今年以来，在区委、区政府的坚强领导和市应急局的大力指导下，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神，围绕上级决策部署和总体要求，不断加强防灾减灾救灾工作机制，大力提升自身和社会防灾减灾救灾的能力，强化宣传教育和队伍建设，增强全民防灾减灾救灾意识。今年以来，我区未发生较大地质、地震、雷电等各类灾害，防灾减灾救灾工作总体平稳，现将相关工作总结如下。

受灾人员救助

服务对象：因灾紧急转移安置的群众

服务内容：灾害应急救助。

服务标准：根据《自然灾害救助条例》《铜陵市自然灾害救助资金管理暂行办法》和《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》规定执行严格按照补助标准进行。

落实情况：在今年防汛前期积极组织镇办社区开展安全隐患排查工作，定期开展防灾防震的演练。在汛期全区累计分数转移人口共计170人，其中东郊办98人、狮子山办事处10人、友好社区42人，螺蛳山社区18人。今年下拨的中央2024年中央自然灾害救灾资金60万，我局经研究根据《安徽省财政厅安徽省应急管理厅关于预拨2024年中央自然灾害救灾资金（第二批）的通知》(皖财资环[2024]644号)要求，通过指标划拨拨付资金86237元至以下镇办社区，分别是西湖镇37900元；幸福社区6585元；螺蛳山社区3534元；滨江社区3015元；鹞山社区7700元；新城办事处14054元；天井湖社区4969元；映湖社区4480元；友好社区4000元。现在剩余513763元用于本级购买通讯设备及防汛物资，加强全区的综合的防汛抗灾能力。

提升措施：灾前预防与准备方面：一 、完善应急预案：制定详尽且可操作性强的灾害应急预案，明确各部门在灾害不同阶段的职责和任务，定期对应急预案进行演练，提高各部门之间的协同作战能力和应急响应速度。二、物资储备与管理：根据不同灾害类型和受灾地区的需求特点，科学合理地储备应急物资，如在洪涝灾害多发地区增加冲锋舟、救生衣等救援物资储备。建立物资储备信息化管理系统，实现物资的实时监控和调配。临时安置与生活保障方面： 改善临时安置点条件：科学规划临时安置点，选择地势较高、交通便利、安全可靠的区域建设安置点。在安置点配备完善的生活设施，如搭建足够数量的帐篷或简易板房，提供充足的饮用水、卫生设施。

过渡期生活救助

服务对象：启动救助响应后，“因灾害房屋倒塌或者严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力”的受灾群众。

服务内容：过渡期生活救助。

服务标准：根据《自然灾害救助条例》《铜陵市自然灾害救

灾资金管理暂行办法》和《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》规定，严格按照省市级的要求以及相关规定进行。

落实情况：前期组织开展各镇社区进行隐患排查，对重点隐患进行处理，以及加大宣传力度。在防汛期间我区转移的170人均为分散转移投亲靠友，没有财产的损失。

提升措施：一、精准确定救助对象：建立动态评估机制，联合社区、村委会等基层组织，定期排查受灾群众生活状况，除了依据受灾损失，还要综合考虑家庭人口结构、就业能力、原有生活水平等因素，精准识别需要过渡期生活救助的对象，防止错漏和不合理发放，确保救助资源真正流向困难群体。二、临时居住保障优化：对于因灾失去住房的群众，在过渡期内，提供安全、卫生、舒适的临时居住场所，如搭建质量可靠的活动板房，配备必要的生活设施，包括床、桌椅、照明、通风设备等；同时，加强临时安置点的管理和维护，做好卫生防疫、消防安全、治安保卫等工作，确保受灾群众的居住环境安全有序。三、加强监督管理：建立健全救助资金和物资的管理、监督机制，严格执行财务制度，对救助资金的发放和物资的分配使用进行全程跟踪审计，确保公开透明、合理合规；设立举报渠道，接受社会监督，对违规挪用、侵占救助资源的行为，依法依规严肃查处，保障受灾群众的合法权益。

住房恢复重建救助

服务对象：因旱灾造成基本生活困难的群众

服务内容：旱灾救助。

服务标准：根据《自然灾害救助条例》《铜陵市自然灾害救

灾资金管理暂行办法》和《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》规定，严格按照省市级的要求以及相关规定进行

