一、近年工作开展情况

近年来，我区贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，聚焦科技创新和产业创新深度融合，以科技体制机制改革为主线，以重大科技攻关、创新主体培育、创新平台建设、科技成果转化、科技人才引育等为抓手，以科技创新引领新质生产力发展，为推动全区经济高质量发展增添强劲动能。近年来我区先后荣获国家知识产权强县建设示范县、安徽省科技创新先进区称号，科技创新指数连续多年排名全省县区前列，区科技局荣获全省科技系统先进单位、全省“双倍增两清零一提升”工作先进单位等称号。现将科技创新具体情况报告如下：

（一）企业创新主体地位日益凸显

一是高企倍增计划成效显著。实施创新主体培育工程，构建高新技术企业和科技型企业梯次培育体系，近两年共推荐111家企业参加高企认定，年均净增高新技术企业12家以上，截至目前，全区共有高新技术企业157家，较2022年增长24.6%，提前两年完成市下达“十四五”高企倍增计划任务。截至2024年底，全区共有284家科技型中小企业入库备案，较2022年增长142.7%。

二是研发创新能力稳步提升。持续推进规上制造业企业研发活动和研发机构“双清零”活动，近两年推进盈德气体、瑞泰颜料等9家企业开展研发活动、建立研发机构，清零数达到100%；不断扩大规上工业企业研发机构覆盖面，引导企业加大研发投入强度，建立研发机构，目前全区规上工业企业119家，其中有研发机构的企业81家，占比68.1%，超过全市平均水平；纵深推进研发费用归集，通过政策引导、宣传培训、实地走访等方式，引导企业做好研发费用归集，截至2024年，全社会研发经费投入10.21亿元，全社会研发经费强度达2.62%，全区规上工业企业研发投入同比增长9.84%。

三是关键核心技术攻关取得突破。围绕先进结构材料、智能制造等领域，依托骨干龙头企业，实施科技重大专项，开展产学研联合攻关，突破一批产业转型升级的关键核心技术。近两年，全区获得市级以上科技计划项目18个，获得项目扶持资金2400余万元，其中省科技厅攻坚计划4个项目立项获批，立项数位全市县区首列；市科技重大专项“揭榜挂帅”5个项目立项获批，市科技计划项目9个项目立项获批，为相关产业发展提供了有力支撑。

四是创新平台体系不断完善。建强用好各类创新平台，推进科创平台向“高能级”迈进。近两年新认定省级以上科技创新平台12家，平台能级显著增强。其中铜官数谷获批国家级科技企业孵化器，安徽中汇成功认定首批安徽省联合共建学科重点实验室，瑞铁轨道、港好江南等10家企业新认定安徽省企业研发中心。

五是科技成果转化加速推进。持续深化与高校院所合作，进一步加强“政产学研用金服”融合创新和科技成果转化体制机制，近两年14家企业与高校院所合作项目获得市级以上科技计划项目立项；成功举办安徽“双创汇”走进铜陵、“高校院所零距铜官”等活动，“双创汇”活动绩效评价获优秀等次，全市唯一。依托狮子山高新区薄膜电容产业园，推进薄膜电容产业创新联合体建设，2024年成功组建铜陵市首家创新联合体。

（二）科技管理服务水平日益提高

一是科技引才成果丰硕。加大以赛招商引才力度，以创新创业大赛为契机，促进创新链产业链人才链深度融合，组织15家企业、团队参加2024第一届中国·铜陵高层次人才创新创业大赛，其中郑军团队的固体润滑薄膜技术领军者项目获得三等奖。加强高层次人才引育，截至2024年，累计引进高层次人才团队21个，入列省级高层次人才团队5个，其中谢晨波团队、董寅生团队、顾德团队获得市级优秀高层次人才团队。强化科技人才队伍建设，畅通高校院所科技人员到企渠道，选派铜陵学院朱守金教授为铜陵金时代科技有限责任公司“科技副总”。推进科技服务团建设，依托铜官区科技服务团，深度开展产学研合作，助力招才引智，推进企业发展，近两年，科技服务团与辖区企业签订产学研合作协议10余项，为30多家企业解决技术、人才等需求，同时也为高校专家教授的科研成果转化提供平台载体，实现企业与高校无缝衔接、协同发展。

