度。加强企业技术中心梯队建设,促进企业技术研发提档升级,扩大规上工业企业技术中心覆盖面,全年培育省级以上企业技术中心、工业设计中心2家以上,新增工业“三首”、精品、新产品6项以上,引导企业加快产品优化升级、加强品牌建设、提高经济效益。做强做优品牌经济,提升铜官区工业品牌发展能级。
(三)深耕智改数转,推动提质增效。
一是推进智能化改造。分级分类建立目标企业培育库,开展特色诊断服务,推广落实智能化改造贷款贴息奖励。完善推广区级智能制造解决方案供应商线上线下对接平台,力争承接市级工业互联网平台建设,引进优质服务商充赋能优势。二是推进数字化转型。发挥“一区一业一样板”平台赋能技术领先优势,全面提速制造业数字化转型。鼓励行业龙头企业加大产业链带动力度,将一批内部平台转型为行业共性解决方案平台,深度赋能企业数字化发展,全面计划新增省级智能工厂、数字化车间2家,积极2024年度安徽省数字经济发展成效明显地区。
(四)深耕低碳发展,推动结构优化。
一是推动绿色低碳发展。健全绿色制造体系,着力发挥绿色低碳标杆引领作用,持续推进绿色化诊断,加快培育一批绿色工厂、节水型企业等。编制铜官区企业能耗图谱,新增省级绿色工厂1家,针对能源管理基础薄弱、设备能效过高企业,新增节能降碳技改项目7个以上。二是推动亩均英雄改革。紧盯亩均税收、销售收入、能耗、劳动生产率指标,科学开展评价,对指标浮动情况加强监测预警。对评价结果依法依规实施差别化用地、用能、环保、财税、信贷等方面政策,推进资源要素向优质企业和优势产业集聚。持续推进“工业上楼”试点示范项目建设,深化工业用地集约利用改革,力争全年亩均税收增速达到12%以上,全区亩均能效不断提高。
(五)深耕环境优化,坚定发展信心。
一是加快服务体系建设。加快构建工业服务体系,继续实施工业项目全生命周期管理服务专员工作制度,开展企业大走访活动,做好政策宣贯、诉求排摸、跟踪培育、动态监测、稳企留企等工作。坚持把服务企业作为第一责任,着力营造有利于企业健康发展的社会氛围,帮助企业解决融资问题。对企业关心的项目申报、政策优惠等问题进行对接服务,全力推动省、市各项政策落地落细落实,不断优化办事创业和营商环境。二是加快政策扶持进度。按照建立“统一大市场”要求,研究制定新一轮产业扶持政策,重点围绕“123+”产业集群及未来产业发展方向,鼓励引导企业增资扩产、转型升级。深化助企解难、政策落地、产需对接、动能培育、提质增效“五大行动”,积极对上争取工业转型升级、制造强省等政策奖补资金,推动落细落实减税降费、降本增效等政策,促进企业加快成长。