一、时 间：2024年7月1日（星期一）上午9:00

二、地点：铜官区应急指挥中心

三、主持人：汪超 区应急管理局副局长

四、发布人：汪超 区应急管理局副局长、新闻发言人

五、参会人员：

（一）新闻媒体：铜陵新闻网、铜陵日报、铜官区融媒体中心。

（二）区应急管理局参加人员：局办公室负责人。

六、议程：

（一）主持人介绍参加发布会人员；

（二）区应急管理局新闻发言人发布铜官区2024年上半年安全生产形势；

主持人：各位新闻界的朋友们，大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。今天的新闻发布会，由我向大家介绍我区2024年上半年安全生产形势。

参加今天发布会的有：铜陵日报、铜陵新闻网、铜官区融媒体中心。

下面，我从以下几个方面介绍我区2024年上半年安全生产形势：

一、履行综合监管职能，统筹协调全区安全生产工作

（一）落实责任。1月25日，召开了全区安全生产专题会议，4月19日召开了区安委会全体成员会议，区委常委会、区政府常务会议分别听取安全生产工作汇报，研究部署全区安全生产工作。传达学习习近平对河南南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼火灾事故作出的重要指示精神、对云南昭通市镇雄县山体滑坡作出的重要指示精神、对江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故作出的重要指示精神。组织学习了安全生产警示教育片《安全生产 责任在肩》。为切实推动有关部门履行好安全生产工作职责，经区委、区政府同意，1月25日，我区印发了《铜官区安全生产“三管三必须”责任清单》，2月22日，印发了《铜官区推动落实安全生产“三管三必须”责任清单的实施意见》。4月19日，区安委会全体成员会议研究部署了铜官区安全生产治本攻坚三年行动，区安委会印发了《铜官区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026 年）》，为全面推动我区安全生产治本攻坚三年行动落地落细，5月10日，区安办集中印发了我区19个行业安全生产治本攻坚三年行动子方案，目前开展重点行业领域专项治理行动、开展重大事故隐患动态清零行动等八大行动正在开展中，其中排查出重大隐患15条，已经完成整改10条，余下的5条（消防）正在挂牌督办整改中，立案查处电焊等特种作业无证上岗2人。

（二）开展专项整治。组织开展“百日护安”行动。区安委会1月初印发了《铜官区安全生产“百日护安”行动方案》，区各行业部门结合实际制定了本行业领域的安全生产“百日护安”行动方案。紧紧围绕“从根本上消除隐患，从根本上解决问题”为核心任务，强化责任落实、隐患整治、宣传教育和问责问效，推动全区各重点场所、各重点行业领域企业，进一步健全并落实隐患“定期排查、动态清零”制度，切实把隐患消除在成灾之前，有力保障春节、“两会”等重要节点安全稳定，为安全生产治本攻坚三年行动营造良好开端。为了加强春节前隐患排查整治工作，1月25日起，对《安全生产“百日护安”行动统计表》实行“日报”制。截至目前，全区共检查各类企业2757家次，督促整改隐患1317条，检查发现重大隐患14条，已整改9条（工贸行业），未完成整改的5条（消防）；行政处罚201件，罚款20.93万元，一案双罚1例，责令停产整顿10家（处）。

二、履行部门职责，扎实做好应急管理工作

（一）矿山领域。抓好春节前后停产停建矿山安全管理和复产复工，会同区经信对4家非煤矿山企业进行复工复产验收。先后开展非煤矿山企业主要负责人履职专项检查、防范车辆伤害和高处坠落事故专项行动、重点非煤矿山安全生产专项整治、汛期专项检查、安全大检查。对查出的问题隐患、督促矿山企业限期整改到位。组织开展检查30次，查出隐患65条，责令整改指令书10份，立案查处2起重大隐患案件，罚款5.9万元人民币，另有1起2处重大隐患正在查处中。

