县（区）住建局、财政局：

为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，根据《住房和城乡建设部 财政部 民政部 国家乡村振兴局关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》（建村〔2021〕35号）、省住建厅、省财政厅《关于做好2025年农村危房改造、农房抗震改造工作的通知》（
建村函〔2025〕147号）有关要求，结合我市实际，现就做好2025年农村危房改造、农房抗震改造工作通知如下：

一、目标任务

县区要结合农房安全提升行动，积极推进农村低收入群体危房改造和抗震改造工作。加强六类重点对象住房安全的动态监测，及时将动态新增的危房纳入计划并实施改造，切实做到应纳尽纳、应改尽改，健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。到2025年12月底，全面完成省住建厅下达的200户农村低收入群体危房改造和农房抗震改造任务。其中：枞阳县96户、义安区42户、郊区58户、铜官区4户。县区动态新增且列入年度改造计划的也应在本年度内完成。

二、补助对象及认定

（一）补助对象

农村危房改造和农房抗震改造对象是农村低收入群体，包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员，以及支出型困难家庭（因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭）、农村低保边缘家庭和其他脱贫户（未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户），以及前期脱贫户住房安全保障“回头看”中发现存在安全隐患农房。

农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭由民政部门认定；支出型困难家庭、农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户由农业农村（乡村振兴）部门会同有关部门认定。

（二）住房鉴定（评定）

农村危房改造由县区住建局依据县区农业农村（乡村振兴）、民政部门等提供的农村低收入群体等重点对象名单组织开展住房安全性鉴定（评定），对无房户或经鉴定（评定）住房确属C级、D级的农户列为年度农村危房改造对象。

三、补助标准

农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅。我市本年度农村危房改造补助标准延续执行《转发省住建厅 省财政厅<关于做好2022年农村低收入群体等重点对象住房安全保障暨农房安全隐患排查整治工作的通知>的通知》（建函〔2022〕255号）相关要求，在省级补助标准的基础上，结合年度资金到位情况，适当提高补助标准，具体如下：房屋重（新）建3万元/户；农村分散供养特困人员房屋修缮加固1.2万元/户，其它5类农村低收入群体房屋修缮加固1万元/户。农房抗震改造新建和加固补助标准参照农村危房改造补助标准执行。县区要加强农村危房改造、农房抗震改造补助资金统筹，结合实际，避免补助资金结余，提高补助资金拨付率和使用效益。

县区严格危房改造和抗震改造对象的审核审批，坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”。农村危房改造和农房抗震改造不可同时享受。以前享受过农村危房改造政策，但因小型自然灾害转危的，且农户符合条件的可再次纳入农村危房改造范围，但已纳入灾后重建或农房抗震改造补助范围的，不得重复享受农村危房改造补助。2016年以前实施的危房改造，且符合现行农房抗震改造条件，经鉴定，目前住房达不到当地抗震设防要求，农户有意愿进行抗震改造的，可实施农房抗震改造。上述情形，应由乡镇人民政府或县区住房城乡建设部门出具情况说明，并上传农村危房改造信息系统。

四、工作要求

农村危房改造要严格按照相关标准规范、技术导则设计施工，确保改造后农房满足正常使用安全要求，具备基本使用功能。实施的农村危房改造应同步达到当地抗震设防要求。农房抗震改造工作按照《住房和城乡建设部 财政部 民政部 国家乡村振兴局关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》（建村〔2021〕35号）要求，着重做好抗震设防7度及以上地区农村低收入群体房屋抗震改造工作。农房抗震改造申请程序、对象认定、质量安全管理、信息录入及档案管理等参照农村危房改造政策执行，抗震改造后农房要符合《安徽省农房建设抗震技术规定（试行）》（安徽省住房城乡建设厅第8号公告）有关要求。其他有关政策和要求详见农村危房改造政策实施指引表（附件1）。

五、时间安排

（一）2025年４月25日前，市住建局会同市财政局分解下达改造任务。

（二）2025年5月31日前，县区组织实施农村危房改造工作，完成2024年脱贫户住房安全“回头看”排查出的C、D级危房改造任务。

（三）2025年12月底前，县区完成竣工验收和资金拨付。

（四）2026年1月10日前，市住建局会同有关部门对县区工作完成情况进行核查，并将结果报送省住建厅。2026年1月底前，省住建厅组织实地核查各地工作落实情况。

六、保障措施

县区要加强农村危房改造工作的组织领导，进一步健全完善组织协调、业务部门密切配合的工作机制。特别是乡镇人民政府要统一调配人力、物力和财力，加强监督检查工作，确保农村危房改造政策落地见效。县区住建局负责统筹推进并具体实施农村危房改造工作。按照省住建厅、省财政厅、省民政厅、省乡村振兴局《安徽省农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》（建村〔2021〕37号）要求，民政、农业农村部门负责补助对象认定工作。

县区在农村危房改造工作中要加强党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，切实做好政策宣传、危房排查、改造监督和乡村治理，推动形成“党委政府统一领导、住建部门统筹实施、镇村干部齐抓共管、党员群众共同参与”的工作格局。

铜陵市住房和城乡建设局

        铜陵市财政局

2025年4月24日