区应急〔2024〕28号

关于区二届人大四次会议第2-4-29号建议的答复

谢胜保代表：

你提出的“关于进一步加强我区非煤矿山安全生产监督管理”的建议收悉，现答复如下：

1. 提高思想认识，坚守安全底线。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，非煤矿山企业要时刻保持高度警醒，坚持把安全生产工作摆在极端重要位置，以对群众极端负责的精神抓好安全生产工作，一以贯之、一抓到底。要把安全当成发展大事，牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，非煤矿山生产每一个环节都要以安全为前提，坚持安全就是最大的效益、不发生事故就是最终目标，以结果论英雄，坚决守牢安全这条底线。

2.制定安全措施，确保落地见效。非煤矿山安全生产涉及矿山的各个环节，企业要分析每个环节、岗位存在的安全风险隐患，对提升运输、通风、排水、掘进采矿、特殊作业等制定有针对性的防范措施，确保这些防范措施在各相关岗位、环节落实到位，保证职工的生命安全。矿山企业主要负责人每月组织开展1次全系统各环节重大事故隐患排查，对排查出的隐患做到治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

    3.加强安全培训，提升防范能力。一是三级安全培训。分岗位、有针对性对一线作业人员进行培训，特别是岗位操作规程、应急处置程序、岗前岗后检查等知识培训。二是复工复产前安全教育。非煤矿山组织员工学习安全生产有关法律法规、安全风险防控、隐患排查处理，提升员工安全和操作水平。三是日常安全培训。利用班前会、岗位实操、师傅带徒等方式对一线工作进行培训，提高一线工人的安全操作技能。

4.加大检查力度、落实监管责任。区相关部门通过各种方式，定期开展监督检查。区经信部门认真履行非煤矿山行业管理职责，督促企业定期开展安全隐患排查落实企业安全生产主体责任。区自然资源部门开展生产矿山超层越界专项检查行动，严厉打击超层越界情况。铜官公安分局强化民爆物品管理工作，严格按照法律法规和各项规章制度落实监督管理，确保民爆物品安全。区应急管理部门积极推进依法治安，将非煤矿山纳入年度安全生产执法检查计划的重要部分，采取“专家会诊”的方式开展检查抽查。认真履行非煤矿山安全生产准入职责，督促矿山严格落实三级安全生产教育培训，加强作业现场管理，严格执行领导带班下井、24小时应急值守等制度。对违反安全生产法律法规行为坚决予以处罚，到目前为止，已对4家非煤矿山企业预防性罚款10.4万元。坚持违法违规露头就打，使之无处藏身。

感谢你们对非煤矿山安全生产工作的关心和支持，欢迎今后对非煤矿山安全生产工作多提宝贵意见。