一、基本情况

区政协二届三次会议上，广大政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕政府中心工作，聚焦经济社会发展，关注民生热点问题，积极建言献策，提出了许多宝贵的意见和有价值的提案。区政府系统共收到政协提案99件，其中，经济建设方面28件、社会建设方面63件、生态文明建设方面5件、文化建设方面3件。这些提案内容丰富，重点突出，紧扣人民群众关注的热点难点问题，充分体现了政协委员和政协组织为经济社会发展建言、为人民群众代言、为政协工作立言的责任担当。

二、办理情况

本着实事求是的原则、认真负责的态度，根据提案内容和职责分工，区政府及时将99件政协提案分别交由24个部门单位进行主办。截至目前，所有提案均已办结，办复率100%，满意率100%。

一是所提问题已经解决或基本解决的（即“A”类件）87件，占比87.9%。该类提案对推动全区经济发展、优化发展环境和改善保障民生具有十分重要的意义，区政府及各承办单位积极吸纳，并将意见和建议转化为具体的落实措施，认真加以解决。如周秀华委员提出的“积极开展双招双引促进铜官区经济发展”提案，我们认真研究，充分吸纳到工作中，转化为实实在在的工作成果。一是坚持“双招双引”首位工程。区委区政府主要领导带头招商，亲自洽谈、顶格推进，实施招商引资“一季度一主题”专项攻坚行动。今年1-8月，全区累计外出招商148批次，拜访机构354家，接待来铜企业、机构312家，新签约亿元以上产业项目72个。二是聚焦重点产业精准招商。优化8大重点产业链，构建“链主企业+骨干企业+高成长企业”的产业体系，成功签约新能源新材料产业基地、年产20GW高效光伏电池片等一批牵头性强的重大项目。三是靠前服务亲商安商。成立土地要素、能耗双控、人才和人力资源招引保障等3个专项工作组，坚持“星期六会商”机制，创新实行项目审批说“不”提级管理，推动年产5万吨高纯石英砂和年产10万吨石英砂及石英坩埚、铜陵园林园艺示范基地等项目落地建设。

二是所提问题正在解决或已列入计划准备解决的（即“B”类件）7件，占比7.1%。该类提案涉及的情况比较复杂，推进时间较长，而且需要多个部门联动办理，甚至是市区联动办理。区政府要求各承办单位统一思想认识，深入调研，相互协调，有计划有步骤地分解落实。如赵亮委员提出的“关于加强万泰汇富广场旁绿化带管理的建议”，我们积极与市园林局、铜陵经开区规划建设局对接，多次前往现场查看，并调阅万泰翡翠城小区建设规划资料，明确该处绿化带位于铜陵经开区项目用地红线范围内，由万泰翡翠城小区开发单位安徽万泰置业有限公司建设并管护。为促进小区绿化带管理，我们已向该公司下达绿化整改函，督促该公司对绿化问题进行整改或按规定进行移交，确保绿化正常养护。

三是所提问题因目前条件限制或其他原因有待以后研究解决的（即“C”类件）4件，占比4%。该类提案反映了群众的愿望，但受财力物力等客观条件的制约，暂时无法解决，我们将积极向上争取，并在提案答复中予以说明。如吴四清委员提出的“关于将步行街列入城市更新改造议程”提案，步行街区域始建于上世纪八十年代中期，现状各种不同业态错综复杂交织，档次低、风貌差，建筑质量和城市环境也较差，停车位等配套设施严重不足等，一定程度影响了城市形象。但改造提升工程复杂、所需资金大、涉及面广，现有条件下难以很快付诸实施，应通盘考虑、统筹推进。同时，我们将加大招商引资力度，进一步探索步行街综合改造可行的合作模式和改造方案。

四是所提问题留作参考的（即“D”类件）1件，占比1%。该类提案受现行政策法规、管理体制等因素制约，难以办理，承办单位及时与委员沟通联系，说明理由，争取理解。如李龙生委员提出的“关于采取有效措施，收购开发商的存量房，加快推进保障房供给的建议”，根据国家对“房地产领域去库存”相关规定，我们对辖区内房地产市场进行摸底调查，开发企业建设的存量房普遍为大户型，不符合保障房准入机制标准，无法实施收购开发商存量商品房。

