关于《安徽省省级行政事业单位车辆资产管理暂行办法》的解读

2025年1月26日，省财政厅印发了《安徽省省级行政事业单位车辆资产管理暂行办法》（以下简称《办法》），现对《办法》进行解读。 

1. 《安徽省省级行政事业单位车辆资产管理暂行办法》出台的背景和目的是什么？

为进一步规范和加强省级行政事业单位车辆资产管理，提高资产使用效益，在已有省级行政事业单位国有资产配置、使用、处置三项管理办法构建的全生命周期管理体系基础上，省财政厅聚焦行政事业性国有资产重点领域，制订了本办法。其目的在于明确制度要求、职责分工等，确保车辆资产管理工作规范化、精细化，实现车辆资产的合理配置、高效使用、规范处置 。

2. 在车辆资产配置方面有哪些规定？

编制管理：车辆资产配置严格按照编制管理，各单位不得超编制配备车辆。不同类型的公务用车，如机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车等，都有明确的编制核定标准和责任主体，防止超编制配车，严控车辆数量规模。

配置标准：明确了各类公务用车的排气量、价格标准。例如，机要通信用车配备价格12万元以内、排气量1.6升(含)以下的轿车或者其他小型客车；应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车配备价格18万元以内、排气量1.8升(含)以下的轿车或者其他小型客车 。确因情况特殊，可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升(含)以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。执法执勤用车也有相应标准，且配备应当严格限定在一线执法执勤岗位。同时，党政机关应当配备使用国产汽车，并带头使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例，若配备新能源轿车，价格不得超过18万元。

3. 车辆资产使用过程中有什么管理要求？

使用登记和公示：严格执行公务用车使用登记和公示制度，及时登记车辆使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息，并定期公示 。

定点停放：严格执行公务用车定点停放制度，公务用车应当回单位或者指定地点停放，节假日期间除工作需要外应当封存停驶 。

统一平台管理：将各类公务用车纳入公务用车管理信息平台集中管理，通过信息化手段、加装北斗卫星定位系统，实时监控车辆运行轨迹，在线统计行驶里程、费用支出等信息，实现流程记录可追溯、过程监控可预警，杜绝公车私用、私车公养等违规行为 。

规范租赁：党政机关外事接待、会议和集体活动等用车主要通过定点租赁社会车辆方式解决。建立完善公务用车租赁服务平台，定点租赁社会车辆统一纳入公务用车管理信息系统。同时，规范租赁行为，如小型公务车辆不可以长租，一般不得超过半年 。

4. 对于车辆资产的处置有什么规定？

更新条件：党政机关公务用车使用年限超过8年的可以更新，报同级公务用车主管部门同意后统一购置。达到更新年限仍能继续使用的，应当继续使用；因安全等原因确实需要提前更新，应当严格履行审批手续，根据车辆分类报省级公务用车主管部门同意后予以更新 。

处置方式和时限：按照规定更新后，旧车应当在一个月内上缴至公务用车主管部门，并可以采取拍卖、厂家回收、报废等方式，在三个月内规范处置旧车 。处置过程要遵循相关程序，确保公开、公正、透明。

5. 办法中对各部门在车辆资产管理中的职责是如何划分的？

公务用车主管部门：负责核定机要通信用车、应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车编制，编制公务用车年度更新配置计划，组织实施公务用车集中采购，会同财政部门组织公务用车保险、维修、加油政府集中采购，优化公务用车管理信息系统等职责 。例如，省机关事务管理局负责省级党政机关公务用车管理，给每台公车核定编制上“户口” 。

财政部门：负责核定执法执勤用车、特种专业技术用车编制，制定特种专业技术用车配备标准，安排公务用车年度更新预算，会同公车主管部门制定车辆运行费用定额标准，加强对公务用车经费预算管理使用情况的监督检查等职责 。通过财政手段对车辆资产的配置、使用和处置进行监管和调控。