根据全年大气污染防治工作安排部署，现将2024年度全市大气污染防治工作进展情况通报如下：

    一、2024年工作开展情况

    2024年，受长时间大范围重污染天气、跨年霾、烟花爆竹燃放等因素影响，长三角空气质量普遍反弹，我市积极应对，努力克服不利因素影响，完成年度目标任务，并保障全市环境空气6项污染因子年均浓度全部达到国家环境空气质量二级标准，自2020年以来，我市连续5年实现空气质量达标。

    （一）全面深入推进大气污染防治。市委市政府高度重视大气污染防治工作，市委市政府主要领导在每月督导生态环境突出问题整改活动中，将大气环境问题作为重点督导内容，多次主持召开大气污染防治专题调度会、重点问题推进会等，有力推动全市大气污染治理重点工程。市政府分管领导多次组织召开专题会，专项部署落实各级环保帮扶检查发现问题整改工作。各县区（经开区）、市有关部门积极行动，开展了一系列大气污染专项治理行动，全市上下共同推进空气质量改善的氛围不断浓厚。

    （二）大力推进工业污染深度治理。深入开展钢铁、水泥、焦化超低排放改造任务。推动富鑫钢铁、旋力特钢按期完成工程改造任务，并及时开展评估监测。对照省厅部署工作节点，组织制定全市水泥、焦化超低排放改造计划，按期调度督促。加强工业废气异味污染排查治理，围绕横港、经开化工园重点企业，邀请专家来铜现场指导帮扶，推进安钛公司“连续酸解”等一系列重大工程，降低区域异味气体排放强度。对国家总站诊断帮扶问题逐条进行梳理，制定整改措施，全方位推进查办整改。截至目前，诊断发现的159个问题，已完成整改149个，整改完成率为93.7%，剩余10个问题正在加快整改。积极向上争取政策支持，持续梳理大气治理重点项目，加强对符合要求项目指导服务，努力纳入中央大气资金国家储备库。今年以来，全市已申报并入库的重点项目7个，合计申请中央大气污染防治资金11474万元。

（三）积极推进柴油货车污染治理攻坚。加快营运柴油货车淘汰，全市计划淘汰280辆，已淘汰258辆，淘汰完成率92.1%。不断健全汽车排放检验与维护（I/M）制度，建成与安庆、池州等3市机动车环检数据互联互通系统，紧盯超标车辆跨市串检等问题，加强与周边城市监管联动。加快用车大户门禁系统建设，完成安纳达等6家企业门禁安装联网工作。强化机动车排放日常监管，全年遥测车辆991012车次，对发现199超标车次、24黑烟车辆次进行警示推送，路检车辆675辆次，对7辆超标车辆进行现场处罚，抽检非道路移动机械138台次，对10台超标机械责令限期维修整改。

（四）统筹推进扬尘面源污染防治。市生态环境联合发改等7部门印发道路扬尘专项整治方案，全年梳理并整改各类扬尘问题87个。紧盯南部城区扬尘污染突出问题整改，交通部门通过加强日常养护等措施，加大南部交通干道扬尘治理。实施滨江大道综合整治，调集交通、公安、生态等精锐执法力量，开展“全天候”驻点联合监管，源头减轻道路扬尘与汽车尾气排放，查处超限超载车辆103台次。切实做好滨江大道、陵江大道等重点路段清扫保洁工作，城管部门采用机械清扫和人工辅助相结合的方式，开展道路深度清洗，市建成区道路机扫率达95.72%。协调金隆铜业、海螺水泥、泰富特材等重点企业利用自备洒水、雾炮装备参与重点区域大气污染防控，弥补市政能力不足问题。加强混凝土搅拌站、露天矿山扬尘治理，工信部门适时加大现场检查频次。深化餐饮油烟治理，强化露天烧烤整治，重点对秀水河小吃街等摊群点加大检查频次。加强烟花爆竹燃放管控，目前公安机关正在牵头落实应对管控措施。

    （五）深入开展臭氧污染防治攻坚。坚持源头治理，市生态环境、发改等7部门联合印发实施《铜陵市低挥发性有机物含量原辅材料源头替代工作实施方案》，围绕含VOCs原辅材料使用和含VOCs产品生产、销售、流通等环节，全面排查涉及使用VOCs原料的产业集群，加强替代管理、严格项目准入、强化示范带动，新增排查挥发性有机物源头替代企业47家。提前谋划一系列臭氧污染精准防控措施，结合PM_2.5和O₃污染协同防控“一市一策”驻点跟踪研究，以VOCs废气活性炭治理企业为重点，谋划开展全市低效失效大气污染治理设施排查整治。常态化开展重点行业VOCs突出问题排查整治，每月对293家涉VOCs企业储罐、装卸等十大重点环节1303个生产单元排查问题整改进行调度，全年查摆并整改到位问题109个。