（二）危化领域：一是紧盯春节、两会、清明、五一等特殊节点，以“百日护安”、“一般化工安全专项整治”、“动火作业”、“登高作业”等为抓手，共开展执法检查企业12家数、18次数、发现隐患数124，未发现重大隐患及下发行政处罚决定书。截至目前，所有隐患均已完成整改。二是严厉打击岁末年初烟花爆竹违法经营。今年以来，区应急局联合公安、市监、镇办社区开展烟花爆竹联合检查20余次，查处非法储存经营的各类烟花爆竹2000余公斤，立案2起，共计处罚2695元，所有烟花爆竹已完成销毁工作。三是严格把关行政审批，优化便民服务。截至目前，全区已审批发放铜陵市凯盛化工科技有限公司等8家危化品经营企业的危化品经营许可证；备案登记生产经营单位生产安全事故应急预案11家；协助做好市级层面危化品经营许可县区现场核查5家；备案登记危险化学品重大危险源1家。

（三）工贸领域。一是加大执法检查力度。结合《铜官区安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》及《铜官区工贸行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024 - 2026年）》总体部署开展执法检查，重点检查企业的存在的隐患、各项安全生产管理制度和操作规程落实情况、事故隐患自查自改落实情况、特种作业人员的持证情况相关情况。截至目前共开工贸行业执法检查13家，共查出各类隐患61条，下发限期整改指令书61份，立案查处企业2家，共罚款人民币5.1万元。

二是聘请专家，开展三个专项整治。1.金属冶炼企业专项整治。年初组织专家对两家涉及金属冶炼的企业进行了监督检查，查出隐患8条（重大隐患1条），立案查处1家，罚款人民币1.5万元。截至目前，已全部完成整改。2.粉尘涉爆企业专项整治。组织专家对我区5家涉及粉尘涉爆企业逐一开展了专项检查，查出隐患27条（重大隐患2条），立案查处1家，罚款人民币1.6万元。截至目前，已本整改完成。3.主要负责人履职情况专项整治。为了进一步规范企业主要负责人对本单位安全生产工作职责落实情况，今年开始，我局依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，加大对主要负责人履职情况的检查整治力度。截至目前，立案查处企业1家，罚款人民币2万元。

三是开展“企业安全生产”大培训。为进一步落实企业主体责任，今年4月，我局联合高新区组织开展了一期企业主要负责人和安全员培训班，共培训企业80余家、90余人。培训班特意邀请了相关领域专家从企业主要负责人和安全员应该履行的职责，如何去履职以及结合近年来全国和我区一些安全生产事故典型案例发生的原因、收到的处罚等方面进行了讲解和警示，企业负责人和安全管理人员的安全意识普遍上升了一个台阶，达到预期效果。

（三）救灾领域：一是完成省对县级2023年防震减灾综合考核台账准备工作，我区获得“2023年度安徽省县级防震减灾工作综合考核优秀单位”荣誉称号。二是完成冬春救助资金打卡发放工作，共涉及70户98人2万元的救灾款。三是修订铜官区灾害（气象）信息员考核细则，完成2023年度灾害（气象）信息员（防震减灾助理员）考核工作，评定出优秀信息员6名、良好6名、合格36名，所有信息员奖补已完成，其中，优秀、良好信息员的奖补由市应急局、市气象局共同完成，合格信息员奖补由区应急局完成；四是开展2024年全国防灾减灾日宣传工作，经统计，全区区直部门、镇办社区等单位共计开展现场宣传22场，发放各类宣传资料5600余份，开展知识宣讲31场，举办技能培训14场，避险演练20场，开展安全隐患排查94次。

（四）防汛抗旱、森林防火工作。印发《铜官区2024年防汛抗旱工作要点》和《关于做好2024年防汛抗旱准备工作的通知》，提前谋划2024年全区防汛抗旱工作。更新了新兴闸圩、跃进圩、岭角水库、俞南冲水库等重点工程、重要部位的信息、“三个责任人”名单、物资储备等；绘制铜官区防汛指挥图（重要工程图）、应急力量分布图、物资储备分布图等，转发《安徽省防汛预警和应急响应联动工作机制》，及时启动叫应。召开区防汛工作会议，承办铜陵市2024年防汛抢险应急综合演练工作。抓好清明等假期森林防火工作、督促相关镇办社区做好防火巡查工作。