落实情况：前期组织镇办社区灾害信息员对辖区进行隐患排查工作，并配合住建部门对辖区内危房进行多次排查。在防汛期间我局上报螺蛳山社区五松十五组50号： 张军胜、耿氏，无财产损失，山体滑坡，暂时撤离，安置在解放东村居民楼内 被省应急厅列为典型案例，后期对其进行妥善安置。

提升措施：完善政策法规：制定和完善住房恢复重建相关的政策法规，明确政府、社会和受灾群众在重建中的责任和义务，规范救助资金的使用和管理，简化重建审批程序，为住房恢复重建提供法律依据和政策保障。

冬春生活救助

服务对象：冬令、春荒期间存在衣被，取暖等困难的受灾群众。

服务内容：冬春生活困难补助。

服务标准:根据《自然灾害救助条例》《铜陵市自然灾害救

灾资金管理暂行办法》和《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》规定，对因灾救助人员家属，按标准进行补助

落实情况：前期工作:组织镇办社区灾害信息员对辖区进行详细的摸排统计，确保精准上报不漏一人。根据各镇办社区的上报今年我区暂无冬春救助的人员。

提升措施： 一、精准排查评估：入冬前组织基层人员深入社区乡村，详细排查受灾困难群众家庭情况，包括人口、收入、过冬物资储备等，建立精准的救助需求档案，依据困难程度和自救能力分类分级，为合理分配救助资源提供依据。二、资金补贴优化：严格按规定按家庭人口发放救助资金；简化资金发放流程，通过“一卡通”等直接发放到受助群众手中，同时加强资金监管，确保专款专用，杜绝截留、挪用现象，对违规行为严肃追责。三、 物资保障，结合实际与多部门联合存储保暖衣物、应急照明设备等确保物资能及时补充和更新，应对突发的寒潮等恶劣天气。

困灾遇难救助

服务对象：因灾遇难人员的家属。

服务内容：遇难人员家属抚慰

服务标准;根据《自然灾害救助条例》《铜陵市自然灾害救

灾资金管理暂行办法》和《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》规定，严格按标准进行补助对因灾遇难人员家属，

落实情况：前期对重点隐患进行整治，组织信息灾害员对辖区内进行巡查，组织镇办社区对自然灾害的防范进行宣传。加强人民群众的对自然灾害的相关知识。定期进行灾害演习加强救援队伍的建设。

提升措施：优化认定流程与标准：制定更为清晰、详细且人性化的遇难人员认定标准操作手册，明确在不同灾害场景下（如地震、洪水、火灾等）的认定证据类型和收集途径，比如除了常见的死亡证明外，对于失踪后经合理推断确认为遇难的情况，建立标准化的调查和公示程序，缩短认定时间，确保家属能尽快进入救助流程。

灾 害 救 助

服务对象：因旱灾造成基本生活困难的群众。

服务内容：旱灾救助。

服务标准：根据《自然灾害救助条例》《铜陵市自然灾害救

灾资金管理暂行办法》和《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》规定，对因灾救助人员家属，按标准进行补助。

落实情况：前期组织镇办社区进行加强巡查排查隐患，在联合各部们对重大隐患进行处理。确保人民群众的生命财产安全。加强对辖区内的摸排统计，确保不漏一人。严格按照规定发放救助资金。定期进行灾害演习提升救援能力，确保建设一支能拉得出打的赢的救援队伍。

提升措施：一、完善监测预警系统：加大投入，优化气象、地质等灾害监测设备布局，提高监测精度与频率。整合多部门监测数据，实现信息共享与协同预警，通过多种渠道及时准确发布预警信息。二、加强物资储备管理：依据不同灾害类型和区域需求，科学规划物资储备种类和数量定期对物资进行检查、更新和补充，确保物资质量与性能良好。三、开展防灾减灾演练：政府部门应定期组织社区、学校、企业等开展实战化演练，演练内容涵盖灾害预警、应急疏散、自救互救等环节，提高公众应急反应能力。四、提升应急指挥协调能力：建立统一高效的应急指挥中心，完善应急指挥调度机制，明确各部门职责，确保在灾害发生时能快速响应、协同作战。五、强救援力量建设：加大对专业救援队伍的投入，配备先进救援装备，开展常态化培训与演练，提高救援能力。同时，鼓励社会力量参与救援，建立健全社会救援力量参与机制。