铜官区2024年社会信用体系建设工作要点

为高水平打造国家社会信用体系建设示范区，全面贯彻省、市关于社会信用体系建设的决策部署，结合铜官区实际，现制定2024年铜官区社会信用体系建设工作思路。具体内容如下：

一、夯实社会信用基础制度

（一）配合完成省信用立法。配合省、市推进《安徽省社会信用条例》立法进程，配合完成调研论证、草案起草、意见征求等工作。(区发改委、区司法局负责)

（二）健全信用规范制度。编制更新铜官区公共信用信息目录和清单、失信惩戒措施清单。(区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)

二、加强信用基础设施建设

（三）完善统一社会信用代码机制。推动解决重复赋码、一码多赋等问题，重错码率降至万分之0.2以下。(区委编办、区民政局、区司法局、区农水局、区市监局负责)

（四）提高信用系统数字化水平。推广应用铜陵市“信易贷”平台，挖掘人工智能在信用修复、信用核查、“信易+”等场景应用。(区发改委、区数据资源管理局负责)

（五）增强信用数据应用质效。开展信用信息归集提升专项行动，推动民政、住建、应急管理、市场监管、税务等部门“一口归集、充分共享”本行业领域的公共信用信息。(区民政局、区住建局、区应急局、区市监局、区税务局负责)调整完善信用数据质效监测、抽查、考核机制，突出应用场景搭建及应用数据准确性、及时性和全面性。(区发改委、区数据资源管理局牵头，区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)

（六）提升“双公示”工作成效。推动“双公示”信息归集自动化、标准化，提高信息当日上报率，规范统一行政决定文书号编制规则。按月监测、配合全市“双公示”评估工作，确保零瞒报、零迟报、全合规。(区发改委牵头，区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)

三、拓展惠民便企信用服务

（七）大力推广“信易贷”模式。全区“信易贷”平台获贷企业数量占平台实名注册企业数量比例超30%,完善平台惠企政策直达、融资增信服务等功能拓展情况。(区发改委、区地方金融监管局等有关单位负责)和实力对接一下，我们可有信易贷？平台应该在市里

（八）推进信用服务“一件事一次办”。配合全市打造“我的信用”政务服务专区，全面接入各级信用门户网站、政务服务平台、一体化智能自助终端等，实现查询、修复、异议等信用服务“一件事一次办”。(区发改委、区数据资源管理局负责)

（九）创新“信易+”产品服务。交通、住宿、购物、餐饮、文旅等行业主管部门要围绕“信用+消费”,全面推广“信易+”产品服务，构建“先消费、后付费”“越守信、越优惠”等信用惠民便企新模式。(区住建局、区商务局、区文旅局、区市监局负责)

（十）开展“信用助企行”活动。6月底前，开展准入前诚信教育，加强信用指导培育，推进经营主体加强自身信用合规建设。(区市监局、区发改委负责)

四、深化全流程信用监管

（十一）健全信用承诺制度。配合全市在住建、交通、水    利、市场监管、公共资源交易等领域启动“承诺—践诺核查—公示—惩戒修复”信用承诺闭环管理试点。(区发改委、区住建局、区农水局、区市监局、区公共服务中心负责)

（十二）规范实施失信联合惩戒。政府部门将信用查询作为必经程序嵌入行政管理和公共服务等事项，完成行业信用管理系统与省信用平台联合惩戒系统联通对接，依法依规实施失信惩戒措施。法院对政府部门的信用查询提供必要协助。(区发改委、区法院牵头，区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)强化信用信息应用核查和风险预警，完善大数据监测和风险预警机制，定期通报有关部门“应查未查”“应惩未惩”线索。(区发改委负责)

（十三）开展失信主体专项治理。建立失信主体注册地、认定部门归属地“协同治理、责任共担”机制，推动跨区域失信主体“应退尽退”。(区发改委、区法院、区住建局、区税务局等有关单位负责)开展高频失信企业信用监测预警，督促3年内受到5次以上行政处罚、失信信息仍在“信用中国”网站公示的企业“动态清零”。(区发改委、区住建局、区市监局牵头，区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)