（六）切实做好污染天气应对。坚持源头防控、系统治理，以我市钢铁（焦化）、水泥、有色冶炼、化工等行业和柴油货车、秸秆焚烧等领域为重点，分区施策、突出重点，不断提升污染治理水平。加强夏季臭氧污染天气应对，加强分析研判，提前发布臭氧污染预警，推动重点企业加大氮氧化物、VOCs减排力度，组织县区和相关企业增加洒水降温频次，最大限度减少臭氧污染影响。夏季发生臭氧污染天气22天，是近年以来污染天数较少年份之一。全力做好年末重污染天气应对，12月7日、24日分别发布黄、橙色重污染天气预警，严格落实各项减排措施。组织全生态环境系统职工共同开展“5+2、上下半夜”巡查制度，形成常态化高压管控态势，今年12月份发生轻度污染5天，较上年呈明显改善态势（上年12月共发生重度污染2天、中度1天、轻度2天）。

二、存在的主要问题

一是工业结构性污染问题仍然突出。全市产业结构依然偏重，工业废气排放总量仍然较大，煤炭消费量“不降反升”，全市化肥、基础化学原料等主要工业产品产量同比增长明显，群众“异味”污染投诉依然高发，工业废气对全市空气质量影响仍然突出。

二是面源扬尘污染管控水平有待加强。长期以来，施工工地“六个百分百”落实不到位、货运车辆泼洒、道路积尘及港口码头、矿山开采、企业散料堆场等扬尘源头治理水平较低等原因，我市降尘、PM₁₀等大颗粒尘污染程度仍然较重，甚至超过部分皖北城市。

三是工业废气污染治理仍需发力。钢铁行业超低排放改造进展不快，少数企业废气治理设施建而不用。应急减排清单编制更新不快，绩效先进企业占比过低。涉VOCs企业综合治理仍是短板，低效失效治理设施使用还较普遍。

四是柴油货车污染治理攻坚力度不足。全市非道路移动机械源头管控尚处空白，非道监督抽测开展不及时，高排放非道禁用区使用尚未监管。省生态环保督察现场发现工业园区、港口码头、建筑工地内大量非道路移动机械未进行编码登记，部分机械作业黑烟明显。

三、2025年重点任务建议

2025年是实现“十四五”规划目标收官之年。全市大气污染防治仍将持续围绕产业、能源、运输、用地四大结构调整，狠抓控煤等“五控”措施落实，以重大工程项目为抓手，不断推进空气质量改善，确保完成“十四五”空气质量改善目标。

（一）扎实开展空气质量提升攻坚。贯彻落实《铜陵市空气质量持续改善行动实施方案》，谋划全年重点任务，明确年度重点项目和任务目标。做好冬春季重污染天气应对。

（二）狠抓控气措施。完成富鑫钢铁、旋力特钢评估监测。推进水泥、焦化企业按期完成有组织、无组织超低排放改造工程措施。推动六国组团区域大气治理，推进六国化工按期完成造粒尾气提标改造。推进工业企业低效失效污染治理设施排查整治，“以点带面”提出分类整治要求。持续开展涉VOCs企业十大环节排查整治，加快完成精达公司废气SCR脱硝改造，组织开展涉VOCs企业LDAR泄漏检测与修复。

（三）狠抓控尘措施。制定铜陵市扬尘污染专项整治（一期）工作方案。相关部门联合持续开展“四整治”工作，统筹做好餐饮油烟、恶臭异味、扰民噪声以及道路扬尘问题调度推进。围绕工地、码头、道路、矿山、商砼、裸地及取土工程，持续推进重点领域扬尘治理。

（五）狠抓控车措施。加快推动《铜陵市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》立法。加强限行管理，落实市区国三柴油货车限行管理措施。加快营运柴油货车淘汰，协助交通部门推进剩余营运柴油货车淘汰。持续组织开展柴油货车尾气排放路检路查和入户抽查，尾气超标车辆应罚尽罚。加强机动车排放检测机构监管，联合开展“双随机、一公开”执法检查。强化非道路移动机械管理，开展机械编码登记与监督抽测，加大尾气超标违法行为查处力度，推动国一阶段及以下机械淘汰。持续优化I/M制度，严管跨市串检行为。推进重点企业门禁联网建设，建立市级监管平台。

（六）狠抓控烧措施。加强工作调度，严控市区露天焚烧垃圾等行为。积极发挥高空瞭望监控智慧平台作用，全天候加强秸秆禁烧监管与闭环处置工作。巩固烟花爆竹禁放工作成果，稳妥做好节假日烟花爆竹禁放管理。

（七）推进噪声污染防治与应对气候变化工作。加快推进噪声法中13项须明确职责分工事项，切实厘清全市社会生活噪声、铁路交通噪声等监管职责。加强噪声环境管理，持续推进噪声突出环境问题整改。积极推进碳排放权交易，继续落实全市发电行业碳排放权交易，推进水泥行业做好碳排放权交易前期准备。组织开展碳排放年度核查工作，实行全市温室气体排放清单动态更新。