各党委(党组、党工委),高新区管委会,各镇办社区,区直各部门,各有关单位:
2025年,区二届人大六次会议代表建议和区政协二届四次会议委员提案已转交区委、区政府办理。其中,区人大代表建议101件、区政协委员提案126件,共计227件。为高质量做好建议和提案办理工作,现就有关事项通知如下:
一、提高思想认识,夯实办理责任
人大代表提出的建议,是宪法和法律赋予代表的一项重要权利;政协委员提出的提案,是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一种重要形式。认真做好建议和提案办理工作,对于密切党和政府同人民群众的联系,增强政府决策的科学化、民主化、法治化,提高政府工作水平具有重要意义。各承办单位要切实提高认识,将建议提案中的真知灼见转化为深化改革、推动发展、破解难题的政策措施,更好地回应群众关切、解决群众诉求、维护群众权益。
各承办单位要切实落实好“一把手”负责制,主要负责同志亲自负责研究办理,确定一名负责同志分管办理工作,指定具体工作人员承办。对所有建议提案分类研判,找到解决方法,确保将代表委员的建言献策落实到各项工作中,做到让代表委员满意,让群众满意。原则上由单位主要负责同志与代表、委员见面,向他们介绍相关工作进程,认真听取他们的意见。对两个以上单位共同承办的建议、提案,由排在第一位的主办单位牵头联系,共同主办;协办单位要积极配合,不得推卸责任。
二、规范办理程序,突出闭环管理
(一)强化沟通协商。各主办单位、协办单位要通过登门走访、协商座谈以及邀请代表委员参与实地调研、参加工作推进会等方式,加强与代表委员办前、办中、办后的全过程沟通协商,充分听取意见建议,凝聚共识汇聚力量,确保沟通率100%。凡建议提案中所提问题,具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,要纳入计划创造条件逐步解决;因限于政策、资金等因素确实无法付诸实施的,应实事求是向代表委员说明情况,取得理解;涉及市级职权范围的,要积极与市对口部门协调,争取上级支持。
(二)规范办理流程。办理回复要按照正式公文格式规范行文,做到内容翔实、理据充分、针对性强、文字精练。办理复文要标明办复类别,其中:所提问题已经解决或基本解决的,为A类;所提问题正在解决或已列入计划准备解决的,为B类;所提问题因目前条件限制或其他原因有待以后研究解决的,为C类;所提问题留作参考或不可行的,为D类。属于C类、D类的,主办单位应充分说明原因和理由。同时,要注明承办人、联系电话,并加盖单位公章。各主办单位负责将办理复文和见面回执单按规定报送相关单位(代表建议分送区人大办、区政府办各2份;政协提案分送区委办、区政府办、区政协办各2份)。
(三)严格办理时限。所有建议提案需在6月15日前办理完毕并答复代表委员。建议提案由多个单位主办的,排在第一位的主办单位会同其他主办单位共同行文(排在第一位的主办单位负责文稿制发)答复。所有答复件均需单位主要负责同志审签。协办单位应在5月15日前将协办意见报主办单位。
三、聚焦重点难点,提升办理质效
通过区领导领衔办理一批建议提案,有针对性地解决一批事关经济社会发展的重大问题、代表委员集中反映的难点问题、人民群众广泛关注的民生问题。在办理过程中,各承办单位要把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中,在解决实际问题上下功夫,有针对性地开展走访询问和对接协调,适时邀请代表委员开展联合调研,并及时主动向区领导报告办理情况。形成初步答复意见后,由主办单位组织,领衔办理领导主持召开办理工作专题座谈会,邀请代表委员参加,务求达成办理共识,确保办理工作取得实效。
办理后,各主办单位在规定时限内提出答复意见,报单位主要负责同志审核把关,呈领衔办理领导审定同意后,答复代表委员,并做好反馈、跟踪问效等工作。
四、加强督查考核,推进信息公开
区政府办将会同区人大常委会代表工委、区政协提案和教科卫体委、区委督查室(区政府督查室)、区效能办等部门对承办单位办理程序、办理质量、办理进度进行全程指导和督办,对未按进度答复的部门,下达督办通知书,对办理格式和办理质量不符合要求的,一律退回重办。请各主办单位于6月30日前将办理工作总结及相关材料报送区政府办。同时,各承办单位要加大内部督办力度,认真总结提炼创新做法和突出成效,形成工作信息。区政府办将对相关情况予以通报,并在建议、提案办理年度考核及党政机关目标管理绩效考核中予以结果运用。
建议、提案办理工作作为接受人民监督、回应人民呼声的重要渠道,各承办单位要做好建议、提案办理结果公开审核,对符合公开要求的,在办结后一周内将办理结果电子版发区数据资源局(不符合公开要求的作出原因说明),以便及时在区政府信息公开网站公开建议提案办理情况,主动接受社会监督。同时,要完善公开审查程序,做好公开后的解读回应和正面引导,确保获得良好社会效果。
联系人:区政府办高锦平、钟羊,联系电话:2870030。
附件:1. 区二届人大六次会议代表建议分办一览表
2. 区政协二届四次会议委员提案分办一览表
3. 区人大代表建议、政协提案办理答复标准格式
4. 主办单位与区人大代表、政协委员见面回执单
5. 铜官区人大代表建议、政协提案办理程序
中共铜陵市铜官区委办公室
铜陵市铜官区人民政府办公室
2025年4月8日
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