今年以来，我局共执法检查56次，帮扶41次，排查隐患250条（重大隐患13条）。已经整改247条。共处罚4次，共计罚款11万元，其中预防性行政处罚 2+2次，共计预防性罚款11万元。

（五）事故查处情况。今年截至5月31日，我区发生2起生产安全事故：铜陵市涌林化工机械修造有限责任公司“3•11”一般高处坠落事故（至4月2日，该起事故善后已完成，市安办指派我区组织开展事故调查），目前事故调查工作正在进行中；铜陵陵阳矿业有限责任公司“4•19”致1人死亡的事故，目前事故调查已经近尾声。待上述事故调查报告经区政府批复后，区应急局将依法对相关责任单位和责任人进行处理。

（六）强化宣传，认真开展安全生产月活动。一是周密部署。5月27日，我区印发了《2024年铜官区“安全生产月”活动方案》，要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，宣传贯彻党中央、国务院、省委省政府及市委市政府、区委区政府关于安全生产的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，广泛开展安全宣传教育活动，持续提升全社会安全意识和避险逃生能力，以高水平安全保障高质量发展。明确了7大类18项活动内容，其中，6月16日上午8：30-11：00，在嘉华国际广场开展铜官区“安全宣传咨询日”广场活动。5月31日，我区组织14家重点部门负责人参加了全国“安全生产月”活动启动会议和全省“安全生产月”活动部署会。

二是扎实推进。区各有关部门和镇办社区并督促企业贯彻落实《2024年铜官区“安全生产月”活动方案》工作部署。各镇办社区召开会议组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。以安全生产月活动开展为契机，持续推进城镇燃气、电动自行车、自建房和老旧房屋、危险化学品等重点行业整治，开展全面摸排整治。同时开展消防场所消防通道畅通专项整治工作。进入6月份以来，我区多种形式开展各类安全宣传工作。各镇办社区利用楼道口、宣传栏、横幅、设置咨询台宣传安全知识，同时还向小区居民发放宣传单页，宣传电动自行车、居家防火等各类安全知识。特别是开展畅通生命通道宣传，对商户上门宣传、微信推送等，扩大“畅通生命通道”宣传覆盖面、影响力，为消防场所消防通道畅通专项整治工作营造良好氛围。6月16日上午，我区集中在嘉华国际广场开展铜官区“安全宣传咨询日”广场活动，14个部门和镇办社区设置咨询展台14个、14块展板展示，发放宣传品等形式开展区级宣传咨询日活动，约500余名群众参加宣传咨询活动。今年，我区还承办了铜陵市防汛抢险综合应急演练，6月12日演练顺利完成。

　  三、下半年工作计划

下半年，我局将认真贯彻落实区委区政府安全生产工作部署和要求，以隐患排查整治为中心，确保我区安全生产形势持续稳定：

一是持续推进安全生产治本攻坚三年行动。推动安全生产责任落实行动、重点行业领域专项治理行动、重大事故隐患动态清零行动等八项行动。充分运用安全生产治本攻坚三年行动信息系统，及时统计调度。

二是持续开展动火作业安全集中整治攻坚行动。按照“三管三必须”和“谁动火谁负责”原则，落实动火用工单位所属行业部门安全管理责任和属地管理责任，常态化开展督导检查。不定期组织行业专家开展明察暗访，对企业自查自改不彻底，存在动火作业违法违规行为，依法予以查处。

三是持续开展电动自行车消防安全专项整治。要依据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《安徽省电动自行车管理条例》等规定，聚焦老旧小区、城中村、背街小巷等重点场所，重点查处电动自行车违法违规充电，占据疏散通道或消防车道、进入载人电梯等违法违规行为。

四是做好中秋国庆等重点时段安全监管工作。根据节日及季节性特点，提前研判部署，有针对性的落实各项安全防范措施，强化安全监管，确保中秋国庆等重点时段安全。

最后，再次感谢铜陵新闻网、铜陵日报、铜官区融媒体中心等新闻媒体朋友们，谢谢大家，今天的新闻发布会到此结束。