（十四）完善合同履约监管机制。推动公共资源交易、能源等领域开展合同履约信用监管试点，建立全流程跟踪监管机制。(区发改委、区住建局、区公共服务中心、区农水局、区卫健委负责)建立完善政府违约投诉治理专栏。(区发改委牵头)

五、助力营商环境持续优化

（十六）推动信用报告代替证明拓面提效。5月底前，配合全市完成企业信用报告代替无违法违规证明2.0版升级，探索更多场景应用和更便捷服务。(区发改委牵头，区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)

（十七）高效办成信用修复“一件事”。通过市级信用门户网站信用修复指引专栏，实现修复申请“一次提交”、受理审核“限时办结”、修复结果“多端联动”。全面推行失信行为认定书和信用修复告知书“两书同达”。(区发改委、区市监局负责)

（十八）强化政务诚信诉讼执行。健全政务诚信监测预警体系，完善“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。加大政府机构和国有企业败诉案件、被执行人案件、失信被执行人案件执行力度，力争实现“动态清零”。(区发改委、区法院、区司法局、区委政法委等有关单位负责)

六、深化重点领域信用建设

（十九）完善“纳税信用绿卡”制度。深化税收征管改革试点，推广“纳税信用绿卡”创新举措，优化升级A级纳税人49项信用激励措施，实施“出口退税信用贷”“绿税贷”“助保贷”等惠企助民政策。(区税务局负责)

（二十）加强物业服务信用建设。全面归集物业行业信用信息，建立物业企业信用档案，开展物业服务信用评价，加强物业合同违约失信治理。(区住建局负责)

（二十一）深化党建引领信用村建设。加大“党建+信用”服务平台应用推广，开展综合信用评价，实现评价结果在乡村社会治理、普惠金融、产业发展、科技赋能多场景应用。(区委组织部、区地方金融监管局等有关单位负责)

（二十二）培育规范信用服务市场。6月底前，配合全市开展违法违规信用修复、兜售信用评级证书等失信行为整治专项活动。(区发改委、区市监局牵头，区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)

七、营造诚实守信社会联盟

（二十四）强化信用培训教育。围绕“双公示”、信用信息归集共享应用、信用分级分类监管、“信易贷”等重点工作，组织开展县区、行业、系统信用专项培训。(区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)

（二十五）全面争创信用示范区。根据《安徽省社会信用体系建设领导小组办公室关于开展安徽省社会信用体系建设示范县(市、区)创建工作的通知》要求，积极争创省级示范县区。(区社会信用体系建设领导小组成员单位)

（二十六）积极选树信用示范典型。开展“诚信企业”评选活动。开展市场主体信用承诺、诚信经营、放心消费主题实践活动。(区发改委、区市监局负责)

（二十七）广泛开展诚信宣传。持续推进“诚信建设万里行”“诚信兴商宣传月”“信用交通宣传月”“信用记录关爱日”等主题宣传。(区发改委牵头，区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)各类媒体广泛宣传诚信理念、弘扬诚信文化、褒扬诚信典型、曝光失信案例。(区发改委、区数据资源管理局、区委网信办、区文明办负责)围绕“3·15”国际消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”重要节点开展诚信教育活动，深化诚信缺失突出问题专项治理行动。(区发改委、区市监局负责)

    八、健全工作推进保障机制

（二十八）完善工作推进机制。完善社会信用体系建设领导小组制度，充分发挥统筹协调作用。各行业主管(监管)部门负责推动指导本部门、本行业社会信用体系建设，并将推进行业信用建设纳入部门年度重点工作，明确牵头科室，落实专人负责。充实信用建设人员力量，建设专业稳定队伍。统筹各类资金保障信用建设相关工作开展。(区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)

（二十九）加强考核督导。将社会信用体系建设纳入政府目标管理绩效、平安建设、政务公开、法治政府建设等考核和营商环境评估评议。组织开展社会信用体系建设重点任务落实情况阶段性“回头看”,围绕信用建设重点、难点、堵点、痛点，开展实地调研督导。(区发改委牵头，区社会信用体系建设领导小组成员单位负责)