二是科技招商持续发力。结合新一代信息技术产业链与服务业产业链，深度推进双链融合。认真梳理产业链重点企业名录，全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况，挖掘产业链招商潜力，为经济高质量发展积蓄新动能，逐步做大产业规模、做强产业能级。近两年铜官区新一代信息技术产业链累计外出招商30余次，拜访对接企业130余家，新签约项目11个，投资规模23.35亿元。

三是科技助农蓬勃发展。充分发挥12名科技特派员和科技特派团作用，助力乡村振兴发展，推动科技成果转化。近两年，研发转化应用农业“四新”科技成果11个，领办创办经济实体15个，直接促进企业增收625万元，促进村集体经济增收328.2万元。充分发挥省级科技特派团的优势，助力铜陵横塘农业科技有限公司与省农科院水稻所就开展沿江地区水稻优良品种选育与示范推广进行产学研合作，同时围绕有机水稻种植技术、稻虾种养技术、休闲农业赋能乡村振兴举办了三场专家科技培训，有力推动科技成果转化应用。

四是创新环境不断优化。持续推进为企服务，深入开展“四送一服”、政策宣讲会、要素对接会等活动，组织企业参加省大院大所对接会铜陵分会场活动、安徽“双创汇”走进铜陵、高校零距离铜官路演等活动。针对企业发展需求，实行定点联系帮扶，有针对性的推动创新要素向企业集聚，切实帮助企业解决发展难题。完善政策支持体系，深入落实《铜陵市创新创业专项资金管理暂行办法》《中共铜官区委、铜官区人民政府关于推进新时代“铜官英才计划”全面夯实创新发展人才基础的实施意见》等政策措施，围绕企业研发投入、成果转化、科技金融等关键环节，近两年兑现区级科技扶持资金1157万元，惠及企业100余家。

 二、存在的问题

近年来，我区科技工作取得了一些成果，但也存在一些短板和不足，主要有：一是创新主体质量有待提升，部分高新技术企业研发能力偏弱，中小微企业数字化转型缓慢，传统产业技术升级存在瓶颈。二是创新平台协同效应不足，国家级高能级研发平台缺乏，部分创新平台与产业需求衔接不紧密，资源共享机制不完善，产学研合作深度有待加强。三是人才结构性矛盾突出，高端人才“引留难”问题依然存在，复合型技能人才短缺，县域科技人才储备薄弱。

三、下一步工作

科技创新是高质量发展的核心动力，是提升城市能级和综合竞争力的关键变量。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，抓好科技创新体制机制改革举措的落实工作，做强创新主体、聚链成群；做优创新平台，提升能级；提高科技成果转化成效，着力增加高质量科技供给，推动先进前沿的技术研究成果的育成应用，加快发展新质生产力，为全区经济社会高质量发展提供坚强支撑。

一是推动科技企业提质升级。以“科升高”“规进高”和“招引高”为主要抓手，建立高企培育库，夯实高新技术企业倍增源头基础，打造一批主业突出、掌握核心关键技术、品牌优势明显的创新型企业和科技型中小企业。

二是促进科技成果转化。积极承接长三角技术、产业等溢出效应，深入开展科研联合攻关、研究平台共设、人才联合培养等多领域合作，推进科创产业融合发展。大力发展“飞地经济”，探索科技成果“外部孵化、内部转化”新模式。充分发挥创新联合体作用，积极推动薄膜电容产业链开展招商，吸纳新的企业和高校院所成员，激发创新联合体成员创新活力，提升创新联合体发展效能。

三是强化产学研合作。持续深化与东南大学、南京理工大学等高校院所战略合作，建强用好铜冠产业技术研究院、技术转移中心等平台运行质效，推进产学研合作。坚持需求导向，组织企业深入挖掘技术需求，促进企业与高校院所精准对接，用好“揭榜挂帅”机制，强化科技创新攻坚，推动更多科技成果转化为现实生产力。