铜官区市场监督管理局关于印发《关于开展今冬明春市场监管领域安全隐患排查整治工作的通知》

铜官市监〔2025〕1号

各市场监督管理所：

依据习近平总书记关于安全防范重要指示精神及市局《关于开展今冬明春市场监管领域安全隐患排查整治工作的通知》（铜市监办函〔2024〕283号）等文件要求，结合岁末年初的安全风险特点，铜官区将开展市场监管领域安全隐患排查整治专项行动。现就有关事项通知如下。

一、时间安排

2025年1月9日-2025年3月底

二、工作任务

（一）加强特种设备安全隐患排查整治

1.加强超期特种设备监管。临近春节，各所要及时对辖区特种设备使用单位发出提示，督促运营使用单位及时申报检验，避免因节假日临近导致特种设备超期未检。对于已经超期的特种设备，各所要及时进行现场检查，杜绝超期设备在用现象。检查发现的超期在用的特种设备使用单位，应现场下达特种设备安全监察指令书并及时移交市局支队，严格查处违法违规行为。

2.深入开展特种设备安全隐患排查整治。以商场、医院、宾馆、游乐场所等人员密集场所特种设备为重点，深化治本攻坚三年行动、电梯安全筑底三年行动，持续推进电梯、化工企业特种设备隐患排查治理。以强化使用安全管理、加强维保监管执法为重点，持续推进住宅老旧电梯维修改造更新专项行动，推动解决电梯安全领域重点难点问题。持续推进化工企业特种设备隐患排查整治，切实消除事故隐患。深入企业排查整治重大事故隐患，确保重大事故隐患判定准则宣贯落实年。要督促相关企业加强节后复工复产期间特种设备的维护和保养，要实时组织复工复产安全检查，确保复工复产期间特种设备安全运行。

（二）加强工业产品质量安全隐患排查整治

3.全面加强烟花爆竹产品质量安全监管。将烟花爆竹纳入重点产品监管目录，加大销售领域监督抽查力度，严格不合格产品后处理工作，涉及外省的及时移送当地市场监管部门，涉嫌犯罪的及时移送公安机关，确保问题隐患闭环整改处置。加强部门协作，积极配合应急管理、公安等部门开展联合检查，督促销售单位合规经营，依法查处制售假冒伪劣产品等质量违法行为。大力宣传引导，通过发布消费提示、发放宣传资料等方式强化线上线下一体化宣传，普及烟花爆竹安全常识，引导群众提升质量安全意识。

4.持续推进电动自行车安全隐患全链条整治行动。开展电动自行车经营户检查，主要检查是否存在无质量合格证、无 CCC 认证、无厂名厂址、不符合新标准安全规范要求以及提供非法改装拼装、拆改限速、更换大容量蓄电池等违法违规行为，要求销售单位建立完善的进货出库台账，规范经营行为，促进新国标落实。利用检查行动和约谈，强化销售单位安全意识，普及新国标标准。开展质量安全宣传活动，通过发放标语手册、消费提示等，提升群众对电动自行车等相关产品质量辨别、选购要点、注意事项的认识。鼓励即时配送企业给配送员统一配发电动自行车，推行共享换电模式。通过投诉举报、巡查检查、监督抽查等渠道，严厉打击非法拼装改装、制售假冒伪劣产品等行为，对于发现的违法行为，立即移交市局执法支队。

5.强化市场监管领域城镇燃气安全监管。结合城市燃气管道带病运行治理，持续推进市场监管系统城镇燃气安全专项整治，完善市场监管领域城镇燃气安全监管长效机制。从源头端发力，开展全覆盖检查，并定期组织第三方检验机构开展监督抽检，严厉打击销售不合格燃气器具行为，从源头杜绝“问题产品”流入市场。强化部门协同，配合燃气专班定期开展住建、商务、消防等多部门开展联合行动，形成监管合力。

6.着力加强重点工业产品隐患排查治理。聚焦建筑保温材料、燃气用具、电动汽车充电桩等产品质量安全监管，加大产品质量监督抽查和隐患排查力度，严格不合格产品后处理工作，坚持发现一起，移交一起，及时移交市局执法支队，整改复查和立案调查并举，确保问题隐患得到有效处置。提升部门协作监管水平，建立健全问题产品信息共享、协同处理机制，及时合力消除产品质量安全隐患。

（三）加强无照经营查处工作

7.强化事故警示作用。对照滁州来安“6.29”较大爆燃事故反映出的问题，结合落实殡葬领域专项整治、未成年人违法犯罪预防等有关工作，举一反三，不断加强对各辖区无照经营行为查处工作指导、传导工作压力，扎实做好查处无照经营行为各项工作。

8.规范经营引导与跨部门线索联合处置。各所应主动引导相关经营者依规申领证照，确保符合条件的经营主体证照应发尽发，督促其合法规范开展经营活动。日常在受理群众投诉举报或日常监管过程中，若发现无证无照经营行为超出本部门查处权限，需第一时间通报相关部门跟进处置。

9.及时移送案件线索。因铜陵市市场监管综合行政执法改革要求，对在监管中发现的案件线索应及时报送相关部门。

（四）加强重点时段安全保障

10.强化重点时段安全保障和值班值守。正值岁末年初时段，单位抢工期、抢效益意愿强烈，易出现从业人员疲劳、违章作业，设备超负荷运转等现象，安全风险增加。各所要保持高度重视，加强对重点设备的监督检查，严厉查处无证操作、关键岗位脱岗、设备维保缺位等违规行为，守牢安全底线。坚持线上线下一体化监管，加强对烟花爆竹、燃气器具、“一老一小”用品、电动自行车和冬季取暖用品等节日重点消费品的监督检查，加大对质量安全违法行为打击力度。加强值班值守，在元旦、春节及两会等重要时段强化值班值守，严格执行领导干部在岗带班制度，加强舆情监测和信息报送，对重大突发事件和重要敏感舆情事件落实1小时内信息报送要求，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。

各所要加强组织领导，结合辖区实际针对性明确检查重点、任务措施、实施方式，全面排查整治重大风险隐患，确保市场监管领域安全生产形势持续稳定。同时加强工作调度，层层压实责任，推动各项任务措施落地见效，严防漏管失控的问题发生。

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