三、主要做法

一是提高认识，细化办理责任。高度重视提案办理工作，区政府负责同志对提案实行逐件签批，根据职能划分明确主办、协办单位。印发《关于认真做好区二届人大四次会议代表建议和区政协二届三次会议提案办理工作的通知》（办〔2024〕4号），对本年度政协提案办理工作提出具体要求，促进办理工作制度化、规范化、程序化，要求各承办单位统一思想，形成合力，建立健全“主要领导负总责、分管领导具体抓、具体责任人抓承办”的工作机制。

二是转变作风，严格办理要求。坚持以制度约束、按程序运行，利用工作群及提示文件统一通知《政协提案办理答复标准格式》《政协委员见面回执单》，绘制办理工作流程图，要求承办单位认真落实拟办、办理、面商、反馈等环节，切实提高答复水平。坚持有问必答、有建议必回复，要求各承办单位办前分析意图，办中加强协调，办后及时检查，围绕提案核心关切开展办理协商，加强与委员的沟通联系，积极听取委员的意见，有针对性地拟定办理方案。对涉及多个单位办理的提案，由主办单位与协办单位会商讨论，形成最终答复意见，做到在解决实际问题中相互支持配合。

三是强化监督，保障办理质量。开展跟踪问效，将提案办理纳入重点督查计划，准确把握时间节点，就提案办理进展和办结情况进行督查和指导。继续将提案办理工作纳入2024年度目标考核指标，倒逼各承办单位做好提案办理工作。聚焦把关落实，区政府分管负责同志持续加强对提案办理工作的领导和督办，深入调研，了解情况，并对分管领域的提案办复文件进行审定，促使承办单位认真吸纳意见建议，切实解决企业、群众面临的困难和问题。印发《关于进一步做好区政府领导领衔办理建议提案相关工作的通知》，由区政府主要负责同志和分管负责同志分别领衔办理8件重点提案，结合提案内容与全区重点工作，主动靠前，开展调研，并召开答复见面会，当面听取委员意见和建议，推动办理工作质量再提升。

四、存在的不足

在区政协委员会的大力支持下，经过区政府及各承办部门的共同努力，提案办理工作取得了一定成效，但与人民群众的期望和政协委员的要求相比还有一定的差距，主要表现在：一是交流沟通有待强化。目前提案办理工作督办方式较为单一，个别承办单位在办理过程中与委员沟通联系较少，未做到办前、办中、办后“三沟通”，未严格落实单位主要负责人见面机制，在深化沟通联系方面有待提升。二是吸收转化有待加强。部分承办单位对提案的办理仍存在重答复、轻实效现象，在向委员答复并取得委员满意后便认为办理工作完成，跟踪推进B类件办理的意识不强。同时，承办单位缺乏举一反三解决类似问题的主动性，习惯于从部门工作出发，解决问题力度还不够大。

五、下一步工作安排

在今后的工作中，我们将坚决落实本次会议精神，以更加负责的态度、务实的作风，拓宽思路、创新方式、完善举措，确保高质量办好每件提案，努力推动提案办理工作再上新台阶。

一是进一步加强办理规范性。政协委员提出提案，是政协委员参政议政的基本形式。区政府系统将不断深化对政协提案办理工作的认识，加强集中培训，组织各单位学习办理工作的规定和程序，提高工作水平和业务能力，形成齐心协力办好提案的浓厚氛围，推动解决群众关注的热点问题。

二是进一步提升办理针对性。积极创新督查督办形式，认真开展办前访、办中访、办后访，通过常态化督查与针对性督查相结合，增强承办单位的工作主动性和责任感，督促其加强与委员的沟通联系和交流互动，切实落实好“三见面、三沟通”机制，进一步巩固办理成果、兑现办理承诺，确保办理工作公开、透明、及时、高效。

 三是进一步增强办理实效性。将政协委员提案办理工作的着眼点和立足点放在解决问题上，持续实行领导领衔办理、部门主办协办、代表见面交流、跟踪检查考核等制度，统筹推进综合性、系统性提案的办理，并抓好“B”类提案“回头看”，实行跟踪管理、连续办理，进一步提高办结率，提升满意度。加大信息宣传力度，总结梳理办理工作的好经验、好做法，推动构建提案办理工作长效机制。